坚定信心谋发展转型升级创辉煌 ——记我会拜访东莞市委书记、市人大常委会主任刘志庚先生并举行座谈会

* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2011-04-20 0:00:00 * 浏览: 1403

坚定信心谋发展 转型升级创辉煌

——记我会拜访东莞市委书记、市人大常委会主任刘志庚先生并举行座谈会

为及时向政府部门反映广大外商在东莞产业升级、经营环境变化、未来经济发展以及企业自身经营等方面所遇到的问题和困难，加强企业与政府间的交流与沟通，2011年3月24日，我会拜访了东莞市委书记、市人大常委会主任刘志庚先生，并与刘书记，市委常委、副市长江凌，市政府副秘书长郭惠良，市外经贸局局长黄冠球，市经信局局长冼周恩，市教育局局长杨晓棠，市财政局局长詹文光，市人力资源局局长游其晃，市国土资源局局长刘润荣，市供电局局长雷烈波，市城乡规划局副局长卢沛超，市新莞人管理局副局长王国雄，市三旧办专职副主任、市国土资源局副局长叶绍焜在市行政办事中心一楼多功能厅举行了“2011年外商座谈会”。会议由市委常委、副市长江凌主持。

会长朱国基，我会监理事会成员以及各分会代表近六十人得到了刘书记和各职能部门主要领导的亲切接见。座谈会上，会长朱国基介绍了过去一年，在市委、市政府的大力帮扶下，我会会员企业经营状况的基本情况，对市委市政府在帮扶外商企业应对金融危机，促进企业转型升级等方面所做的大量工作表示衷心的感谢，并衷心希望刘书记及市委、市政府继续重视我们外商企业的经营发展，协助我会尽快落实“东莞外商大厦”的建设用地方案，完成我会广大会员企业多年的心愿，坚定外商在莞扎根发展，做强做大的信心和决心。于健平常务副会长代表协会反映了完善历史遗留土地和房屋产权、人才积分入户、招工难、本地青年人就业、供电及延续各项企业帮扶政策等6个方面的问题。政府有关职能部门现场对我会提出的问题一一作了回应。

一、充分利用现有政策尽快完善历史遗留土地和房屋产权

　　我会建议：市政府利用“全国加工贸易转型升级试点城市”的契机，向国家争取更多的用地指标和更大的用地规划自主权，探索更多可行的方式协助加工贸易企业完善历史遗留土地和房屋产权问题。

　　市国土资源局、市城乡规划局、市三旧办回应：我市现有的完善工业用地手续政策，“三旧”改造政策和补办房地产权手续政策针对完善历史遗留土地和房屋产权问题的不同情况，作了相应的政策安排。我市现有政策已经比较优惠，处理方式也比较灵活，希望有关企业充分利用现有政策尽快完善历史遗留土地和房屋产权问题。

二、进一步完善人才积分入户机制

　　我会建议：有关部门科学分配各镇街人才积分入户指标的数量，加大政策的宣传力度，对部分在莞工作已经超过十年，而且具有熟练专业技能的低学历人才给予相应的政策照顾。

　　市人力资源局、市新莞人管理局回应：去年，我市各镇街人才入户指标与实际申请人数确实存在不对称的问题，这与各镇街在公共服务基础设施配套的完善程度有很大关系，莞城、南城、东城、万江等城区在教育、交通、住房、医疗等方面的公共服务配套较好，因此申请入户人数较多，部分公共服务配套相对落后的镇街，则申请人数较少。对此，我市有关部门将综合分析各种因素，科学规划、合理调配指标。

　　刘志庚书记回应表示：积分入户政策今年一定要改革，将坚持以解放思想、降低门槛、简化手续为原则，并根据全市确定的总体指标，按积分高低排名进行入户。不管你在那个镇街，符合条件都可以入户，避免出现去年有的镇街分数140多分起才能入户，而有的镇街只要40、50分就可入户的现象。我们要面对现实，不断完善制度，将专业人才、企业的骨干留下来。

三、呼吁企业用感情和待遇留人

　　我会建议：有关部门进一步想方设法协助企业解决招工困难，加强职业培训服务。

　　市人力资源局、市教育局回应：目前，我市已采取多种措施协助企业招工，如：举办招聘会，与省内外劳动力输出地加强协作对接劳动力输出，组织企业走出去招工等。4月中旬，我市将举办300家学校和1000多家企业招聘对接会，以解决东莞企业招工难。我市职教城一期工程预计今年底可以投入使用，将形成1.5万人的办学规模，年均完成培训量3万多人次，其中高技能人才占80%以上，为我市产业转型升级提供有力的技能人才保障。同时，我市将实施提升全民就业技能的积极政策促进人力资源开发。

　　刘志庚书记回应表示：招工难将会长期存在，要解决这个难题，一是企业自身要进行技改，提高生产自动化程度以减少用工数量，二是企业要用感情和待遇留人，对于东莞上调最低工资标准，许多企业表示反对，但是，其他地方都在提，东莞不提不行，否则东莞更留不住人。

四、转变本地青年人就业观念和引导村民车间健康发展

　　我会建议：（1）有关部门出台更多有利于鼓励和引导本地青年人（特别是本地毕业生）到企业就业的办法和措施，通过各种方式和途径转变本地青年人的就业观念，营造一种青年人热衷到企业就业的良好社会氛围。（2）有关部门出台相关政策，规范村民车间的运作模式，引导村民车间以合法、规范的方式健康发展。

市人力资源局回应：对于转变本地青年人就业观念，我市将继续通过“青年就业见习训练”和“青年就业培训计划”等活动，提高毕业生就业技能，实行大中专毕业生企业岗位津贴，引导户籍毕业生树立正确的就业观念，积极面向企业就业。（2）对于引导村民车间健康发展，我市将加强对村民车间用工模式的指导，通过各镇街积极落实工资差额补助、岗位培训补贴等扶持政策，努力促进农村劳动力就近就业；同时积极引导企业根据村民车间的实施情况，鼓励企业与员工签订劳动合同和灵活就业协议。

五、用电形势将继续紧张

　　我会建议：有关部门进一步加大电力供应和加强电力调度，尽量确保企业用电需求；同时对可能出现的临时限电情况，希望有关部门尽早制定应急预案，并提前5天以上通知企业，方便企业做好充分准备。

市供电局、市经信局回应：今年一、二季度用电将会紧张，局部地区将限电，三季度略有好转，四季度回复正常状态。针对用电紧张情况，东莞市供电部门将关注用电形势变化，开源并争取上级用电部门用电指标，同时提前做好安排，制定针对性方案，及时通报错峰用电时间，确保民生用电及重要行业用电，出现限电时，将提前5天通报。

六、加大帮助企业转型升级支持力度

　　我会建议：东莞市政府能够继续保持各项支援政策和帮扶措施的延续性，对2010年底已经到期的部分利好政策继续推行，帮助企业加快转型升级，做强做大。

市财政局回应：我市的部分帮扶政策会按照市委市政府的要求，继续执行。目前，市外经贸局已向市政府提交了有关对外资企业帮扶政策调整的方案，具体还需要市政府讨论决定。

江凌副市长回应表示：我市帮助企业转型升级的扶持政策，力度只会增强，不会减弱。

在总结发言中，刘志庚书记表示：每年，外商协会均与市政府举行外商座谈会，并形成了一种机制，这是政企沟通的良好渠道，应该继续保持。通过每年的座谈沟通，能够让政府及时了解企业在经营过程中遇到的问题，协助企业及时解决，为外商企业扎根东莞，做大做强营造更好的环境。刘书记还重点谈了以下两个方面的内容：

一、感谢协会和外商对东莞经济发展的贡献

过去一年，企业的经营状况有了明显好转，来料加工企业转三资企业、创建自主品牌与开拓内销市场等方面工作都取得了较好的成绩。这些成绩的取得离不开外商协会的桥梁和纽带作用，离不开广大外商企业的共同努力。因此，政府对外商协会和广大外商表示感谢。今年是东莞全面建设“全国加工贸易转型升级试点城市”的第一年，希望外商协会继续发挥政企桥梁和纽带的作用，引导会员加快转型升级，带动更多外商来莞投资创业。

二、继续推进外经贸工作与帮扶外资企业发展

刘书记表示：当前，企业转型升级已经在全社会形成了广泛共识，政策配套也在不断完善，企业面临前所未有的大好机遇，希望广大外资企业坚定转型升级的信心和决心，努力通过科技创新、管理创新、加强研发、创建品牌、开展内销等方式加快转型升级。东莞市政府将继续加大帮助企业转型升级的支持力度，进一步做好服务外商的各项工作，使东莞成为广大外商的创业宝地，投资福地。

是次座谈会得到了市委、市政府和刘书记的高度重视，并在和谐亲切的气氛中取得了完满成功。通过双方坦诚沟通，深入交流，进一步加强了政企之间的沟通与联系，使广大外商企业更加信心百倍在东莞这片热土上扎根发展。