（第815期）《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯

最新一期（第815期）《駐粵辦通訊》（《通訊》）已出版，網址：http://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2015/newsletter.html。 主要內容包括：  

通告    

• 「廣東自貿試驗區說明會」

廣東自貿試驗區自2015年4月21日掛牌運作以來，在粵香港工商界人士非常關注，並希望詳細瞭解廣東自貿試驗區（包括南沙、前海蛇口及橫琴三個片區）的概況。有見及此，香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處將於2015年6月3日下午在廣州市與廣東省商務廳（自貿辦）共同舉辦「廣東自貿試驗區說明會」，邀請廣東省商務廳（自貿辦）及相關單位領導，以及南沙、前海蛇口及橫琴三個片區的負責人員講解廣東自貿試驗區的具體方案和重點政策措施、投資環境、為港商及投資者帶來的發展機遇以及港商可以如何參與自貿試驗區的建設等內容，並與參會人員互動交流。有關說明會的安排如下：

日     期：        2015年6月3日（星期三）
時     間：        下午2時30分至5時
地     點：        中天凱旋國際商務會議中心 404會議室
                  【地址：廣州市天河北路233號中信廣場商場 4樓】
                 （近廣州火車東站）
費     用：        全免
語     言：        普通話
程     序：        2:00 -2:30        簽到
                    2:30 -4:30         相關官員介紹政策
                    4:30 -5:00           互動交流

有興趣的人士請於2015年5月28日前報名，報名詳情請參閱《駐粵辦通訊》。
 

• 『免費法律諮詢服務』

        香港特別行政區區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）為有需要的在內地香港居民提供『免費法律諮詢服務』，由香港工會聯合會內地諮詢服務中心於2015年4月至2016年3月期間承辦執行，向求助的香港居民提供有關內地法律的初步意見，以協助他們處理遇到的問題。惟本服務不會跟進或委派律師處理個別案件。

在內地香港居民可於以下辦公時間內致電『免費法律諮詢服務』熱線，諮詢在內地遇到的法律問題或預約與當值內地律師見面。『免費法律諮詢服務』熱線設於廣州、深圳、東莞及中山的諮詢服務中心，內地律師於每週二及週五（內地公眾假期除外）下午當值。

        熱線諮詢服務時間（內地公衆假期除外）：
        週一至週五：上午9時至下午6時

        律師當值時間（敬請預約，內地公衆假期除外）：
        週二：下午2時至下午6時  
        週五：下午2時至下午6時

『免費法律諮詢服務』熱線

        廣州諮詢服務中心
        電話：(8620) 8337 5338  
        傳真：(8620) 8318 4609  
        電郵：gzcenter@ftu.org.hk  
        地址：廣州市越秀區東風西路233-235號千樹盤福大廈201室

        深圳諮詢服務中心
        電話：(86755) 8225 1818  
        傳真：(86755) 8222 8528  
        電郵：szcenter@ftu.org.hk  
        地址：深圳市羅湖區深南東路2001號鴻昌廣場51樓  

        東莞諮詢服務中心
        電話：(86769) 2223 1001
        傳真：(86769) 2223 0380  
        電郵：dgcenter@ftu.org.hk
        地址：東莞市莞城區高第街1號市民廣場北樓莞城美術館5樓

        中山諮詢服務中心
        電話：(86760) 8880 7882
        傳真：(86760) 8575 1385  
        電郵：zscenter@ftu.org.hk
        地址：中山市石岐區民生路38號民生辦公區8樓806-807室
 

• 《在粵香港服務業企業名冊》

        駐粵辦正在籌備編制《名冊》2015年更新版，並會將地域範圍由廣州和深圳兩市擴展至珠三角九市，包括：廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶；同時，服務業範疇也會擴闊至涵蓋金融服務、專業服務、房地產服務、企業服務、生活服務、生產性服務、綜合服務、政府及公共機構。歡迎在珠三角九市內有提供服務的香港企業加入《名冊》，一起推動宣傳在粵港資服務企業，拓展商機。有興趣把企業資料加入《名冊》的珠三角九市內提供服務的香港企業，請下載《通訊》內所附表格，填妥後按表格上所列方式交回。  
 

•  為在粵就讀的香港學生提供工作機會

   
       為協助在廣東省內大學就讀的香港學生於在學期間及畢業後，在廣東找尋實習和工作的機會，以充實學習經驗及抓緊在內地發展的機遇，同時為港資企業和香港經濟作出貢獻。在粵港資企業可將適合香港在粵就讀學生/畢業生的有關招聘資料，填寫《通訊》內所附表格並交予駐粵辦，透過駐粵辦轉交廣東省內大學，讓有意申請實習和職位的學生/畢業生與企業聯繫。  
 

• 駐粵辦官方微信平台

      駐粵辦於2014年12月18日啟動駐粵辦官方微信平台，目的是為進一步加強駐粵辦與商會和非官方組織、內地政府部門，以及市民的聯繫溝通。大家可透過手機更便利地接收駐粵辦資訊，包括每星期出版的《通訊》及最新活動等。    

  
內地經貿快訊    

綜合  

1.        《中國製造2025》
        《中國製造2025》規劃由國務院於2015年5月8日正式發布，是國家實施製造強國戰略的首個十年行動綱領。規劃實現信息技術和先進製造業相結合，帶動中國新一輪製造業發展，提出了「創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本」的基本方針，為《一帶一路》政策做好産業基礎支撐。

?        《中國製造2025》規劃通過「三步走」實現製造強國的目標：
第一步，到2025年邁入製造強國行列；
第二步，到2035年中國製造業整體達到世界製造強國陣營中等水準；
第三步，到新中國成立一百年時，製造業大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界製造強國前列。

?        《中國製造2025》規劃訂立9項戰略任務和重點：
一、提高國家製造業創新能力 - 完善製造業創新體系、加強關鍵核心技術研發、提高創新設計能力、推進科技成果產業化、加強標準體系建設、強化知識產權運用；
二、推進資訊化與工業化深度融合 - 加快推動新一代資訊技術與製造技術融合發展、著力發展智能裝備和智能產品；
三、強化工業基礎能力 - 統籌推進“四基”（“四基”：核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎等工業基礎）發展。制定工業強基實施方案、工業“四基”發展指導目錄，發佈工業強基發展報告，組織實施工業強基工程。強化基礎領域標準、計量體系建設；
四、加強質量品牌建設 - 提升質量控制技術，完善質量管制機制，推進製造業品牌建設。引導企業制定品牌管理體系；
五、全面推行綠色製造 - 加大先進節能環保技術、工藝和裝備的研發力度，加快製造業綠色改造升級；積極推行低碳化、循環化和集約化；強化產品全生命週期綠色管理；
六、大力推動十大重點領域突破發展：新一代資訊技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航太裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等重點領域；
七、深入推進製造業結構調整 - 持續推進企業技術改造，穩步化解產能過剩矛盾，促進大中小企業協調發展，優化製造業發展佈局；
八、積極發展服務型製造和生產性服務業 - 加快製造與服務的協同發展，推動商業模式創新和業態創新，促進生產型製造向服務型製造轉變。大力發展與製造業緊密相關的生產性服務業，推動服務功能區和服務平臺建設；
九、提高製造業國際化發展水準 - 實行更加積極的開放戰略，將引進來與走出去更好結合，拓展新的開放領域和空間，提升國際合作的水準和層次，推動重點產業國際化佈局，引導企業提高國際競爭力。

?        為確保完成目標任務，《中國製造2025》提出了深化體制機制改革、營造公平競爭市場環境、完善金融扶持政策、加大財稅政策支援力度、健全多層次人才培養體系、完善中小微企業政策、進一步擴大製造業對外開放、健全組織實施機制等8個方面的戰略支撐和保障。同時，《中國製造2025》還強調，各地區、各部門要充分認識建設製造強國的重要意義，研究制定實施方案，細化政策措施，確保各項任務落實到位。

?        香港業界可把握新機過，圍繞十大重點領域，推進產業升級發展。

2.        《關於2015年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》
        上述《通知》於2015年5月8日公布。主要內容包括：將營改增範圍擴大到建築業、房地產業、金融業和生活服務業等領域；以及繼續在自由貿易試驗區和CEPA框架下開展將外商投資企業設立、變更及合同章程審批改為備案管理等。

3.        《國務院關於印發2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》
        國務院於2015年5月12日印發上述《通知》。主要內容包括：總結自由貿易試驗區外商投資企業備案管理工作經驗，加快在全國推進外商投資審批體制改革，進一步簡化外商投資企業設立程序等。

4.        《關於開展2015年目錄外進出口商品監督抽查工作的公告》
        國家質量監督檢驗檢疫總局於2015年4月27日發布上述《公告》，決定於2015年4月至2015年10月對必須經檢驗檢疫機構檢驗的進出口商品以外的進出口商品實施監督抽查。抽查的進出口商品的範圍包括汽車用制動器1-4類襯片、兒童服裝等。

5.        《國家安全法（草案二次審議稿）》公開徵求意見
        全國人大常委會於2015年5月6日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2015年6月5日。

6.        《職業病危害因素分類目錄（徵求意見稿）》公開徵求意見
        衛生和計劃生育委員會於2015年5月14日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2015年6月15日。

7.        《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
        工業和信息化部於2015年5月18日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2015年6月17日。

8.        《進口舊機電產品檢驗監督管理辦法（公開徵求意見稿）》公開徵求意見
        國家質量監督檢驗檢疫總局於2015年4月28日就上述《公開徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2015年5月31日。

9.        《進出境糧食檢驗檢疫監督管理辦法（公開徵求意見稿）》公開徵求意見
        國家質量監督檢驗檢疫總局於2015年4月28日就上述《公開徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2015年5月31日。

        廣東

10.        廣東《實施珠三角規劃綱要2015年重點工作任務》
        廣東省政府於2015年4月15日發布上述《任務》。主要內容包括：推動上海自貿區可複製改革試點經驗加快落地，對港澳投資者爭取實施比上海自貿區更短的負面清單。對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理模式；以及制定落實廣東省參與建設21世紀海上絲綢之路的實施方案等。

11.        廣東《關於企業所得稅優惠辦理相關事項的公告》
        廣東省國家稅務局、廣東省地方稅務局於2015年5月11日發布上述《公告》，自2015年1月1日起施行，適用於2014年度企業所得稅匯算清繳及2015年月（季）度企業所得稅預繳申報等。

12.        廣東《關於落實小微企業免徵殘疾人就業保障金的通知》
        廣東省殘疾人聯合會、廣東省財政廳、廣東省地方稅務局於2015年4月7日聯合印布上述《通知》。當中規定，自2015年1月1日（含1月1日）起在工商部門登記註冊的小型微型企業，安排殘疾人就業未達到在職職工總數的1.5%，且在職職工總數在20人以下（含20人）的，自工商登記註冊之日起免徵36個月的殘疾人就業保障金等。

13.        《佛山市企業信息管理暫行辦法》公開徵求意見
        佛山市工商行政管理局於2015年5月19日就上述《辦法》向社會公開徵求意見，截止日期為2015年5月25日。

14.        《惠州市行政審批（行政許可）事項目錄》、《惠州市行政審批（行政許可）調整事項目錄》、《惠州市職能部門服務清單（試行）》和《惠州市企業投資管理負面清單（試行）》
        惠州市政府於2015年4月15日發布上述各《目錄》和《清單》。當中，《惠州市職能部門服務清單（試行）》共有188類598項，明確規定了每個服務事項的申請條件、所需材料、服務流程與方式、辦理時限、收費標準等；以及《惠州市企業投資管理負面清單（試行）》收錄惠州市各主體功能區投資管理領域禁止的行業、項目、工藝和設備。

        廣西

15.        《廣西壯族自治區環境保護條例（修訂草案）》公開徵求意見
        廣西人大網於2015年4月3日就上述《修訂草案》公開徵求意見，截止日期為2015年6月15日。

16.        《廣西壯族自治區物價局關於減輕企業用電負擔的通知》
        廣西物價局於2015年5月6日發布上述《通知》，自2015年5月1日起執行。當中指出，2015年5月1日至2016年4月30日期間，廣西轄區內的新增電力用戶，免交臨時接電費用；以及調整企業減產停產期間基本電費計費方式等。

        雲南

17.        《中共雲南省委關於深入貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神闖出跨越式發展路子的決定》
        雲南省委於2015年3月31日通過上述《決定》。當中指出，積極主動面向南亞東南亞地區，面向印度洋周邊經濟圈，大力推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。全面參與“一帶一路”、長江經濟帶建設，主動融入中國—中南半島、孟中印緬經濟走廊建設，深化與泛珠三角、長三角、環渤海等國內區域合作等。

18.        《雲南省人民政府關於促進全省經濟平穩健康發展的意見》
        雲南省政府於2015年4月30日印發上述《意見》。主要內容包括：對符合條件的以下企業按規定給予獎勵，包括在滇註冊子公司的省外公司、現有企業剝離發展生產性服務業，註冊成立專門從事服務業的企業；雲南省工業、農業和商業企業自建或依託第三方電子商務平台開展網上銷售，年度網絡銷售額超過300萬元以上的；出口本省產品的外貿企業等。

19.        雲南省人力資源和社會保障廳出台“人社工作服務全省穩增長10項措施”
        上述措施於2015年5月14日發布。主要內容包括：實施“兩個10萬元”微型企業培育工程，對微型企業投資規模達到10萬元以上且實際貨幣投資達到7萬元的按規定給予補助；符合條件的創業者合夥創辦企業的，按規定給予擔保貸款支持及貼息；每年扶持200個以上勞動密集型小微企業，對新招用符合條件人員就業達到規定比例的，按規定給予貸款支持及貼息等。

製造業

20.        《國務院關於推進國際產能和裝備製造合作的指導意見》
        國務院於2015年5月16日發布上述《指導意見》。主要內容包括：確定“兩個重點”，即將與中國裝備和產能契合度高、合作願望強烈、合作條件和基礎好的發展中國家作為推進國際產能和裝備製造合作的重點國別，並積極開拓發達國家市場；將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等12個行業作為推進國際產能和裝備製造合作的重點領域。

21.        《國務院辦公廳關於加快高速寬頻網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》
        國務院於2015年5月16日發布上述《指導意見》。主要內容包括：引導和推動電信企業通過定向流量優惠、閒時流量贈送等多種方式降低流量資費水準，提升性價比。鼓勵電信企業推出流量不清零、流量轉贈、套餐匹配等服務等。

22.        《節能減排補助資金管理暫行辦法》
        財政部於2015年5月12日發布上述《辦法》，自發布之日起施行。補助資金重點支持範圍包括節能減排體制機制創新；節能減排基礎能力及公共平台建設；節能減排財政政策綜合示範；重點領域、重點行業、重點地區節能減排；重點關鍵節能減排技術示範推廣和改造升級等。

23.        《工業清潔生產審核規範》及《工業清潔生產實施效果評估規範》
        工業和信息化部於2015年5月7日印發上述兩個《規範》。當中，《工業清潔生產審核規範》的主要內容包括：有下列情形之一的企業，應當實施強制性審核：污染物排放超過國家或地方規定的排放標準，或者雖未超過國家或地方規定的排放標準，但超過重點污染物排放總量控制指標的；超過單位產品能源消耗限額標準構成高耗能的；使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的等。而《工業清潔生產實施效果評估規範》則指出，工業清潔生產實施效果評估報告可作為工業企業行業准入，落後產能界定，清潔生產示範企業認定，申請政府財政清潔生產、技術改造、節能減排等資金補助的參考依據。

服務業

24.        《 “互聯網+流通”行動計劃》
        商務部辦公廳於2015年5月13日發布上述《計劃》，重點在電子商務進農村、電子商務進中小城市、電子商務進社區、線上線下互動、跨境電子商務等領域打造流通產業升級版。

        福建

25.        《厦门市服装设计行业发展扶持资金管理办法》
        廈門市財政局、廈門市發展和改革委員會於2015年4月20日發布上述《辦法》，自2015年元月6日起施行，五年內有效。主要內容包括：扶持資金重點支援本市設計人才培養、服裝品牌建設、時尚氛圍營造、園區和公共服務平臺建設等服裝設計行業的項目等。

        海南

26.        《海南省2015年金融改革創新指導意見》
        海南省政府辦公廳於2015年3月1日發布上述《意見》。主要內容包括：鼓勵海口市、三亞市發展金融總部經濟，推進海口高新區、三亞市現代服務業產業園、海南生態軟件園等園區經濟發展；以及開展跨境貿易人民幣結算試點創新工作，探索發展離岸人民幣存款、貸款、結算和兌換業務等。

27.        《海南省金融發展專項資金管理暫行辦法》
        海南省財政廳、海南省政府金融工作辦公室於2015年4月24日發布上述《辦法》，自2015年1月1日起施行。專項資金的獎勵種類包括信貸投放獎勵、機構進駐獎勵、農業保險獎勵、信貸擔保增量獎勵、績效評價獎勵和突出貢獻獎勵等。

28.        《海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區醫療產業發展規劃綱要（ 2015-2024年）》
        海南省政府辦公廳於2015年3月17日發布上述《規劃綱要》。先行區產業重點發展領域主要包括：特許醫療、健康管理、照護康復、醫學美容和抗衰老等，形成為遊客提供體檢、健康管理、醫療服務、康復、養生（護）等完整的醫療產業鏈等。

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