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(第1205期)《駐粵辦通訊》

(第1205期)《駐粵辦通訊》

* 来源 : 香港驻粤办 * 作者 : admin * 发表时间 : 2020-05-22 * 浏览 : 57
(第1205期)《駐粵辦通訊》
主要內容包括:

內地經貿快訊 

國家政策

1. 《中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會 中國證券監督管理委員會國家外匯管理局關於金融支持粵港澳大灣區建設的意見》
       中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會和中國證券監督管理委員會等部門於2020年5月14日聯合發佈上述《意見》。主要內容包括:推動離岸人民幣市場發展。支持港澳發展離岸人民幣業務,強化香港全球離岸人民幣業務樞紐地位,支持香港開發更多離岸人民幣、大宗商品及其他風險管理工具。逐步擴大粵港澳大灣區內人民幣跨境使用規模和範圍,推動人民幣在粵港澳大灣區跨境便利流通和兌換;推動粵港澳大灣區綠色金融合作。鼓勵更多粵港澳大灣區企業利用港澳平台為綠色項目融資及認證,支持廣東地方法人金融機構在香港、澳門發行綠色金融債券及其他綠色金融產品,募集資金用於支持粵港澳大灣區綠色企業、項目。支持香港打造粵港澳大灣區綠色金融中心,建設國際認可的綠色債券認證機構等。

2. 《國務院關稅稅則委員會關於第二批對美加徵關稅商品第二次排除清單的公告》
       國務院關稅稅則委員會於2020年5月12日發佈上述《公告》。當中明確,對附件清單所列商品,自2020年5月19日至2021年5月18日(一年),不再加徵我為反制美301措施所加徵的關稅等。

3. 《關於應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的指導意見》
       國家發展和改革委員會、住房城鄉建設部和財政部等部門於2020年5月9日聯合發佈上述《指導意見》。主要內容包括:房屋租金減免和延期支付政策主要支持經營困難的服務業小微企業和個體工商戶,優先幫扶受疫情影響嚴重、經營困難的餐飲、住宿、旅遊、教育培訓、家政、影院劇場、美容美髮等行業。

4.    商務部:第127屆廣交會免收企業參展費
       商務部於2020年5月8日發佈上述資訊。第127屆廣交會網上舉辦期間不向企業收取參展費用,也不向參與同步活動的跨境電商平台收取任何費用。

5. 《境外機構投資者境內證券期貨投資資金管理規定》
       中國人民銀行和國家外匯管理局於2020年5月7日聯合發佈上述《管理規定》,自2020年6月6日起實施。主要內容包括:落實取消合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者境內證券投資額度管理要求,對合格投資者跨境資金匯出入和兌換實行登記管理;大幅簡化合格投資者境內證券投資收益匯出手續,取消中國註冊會計師出具的投資收益專項審計報告和稅務備案表等材料要求,改以完稅承諾函替代等。

6. 《關於擴大自助打印原產地證書範圍的公告》
       海關總署於2020年5月7日發佈上述《公告》。當中明確,自2020年5月11日起,在原有15種自助打印原產地證書基礎上,增加輸印尼和新加坡的《中華人民共和國與東南亞國家聯盟全面經濟合作框架協議》項下原產地證書以及輸印度的《亞洲—太平洋貿易協定》項下原產地證書為可自助打印證書等。

7. 《交通運輸部關於全面加強危險化學品運輸安全生產工作的意見》
       交通運輸部於2020年5月6日發佈上述《意見》。主要內容包括:嚴格准入管理。嚴格危險貨物道路水路運輸及港口裝卸、儲存作業准入。加強危險貨物運輸車輛、船舶的准入管理,嚴格使用安全技術條件符合國家標準要求且與承運危險貨物性質、重量相匹配的車輛、船舶、設備進行運輸等。

8. 《關於創新試點紅籌企業在境內上市相關安排的公告》
       中國證券監督管理委員會於2020年4月30日公佈上述《公告》,自公佈之日起施行。主要內容包括:紅籌企業申請境內發行股票或存托憑證,適用《通知》《試點創新企業境內發行股票或存托憑證並上市監管工作實施辦法》(證監會公告[2018]13號)等規定。其中,已境外上市紅籌企業的市值要求調整為符合規定的標準之一:市值不低於2000億元人民幣;市值200億元人民幣以上,且擁有自主研發、國際領先技術,科技創新能力較強,同行業競爭中處於相對優勢地位等。

9. 《關於延長公司債券募集說明書引用的財務報表有效期相關事宜的通知》
       中國證券監督管理委員會於2020年4月29日發佈上述《通知》。當中明確,上市公司、公司債券上市交易的公司和股票在國務院批准的其他全國性證券交易場所交易的公司,根據中國證監會《關於做好當前上市公司等年度報告審計與披露工作有關事項的公告》的相關要求延期披露經審計的2019年年度報告的,其公開發行公司債券募集說明書中引用的2019年三季度財務報表有效期可申請延長至經審計的2019年年度報告披露日,經審計的2019年年度報告披露日原則上不晚於2020年6月30日;其他主體申請公開發行公司債券的,參照《公告》及《通知》的相關要求辦理。

10. 《全國安全生產專項整治三年行動計劃》
       國務院於2020年4月28日印發上述《行動計劃》。主要內容包括:明確了2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。其中,2個專題重點解決思想認識不足、安全發展理念不牢、抓落實上有很大差距、安全生產責任和管理制度不落實等突出問題。9個專項主要聚焦風險高、隱患多、事故易發多發的行業領域,包括煤礦、非煤礦山、危險化學品、消防、道路運輸、民航鐵路等交通運輸、工業園區、城市建設、危險廢物等。

11. 《環保裝備製造業(固廢處理裝備)規範條件》
         工業和信息話部於2020年4月27日發佈上述《規範條件》。當中明確,適用於已建成投產的固廢處理裝備製造企業(不包括危險固廢處理)。從基本要求、技術創新能力、工藝技術和產品要求、環境保護和安全生產、人員培訓和社會責任、監督管理等方面,對固廢處理裝備製造企業提出要求等。

12. 《國家外匯管理局關於優化外匯管理支持涉外業務發展的通知》
         國家外匯管理局於2020年4月14日發佈上述《通知》。主要內容包括:在確保資金使用真實合規並符合現行資本項目收入使用管理規定的前提下,允許符合條件的企業將資本金、外債和境外上市等資本項目收入用於境內支付時,無需事前向銀行逐筆提供真實性證明材料;取消特殊退匯業務登記。貨物貿易外匯收支企業名錄分類為A類的企業,辦理單筆等值5萬美元(含)以下的退匯日期與原收、付款日期間隔在180天(不含)以上或由於特殊情況無法原路退匯的業務,無需事前到外匯局辦理登記手續,可直接在金融機構辦理等。

13. 墨西哥對中國滌綸長絲啟動反傾銷調查
       商務部表示,墨西哥於2020年3月31日發佈公告,對原產於中國的滌綸長絲啟動反傾銷調查。

廣東省政策

14. 《廣東省安全生產責任保險實施辦法》
         廣東省政府於2020年5月6日印發上述《實施辦法》,自2020年7月1日施行。主要內容包括:明確了應當按照國家規定投保安全生產責任保險的企業範圍——本省行政區域內的礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生產等八大高危行業領域的生產經營單位應當按照國家規定投保安全生產責任保險,鼓勵其他行業領域生產經營單位投保安全生產責任保險等。

15. 《廣東省科技企業孵化載體管理辦法》
        廣東省科學技術於2020年5月6日印發上述《管理辦法》,自發佈之日起30日後實施。主要內容包括:將加速器納入管理,從物理空間、專業技術服務、投融資服務、創業導師服務等多方面引導省級加速器建設,並注重加速器與孵化器之間的對接機制,要求加速器建有入駐企業從孵化器快速入駐加速器的通道等。

16. 《廣東省科學技術廳關於組織申報2020年度粵港澳聯合實驗室建設的通知》
         廣東省科學技術於2020年4月29日印發上述《通知》。主要內容包括:建設內容為粵港澳三方或粵港、粵澳雙方緊密合作建設聯合實驗室,聚焦重點領域積極開展重大科學問題研究、關鍵核心技術攻關,推進成果轉移轉化、引進培養人才團隊等。由粵港澳三方或粵港、粵澳雙方具有良好科研合作基礎的高校、科研機構、企業等法人單位聯合申報;申報單位網上集中申報時間為2020年4月30日-2020年6月1日17:00,主管部門網上審核推薦截止時間為2020年6月5日17:00等。

17. 廣東省《關於受新冠肺炎疫情影響企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險費延期繳納和緩繳事項的通知》
       廣東省稅務局和廣東省人力資源和社會保障廳於2020年4月13日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括:對受疫情影響不能按時繳納三項社保費的用人單位(含參加企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險的機關事業單位),允許延期至疫情解除後三個月內補辦補繳。無雇工個體工商戶、靈活就業人員受疫情影響不能按時申報繳納職工基本養老保險的,可延期至疫情解除後三個月內補辦補繳。施工單位按工程建設項目參加工傷保險的不適用延期繳納政策等。

18. 《廣東省建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的若干措施》
        廣東省政府於2020年5月8日印發上述《若干措施》。主要內容包括:建立工商資本入鄉促進機制。打造法治化便利化的基層營商環境,探索工商資本與村集體合作共贏模式,鼓勵就業帶動、股份合作等全產業鏈增值收益模式。實施工商資本租賃農戶承包地分級備案制度和租賃農地風險保障金制度。強化工商資本入鄉事中事後監管。通過政府購買服務等方式支持社會力量進入養老、衛生等鄉村生活性服務業等。

19. 廣東《關於在常態化疫情防控條件下強化復工復產復商復市法治服務保障的若干工作措施》
       廣東省司法廳於2020年5月2日印發上述《措施》。主要內容包括:在審批辦事等服務中,對能夠通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、網絡核驗等辦理或能夠被其他材料涵蓋、替代的,不得再索要證明,切實減輕企業和職工的辦事負擔等。

20.   關於印發《2020年廣東省社會信用體系建設工作要點》的通知
         廣東省發展和改革委員會和人民銀行廣州分行於2020年4月29日聯合印發上述《通知》。主要內容包括:率先在市場監管(包括原工商、食品藥品、質量安全)、文化執法、勞動監察、生態環境等領域,實施由“信用廣東”網自動提供信用報告代替企業跑相關部門辦理無違法違規證明,進一步便利企業上市等經營活動。研究在更多證明事項中實行以信用報告代替辦理相關證明手續,更好便民利企等。

21. 廣州市科學技術局關於發佈《港澳籍專家入選廣州市科技專家庫條件》的通知
       廣州市科學技術局於2020年5月12日發佈上述《通知》。當中明確,港澳籍專家入庫後,將按照相關規定享有相應的權利和義務。有意向申請入庫的港澳籍專家填寫《賬號申請信息採集表》申請等。

22. 《廣州市商務局關於做好籌備舉辦會議會展活動和疫情防控工作的通知》
        廣州市商務局於2020年5月6日發佈上述《通知》。當中明確,落實抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作要求,採取預約、限流等方式,籌備舉辦好各類會議和會展活動,有力保障經濟社會秩序全面恢復。

23. 廣州市《關於提振消費促進市場繁榮的若干措施》
       廣州市商務局、廣州市發展和改革委員會和廣州市文化廣電旅遊局於2020年5月6日聯合印發上述《若干措施》,自印發之日起至2020年12月31日,有明確規定期限的除外。主要內容包括:依託21世紀海上絲綢博覽會等平台主動擴大進口,豐富進口品類,進一步增加市場優質商品供給。大力發展跨境電商,鼓勵國際知名品牌在中國市場首發或同步上市新品,鼓勵線上率先實現境內外商品同款同價。引導跨境電商企業在歐美日等發達國家、“一帶一路”沿線國家(地區)建設海外倉、物流園區、物流基地等,完善進口******鏈。建設集展覽、進口貿易、******鏈管理、進口食品加工、物流倉儲等功能於一體的全國首個食品集散中心,打造海外食品進入中國的橋頭堡。對南沙自貿試驗片區內進口的短貨架期食品,按照海關總署要求,在風險可控的前提下探索優化鮮活農產品檢驗檢疫流程,加快通關放行等。

24. 《廣州市推動區塊鏈產業創新發展的實施意見(2020-2022年)》
        廣州市工業和信息化局於2020年5月6日聯合印發上述《實施意見(2020-2022年)》。主要內容包括:到2022年,突破一批區塊鏈底層核心關鍵技術,引進培育2-3家國內領先且具有核心技術的區塊鏈龍頭企業;推進以區塊鏈為特色的中國軟件名城示範區建設,打造2-3個區塊鏈產業基地,培育一批具有安全穩定區塊鏈產品的行業重點企業等。

25. 《廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法》
        廣州市政府於2020年4月30日印發上述《管理辦法》,自2020年6月1日起施行。主要內容包括:細化戶外廣告和招牌設置管理要求。明確了戶外廣告和招牌的禁設情形、禁止利用招牌發佈廣告或者變相發佈廣告,並對電子顯示屏(LED)、投影等新類型戶外廣告的設置要求進行專門規範等。

26. 《廣州市住房和城鄉建設局關於印發加強建設工程安全生產管理落實建設各方主體責任的暫行規定的通知》
        廣州市住房和城鄉建設局於2020年3月10日印發上述《通知》,自2020年3月16日起施行,有效期五年。主要內容包括:建設單位在工程建設過程中,對質量安全負首要責任,定期組織質量安全生產工作檢查。對重大質量安全隱患,應責令監理單位向施工單位發出停止施工通知書,並報告建設行政主管部門或相應的質量安全監督機構等。

27. 《廣州市黃埔區、廣州開發區、廣州高新區進一步加強知識產權運用和保護促進辦法》
        廣州市黃埔區人民政府和廣州開發區管理委員於2020年4月26日聯合印發上述《辦法》,自2020年5月17日起施行,有效期3年。主要內容包括:支持重點產業集群依託行業協會、知識產權服務機構建立知識產權維權援助和知識產權保護工作站,建立健全相應的行業知識產權制度和自律機制,為本區重點產業的龍頭企業提供知識產權信息檢索、法律諮詢、爭議解決等知識產權維權援助和指導服務。企業在專利、商標受到不法侵害或不實侵權指控時,開展維權行動並勝訴的,根據相關生效法律文書,按案件實際發生的維權代理費的30%給予資助,每件國內(含港澳台地區)維權案件最高100萬元,每件國外維權案件最高200萬元,單個企業每年最高500萬元等。

28.  深圳市《關於大力支持社會力量參與粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示範區建設的意見》
        中共深圳市委推進粵港澳大灣區建設領導小組於2020年3月31日印發上述《意見》。主要內容包括:支持社會力量參與深港澳規則相互銜接。鼓勵企業、社會組織、行業協會、智庫等社會力量堅持“一國”之本,善用“兩制”之利,積極參與規則銜接創新,重點聚焦營商環境優化、科技創新合作、基礎設施互聯互通、金融市場互聯互通、民生和社會治理領域合作提出訴求和政策建議等。

29. 《珠海市內外經貿發展專項資金(加工貿易創新發展事項)實施細則》
        珠海市商務局於2020年4月30日印發上述《實施細則》,自2020年5月30日起開始實施,有效期至2022年12月31日。主要內容包括:珠海市內外經貿發展專項資金(加工貿易創新發展事項)是由市級財政預算安排,專項用於促進全市加工貿易創新發展的資金等。

30. 《珠海市創業擔保貸款擔保基金和貼息資金管理辦法》
        珠海市人力資源和社會保障局、珠海市財政局、珠海市人力資源和社會保障局和珠海市財政局於2020年4月17日聯合印發上述《管理辦法》,自2020年5月1日起實施,有效期至2025年4月30日止。主要內容包括:辦法所稱創業擔保貸款,是指經人力資源社會保障部門(人社部門)審核符合規定條件的創業者個人或者小微企業為借款人,由擔保基金提供擔保、經辦銀行按規定條件發放、創業擔保貸款貼息資金給予貼息,用於支持個人創業或小微企業擴大就業的貸款業務等。

31.  韶關市《應對疫情影響加大對個體工商戶支持措施的實施方案》
        韶關市政府於2020年5月2日印發上述《實施方案》。主要內容包括:對受疫情影響較大的國有資產類經營用房實際承租戶,免收第一個月租金,減半收取第二、三個月租金。發揮行業協會商會作用,引導商業地產、物業服務等企業帶頭減免實際承租戶租金、物業管理費,鼓勵其他經營用房的業主減免租金。為個體工商戶減免兩個月以上租金的業主,按減免租金月份數給予房產稅、城鎮土地使用稅困難減免等。

32. 《東莞市社會組織發展扶持專項資金管理辦法》
         東莞市政府於2020年4月30日印發上述《管理辦法》,自2020年5月 6 日起施行,有效期至2025年 5 月5日。主要內容包括:提高資助比例。支持社會組織綜合服務體系建設及運營。資助技術服務團隊費用原則上每年不超過150萬元,資助綜合服務團隊費用原則上每年不超過30萬元,資助創新服務基地場地及設備維護、後勤保障費用每年不超過30萬元;對社會組織進行服務經費資助等。

33.  《東莞市關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》
         東莞市政府於2020年4月22日印發上述《實施意見》。主要內容包括:住房租賃企業申請工商登記時,經營範圍統一規範為住房租賃。公安部門要比照酒店業管理方式,將住房租賃企業登記的非本地戶籍租住人員信息接入出租屋治安管理信息系統,實現對租客信息的有效對接等。

34.  江門市《關於積極應對新冠肺炎疫情進一步促進消費擴容提質的若干措施》
        江門市政府於2020年4月30日印發上述《若干措施》。當中包括大力優化市場供給、重點推進文旅休閒消費提質升級、著力建設城鄉融合消費網絡、加快構建“智能+”消費生態體系、持續提升居民消費能力、全面營造放心消費環境等。

35. 《中山市開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作方案》
        中山市政府於2020年4月17日印發上述《工作方案》。當中明確,對所有涉企經營許可事項實行清單管理制度,首份“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單涉及245項涉企經營許可事項,以直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務4種方式對上述事項進行改革。清單之外,不得違規限制企業進入相關行業或領域,企業取得營業執照即可自主開展經營等。

36. 《清遠市人民政府關於擴大清遠市區高污染燃料禁燃區的通告》
        清遠市政府於2020年4月14日發佈上述《通告》自發佈之日起施行,有效期至2025年9月30日。主要內容包括:清遠市區區域劃定為禁燃區:北邊分界線:禾叉坑路——環城北路沿線區域以南;東邊分界線:京廣高鐵——東環快速——佛清從高速——清遠市轄區分界線沿線區域以西;南邊分界線:清遠市轄區分界線——環鎮路沿線區域以北;及西邊分界線:清三公路——北江沿線——廣清高速連接線(環城高速——清西大橋段)沿線區域以東等。

廣西區政策

37. 《關於印發2020年全區製造業發展攻堅突破年實施方案的通知》
        廣西區政府於2020年5月7日發布上述《通知》,為提升廣西製造業水平,推動工業高質量發展。主要內容包括:建立與粵港澳大灣區、東部沿海發達地區各級人民政府、各行業商會和協會全方位對接機制,開展“三企入桂”製造業各類招商活動,推動企業落戶廣西;繼續推動廣東、廣西兩省區共建粵桂合作特別試驗區,形成承接粵港澳大灣區產業轉移先行先試示範區;對新引進粵港澳大灣區的行業龍頭企業項目或單項冠軍企業項目,優先列為自治區“雙百雙新”產業項目等。

海南省政策

38. 《關於進一步採取超常規舉措確保完成全年經濟目標的實施意見》
        海南省省委及海省政府於2020年5月6日聯合印發上述《實施意見》。主要內容包括:規範有序推廣PPP模式,適當延長合作期限,積極創新運營模式。加快旅遊地產、商業地產建設,適度發展市場化商品住房,加快發展租賃住房等。

雲南省政策

39. 《雲南省人民政府辦公廳關於促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》
        雲南省政府於2020年5月7日發佈上述《實施意見》。主要內容包括:大力發展體育服務業。大力培育健身休閒、競賽表演、場館服務、體育經紀、體育培訓等服務業態。推進集高原體育訓練、全民健身、體育旅遊、體育科研、體育文化交流為一體的雲南高原體育基地群建設。以上合昆明馬拉松、格蘭芬多國際自行車節等“一帶一路•七彩雲南”系列品牌賽事為引領,持續打造高原特色品牌賽事等。

40. 《雲南省支持文旅產業應對新冠肺炎疫情加快轉型發展若干措施》
        雲南省政府於2020年4月28日印發上述《若干措施》。主要內容包括:對受疫情影響較大、主營業務為旅遊業的納稅人自用房產免徵全年房產稅、城鎮土地使用稅。企業可按規定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金,緩繳期間繳存時間連續計算,不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。受疫情影響的職工在2020年6月30日前住房公積金貸款不能正常還款的,不作逾期處理,不作為逾期記錄報送徵信部門,已報送的予以調整等。

公開徵求意見

41. 《廣州市豁免環境影響評價手續辦理的建設項目名錄(徵求意見稿)》公開徵求意見
        廣州市生態環境局於2020年5月12日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2020年5月21日。

42. 《證券投資基金託管業務管理辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見
        中國證券監督管理委員會於2020年5月9日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2020年6月23日。

43. 《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見
        中國銀行保險監督管理委員會於2020年5月9日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2020年6月9日。

44. 《信託公司資金信託管理暫行辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見
        中國銀行保險監督管理委員會於2020年5月8日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2020年6月8日。

45. 《廣東省水污染防治條例(草案修改稿徵求意見稿)》公開徵求意見
        廣東省人大於2020年5月8日就上述《草案修改稿徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2020年6月8日。

46. 《中國人民銀行公告(修改“證照分離”改革涉及的規範性文件)(徵求意見稿)》公開徵求意見
        中國人民銀行於2020年5月8日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2020年6月8日。

47. 《廣東省市場監督管理局關於開展從事冷藏冷凍食品貯存的非食品生產經營者備案有關事項的通告(徵求意見稿)》公開徵求意見
        廣東省市場監督管理局於2020年5月6日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2020年5月21日。
 


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