第十二期《每周信息速递》（总第12期）-政策快讯

2005年第十二期《每周信息速递》

总第12期

2005年7月29日（星期五）

一、周小川谈人民币汇率改革的方针、原则和影响

     中国人民银行行长周小川２３日接受中央电视台“焦点访谈”节目专访，详细阐述了人民币汇率机制改革的方针、原则、核心内容以及影响。

    谈到人民币汇率改革的总体方针，周小川以两句话概括：一是在市场供求关系的基础上实行有管理的浮动汇率制度；二是要完善汇率形成机制，使人民币汇率在合理均衡的水平上保持基本稳定。详细内容请参考以下网站：

     http://news.xinhuanet.com/newscenter/2005-07/23/content_3258175.htm

     周小川在“２００５（中国）银行家论坛”上回答记者提问时说，中国此次汇率机制变动并不是盯住一篮子货币，而是参考 一篮子货币进行调节。“从方向上来讲，人民币升值和浮动汇率的机制有助于缓解美国双赤字，但是作用很小。”  详细内容请参考以下网站：

     http://politics.people.com.cn/GB/1027/3564497.html

二、人民银行就人民币汇率初始调整水平发表郑重声明

     中国人民银行新闻发言人２６日郑重声明称，人民币汇率初始调整水平升值２％，是指在人民币汇率形成机制改革的初始时刻就作一调整，调整水平为２％。并不是指人民币汇率第一步调整２％，事后还会有进一步的调整。详细内容请参考以下网站：

     http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2005-07/26/content_3268397.htm

三、人民银行：人民币汇率交易收盘价每个工作日发布

     自7月22日起，人民银行在每个工作日闭市后，通过其网站发布《人民币汇率交易收盘价公告》，公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价。人民银行同时还授权中国外汇交易中心在中国货币网转发公告。详细内容请参考以下网站：

    http://www.pbc.gov.cn/detail.asp?col=100&id=1558

四、银监会发布《银行开展小企业贷款指导意见》

     为促进和指导银行改善对小企业的融资服务，落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）的精神，解决小企业“融资难、贷款难、结算难”的问题，银监会近日发布了《银行开展小企业贷款指导意见》（以下简称《指导意见》）。  

    《指导意见》共二十九条，从小企业贷款政策、程序、方法、激励约束机制等方面对银行提出指导性意见。《指导意见》在小企业贷款政策、贷款条件、客户结构、产品结构、监管政策等方面，体现对小企业贷款业务的鼓励和支持。《指导意见》要求银行在自主经营、自负盈亏、自担风险和市场化运作的原则下，推进小企业贷款的制度和产品创新，实现小企业贷款业务的商业可持续发展。《指导意见》要求银行在贷款方式、风险控制、担保方式、利率风险定价、审贷机制、还款方式和问责制度等方面，体现小企业贷款业务的特点。详细内容请参考以下网站：

     http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2005-07/28/content_3279791.htm

五、质检总局：新商品条码管理办法10.1起施行

     国家质检总局公布了新的《商品条码管理办法》，并于２００５年１０月１日起施行。

据了解，新的《商品条码管理办法》对销售者使用商品条码的行为进行了规范，要求销售者在进货时，查验与商品条码对应的《系统成员证书》，不得使用假冒、已注销或未经核准注册的厂商识别代码和相应的商品条码。经销的商品使用商品条码违反《商品条码管理办法》规定的，可处以１００００元以下的罚款。
　　另外，新的《商品条码管理办法》还规定销售者不得以商品条码的名义向供货方收取进店费、上架费、信息处理费等费用，干扰商品条码的推广应用。对在商品包装上使用商品条码违反《商品条码管理办法》规定的单位或个人，可处以３万元以下罚款。详细内容请参考以下网站：

     http://www.szbts.gov.cn/law/stgl.htm

六、公安部：台胞入出境和居留手续“合二为一”

     从7月25日起，公安部出入境管理局将简化台湾居民来往大陆入出境和在大陆居留手续。全国各地市级公安机关出入境管理部门也可以审批、签发台湾居民多次来往大陆签注、居留签注。详细内容请参考以下网站：

     http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2005-07/25/content_3263669.htm

七、国家发改委上调成品油价格

    国家发展和改革委员会决定：自7月23日起，将汽油、柴油出厂价格每吨分别提高300和250元，零售中准价格按出厂价格价格调整幅度等额提高。

     详细内容请参考以下网站：

     http://politics.people.com.cn/GB/1027/3563413.html

     http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2005-07/25/content_3262751.htm

八、商务部：内地将对所有港澳原产品实行零关税

     中国商务部部长助理陈建２５日在第二届泛珠合作与发展高层论坛上表示，２００６年１月１日前，内地将对所有港澳原产产品实行零关税。

    陈健说，目前，内地与港澳已经启动了内地与香港、澳门《关于建立更紧密经贸关系的安排》（ＣＥＰＡ）第三阶段的磋商。在货物贸易领域，２００６年１月１日前，内地将对所有港澳原产产品实行零关税；服务贸易领域，内地也将根据港澳特区政府的建议，进一步扩大对港澳的开放。

     详细内容请参考以下网站：

     http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2005-07/26/content_3266773.htm

九、商务部：大陆8月1日起对15种台湾水果零关税进口

     商务部新闻发言人２８日宣布，为扩大台湾水果在大陆的销售，大陆相关部门已做好了相应的准备工作，将于８月１日起正式对原产台湾地区的菠萝、番荔枝、木瓜、杨桃、芒果、番石榴、莲雾、槟榔、柚、枣、椰子、枇杷、梅、桃、柿子１５种水果实施进口零关税措施。详细内容请参考以下网站：

     http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/a/200507/20050700206437.html

十、国家质量监督检验检疫总局公告  第103号

     根据国家质检总局2003年第115号公告和2004年第48号公告的规定，国家质检总局对向中国大陆地区出口废物原料的境外供货企业（以下简称供货企业）实施注册管理。现决定从2005年8月1日起继续接受供货企业的注册申请。详细内容请参考以下网站：

     http://www.aqsiq.gov.cn/cms/template/item.html?did=8&cid=1986\15625

十一、卫生部出台化学品毒性鉴定技术规范

     据中国卫生部消息，为规范化学品毒性鉴定工作，加强对化学品毒性鉴定工作的管理，卫生部近日制订印发《化学品毒性鉴定技术规范》，并自2005年10月1日起施行。该规范详细规定了化学品毒性鉴定的实验方法和操作规程。

　　据悉，该规范所称化学品，系指工业用和民用的化学原料、中间体、产品等单分子化合物、聚合 物以及不同化学物组成的混合剂与产品；不包括法律、法规已有规定的食品、食品添加剂、化妆品、药品等。该规范包括急慢性毒性试验、致突变试验、致畸试验、生殖毒性试验、迟发神经毒性试验、致癌试验、代谢试验以及接触人群的观察等方面内容，规定了《化学品毒性鉴定管理规范》中28个试验方法，还补充了14个参考试验方法，基本满足了开展化学品毒性鉴定的需要。该规范实验方法科学、实用，具有可操作性，不仅符合化学品毒性鉴定、农药安全性评价的要求，同时对从事保健食品、化妆品、饮用水等安全性评价也有十分重要的参考价值。详细内容请参考以下网站：

     http://www.moh.gov.cn

十二、市政府印发《东莞市科技型中小企业技术创新资金项目管理暂行办法》的通知

     为了扶持促进我市科技型中小企业的技术创新活动，市政府特设立东莞市科技型中小企业技术创新资金。为了保证创新资金管理工作顺利开展，制定了《东莞市科技型中小企业技术创新资金项目管理暂行办法》。详细内容请参考以下网站：

     http://web.dg.gov.cn/egov/zwxx/sub03-zwgk-dggb.htm

十三、东莞固定电话号码将在12月10日升至8位

     根据《电信网码号资源管理办法》的有关规定，经报请国家信息产业部批准，东莞固定电话（含小灵通）号码将在今年12月10日全面升至8位，具体升位方式是在原首位为“2”的7位电话号码前冠“2”，在其他7位电话号码前冠“8”。

另悉，江苏省无锡、南通、徐州三个地市的本地固定电话网也将与东莞在同一时间实施升位。详细内容请参考以下网站：