东莞海关情况通报会情况简报

2007年6月7日上午，东莞海关在海关大楼十五楼会议室举行了“东莞海关情况通报会”。会议由东莞海关关长王庆华主持，东莞海关副关长郑忠、黄舸、办公室主任赖悦喜、备案科科长伍松发、核销科科长高粤、结转科科长黄志强、通关科科长刘健、综合业务科科长聂达文、监管二科科长苏焕生、稽查科科长杨武、码头监管科副科长尹礼彪、风险管理科副科长衣战军、监管一科高剑影、办公室副主任科员梁丽华出席了会议，我会会长梁伟浩、副会长张德杏、名誉会长劳应海、邓朱锦韶、副会长董长江、何港生、林启滔、杨镜湖、连汉森、余平、理事谢立辉及部分协会领导代表亦应邀出席了会议。

 

首先，王庆华关长对我会出席会议的领导表示热烈的欢迎并向我会通报了东莞海关2007年的工作要点：2007年，东莞海关将全面贯彻落实全国海关关长会议、黄埔海关关区工作会议精神，以科学治关理念统领各项工作，紧紧围绕“整体推进，重点突破，迈出强关建设坚实步伐”的关区工作主题，紧扣“六个结合、四个突破”，全面完成各项工作任务，努力建设和谐海关。其中“六个结合”的内容包括：（一）目标管理与过程管理相结合，全面提升整体执法水平；（二）法律效果与社会效果相统一，保持打击走私高压态势；（三）执法风险与廉政风险一起抓，建立健全长效内控机制；（四）廉政建设与行风建设相促进，下大力气改变落后局面；（五）制度建设与思想教育相结合，继续夯实队伍建设基础；（六）优化服务与加强沟通相结合，努力增加外部和谐因素。“四个突破”指：（一）完善智能通关模式，扩大通关改革成果；（二）推进加贸改革进程，构建新型监管模式；（三）推进南城快件建设，打造一流快件中心；（四）完成生活大院规划，建设莞关美好家园。

 

随后，王庆华关长还重点向我会通报了以下四个方面的情况：

 

一、关于企业出口货物退（免）税备案单证的问题

根据国税函（2005）199号文要求，出口企业从2006年1月1日起必须实行单证备案，国税部门强调未按规定备案的企业，税务机关将会依照税收征管法处罚，对已退税款要进行追回，未退税款不再办理退税并视同内销进行征税。然而，很多企业由于种种原因无法完整收集所需单证，特别是“出口货物装货单”（俗称“司机纸”），请求海关部门协助解决。现经市外经贸局、国税和海关共同研究，拟定了初步的解决办法：由企业向国税部门提交所欠单证的详细报告，经国税部门审查同意后转达海关部门，经海关部门内部核查后出具企业货物确实已出口的证明，再反馈回国税部门，企业方可办理退税手续（此办法有关具体操作方式尚在拟定中，请以国税及海关的有关通知为准）。

 

二、关于规范报关市场的问题

为进一步规范东莞市的报关市场，海关加强了对报关行业的管理，按照市场经济要求和公平合理原则，建立了报关数据预录入市场准入机制，使企业有了更多的选择。王庆华关长指出：东莞现有报关企业已达五十六家，其中有四十多家已正常开展业务。

 

三、关于指导企业完善经营管理，申请守法便利通关的问题

为了大力营造守法便利通关的良好氛围，鼓励更多的企业（特别是大企业）在完善自身经营管理的前提下申请守法便利通关，东莞海关将积极指导有意向申请守法便利通关，但又不确定自身情况是否符合有关要求的企业完善有关操作和管理，再申请享受守法便利通关措施。

 

四、关于东莞地区海关对外联络机制的问题

为了更好地协调东莞几个海关机构的联络工作，黄埔海关成立了一个由黄埔海关分管东莞地区事务的副关长、黄埔海关办公室主任和东莞海关关长组成的协调小组，以便更好地处理东莞地区海关的对外联系事务。

 

最后，我会会长梁伟浩代表全体会员企业感谢东莞海关一直以来对我会的关心和支持，并表示：我会愿意一如既往地配合海关部门的工作，加强彼此之间的沟通和联系，协助海关做好有关政策、法规等方面的宣传工作，积极发挥海关与企业之间的桥梁和纽带作用。

 

 

左起：东莞海关副关长黄舸、关长王庆华、副关长郑忠

 

左起：我会副会长杨镜湖、名誉会长邓朱锦韶、常务副会长张德杏、会长梁伟浩、副会长董长江、林启滔、何港生