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(第1061期)《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯

(第1061期)《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯

* 来源: 香港驻粤办 * 作者: 东莞外商协会 * 发表时间: 2018-09-29 8:51:38 * 浏览: 629
 最新一期(第1061期)《駐粵辦通訊》(《通訊》)已出版,網址:http://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2018/newsletter.html。主要內容包括:

      
內地經貿快訊        
      

國家政策

1.《國務院關於推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》
      國務院於2018年9月26日發佈上述《意見》。主要內容包括:簡政放權釋放創新創業活力。進一步提升企業開辦便利度,全面推進企業簡易註銷登記改革等。

2.  國務院常務會議確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進口關稅和加快推進通關便利化的措施等
     國務院於2018年9月26日召開常務會議。主要內容包括:深化“放管服”改革,在負面清單之外,外資與內資一視同仁,實行各類所有制企業一致的市場准入標準和以在線備案為主的投資管理制度。將符合條件的外資項目納入重大建設項目範圍等。

3.《關於海運進出境中轉集拼貨物海關監管事項的公告》
     海關總署於2018年9月25日發佈上述《公告》,自2018年12月1日起實施。主要內容包括:進出境中轉集拼貨物包括以下三種情況:需在境內拆拼的國際轉運貨物。與國際轉運貨物拼箱進境並在境內拆箱的進口貨物。與國際轉運貨物拼箱出境的出口貨物等。

4.《國家稅務總局關於進一步落實好簡政減稅降負措施更好服務經濟社會發展有關工作的通知》
     國家稅務總局於2018年9月20日印發上述《通知》。主要內容包括:認真落實國家已出台的減稅措施,特別是今年出台的降低增值稅稅率、擴大增值稅留抵退稅範圍、放寬享受減半徵收企業所得稅優惠的小型微利企業標準、允許單價500萬元以下新購進設備器具一次性稅前扣除、取消委託境外研發費用加計扣除限制等一系列優惠政策等。

5.《關於升級新版快件通關管理系統相關事宜的公告》
     海關總署於2018年9月21日發佈上述《公告》,自2018年9月25日起實施。主要內容包括:海關總署2016年第19號公告中的文件類進出境快件(簡稱A類快件)、個人物品類進出境快件(簡稱B類快件)分類不變;對低值貨物類進出境快件(簡稱C類快件)範圍進行調整,C類快件是指價值在5,000元人民幣(不包括運、保、雜費等)及以下的貨物等。

6.《關於提高研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》
     財政部、國家稅務總局及科技部於2018年9月20日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括:企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,在2018年1月1日至2020年12月31日期間,再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷等。

7.《國家藥品監督管理局關於批准註冊80個醫療器械產品公告》
     國家藥品監督管理局於2018年9月20日發佈上述《公告》。當中明確,2018年8月,國家藥品監督管理局共批准註冊醫療器械產品80個。其中,境內第三類醫療器械產品47個,進口第三類醫療器械產品20個,進口第二類醫療器械產品13個等。

8. 中國人民銀行和香港特別行政區金融管理局簽署《關於使用債務工具中央結算系統發行中國人民銀行票據的合作備忘錄》
     中國人民銀行於2018年9月20日發佈上述資訊。當中明確,該合作備忘錄旨在便利中國人民銀行在香港發行央行票據,豐富香港高信用等級人民幣金融產品,完善香港人民幣債券收益率曲線等。

9.《關於進一步優化辦理企業稅務註銷程序的通知》
     國家稅務總局於2018年9月18日發佈上述《通知》,自2018年10月1日起執行。主要內容包括:對向市場監管部門申請簡易註銷的納稅人,符合下列情形之一的,可免予到稅務機關辦理清稅證明,直接向市場監管部門申請辦理註銷登記:未辦理過涉稅事宜的;辦理過涉稅事宜但未領用發票、無欠稅(滯納金)及罰款的等。

10.《司法部關於深入推進公共法律服務平台建設的指導意見》
     司法部於2018年9月18日發佈上述《指導意見》。主要內容包括:加快推進實體平台建設,推動熱線平台省級統籌。根據區域內人口規模、服務需求以及平均接待諮詢數量,合理安排接聽人員等。

11.《關於進一步強化生態環境保護監管執法的意見》
     生態環境部於2018年9月13日發佈上述《意見》。主要內容包括:全面推行“雙隨機、一公開”。一般企業落實“雙隨機”抽查,重點企業實現“全覆蓋”排查等。

12. 中華人民共和國國家發展和改革委員會公告
     國家發展和改革委員會於2018年9月10日發佈上述《公告》。當中明確,決定廢止《國家發展改革委關於轉變職能改進和加強煤炭生產運行管理工作的通知》等8件文件等。

13.《全國銀行間債券市場境外機構債券發行管理暫行辦法》
     中國人民銀行和財政部於2018年9月8日發佈上述《暫行辦法》,自公佈之日起實施。主要內容包括:外國政府類機構、國際開發機構等在全國銀行間債券市場發行相關債券以及境外非金融企業法人在全國銀行間債券市場發行非金融企業債務融資工具應向中國銀行間市場交易商協會申請註冊等。

14.《關於進一步加強期貨經營機構客戶交易終端信息採集有關事項的公告》
     中國證券監督管理委員會於2018年9月7日發佈上述《公告》,自公佈之日起施行。主要內容包括:客戶通過交易終端軟件下達交易指令的,期貨公司應確保客戶下達的交易指令直達其信息系統,並對客戶交易終端信息進行採集等。

15.《應急管理部關於全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》
     應急管理部於2018年9月4日發佈上述《通知》。主要內容包括:危險化學品企業是指危險化學品生產、經營(帶有儲存設施)企業及取得危險化學品安全使用許可證的企業等。

16.《工業企業結構調整專項獎補資金管理辦法》
     財政部於2018年8月30日發佈上述《管理辦法》,自公佈之日起施行。主要內容包括:本辦法所稱工業企業結構調整專項獎補資金,是指中央財政預算安排用於支持地方政府和中央企業推動鋼鐵、煤炭等行業化解過剩產能工作的以獎代補資金等。

17.《中華人民共和國海關統計工作管理規定》
     海關總署於2018年8月17日發佈上述《管理規定》,自2018年10月1日起施行。主要內容包括:海關對實際進出境並引起境內物質存量增加或者減少的貨物實施進出口貨物貿易統計;根據管理需要,對其他海關監管貨物實施單項統計;對海關進出境監督管理活動和內部管理事務實施海關業務統計等。

廣東省政策

18.《關於工傷預防項目實施的暫行辦法》
     廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳、廣東省衛生和計劃生育委員會、及廣東省安全生產監督管理局於2018年9月27日聯合發佈上述《暫行辦法》,自2018年9月1日起實施,有效期5年。主要內容包括:明確適用于由工傷預防費列支的工傷預防項目。本辦法所稱工傷預防項目是指工傷事故和職業病預防的宣傳項目和培訓項目等。

19.《廣東省發展改革委關於調整創業投資企業備案管理工作流程的通知》及《創業投資企業備案指南(修訂)》
     廣東省發展和改革委員會於2018年9月3日印發上述《通知》及《備案指南(修訂)》。其中,《通知》主要內容包括:取消紙質申請材料。企業直接通過全國創業投資企業備案系統提交全部備案申請材料,實現在線辦理等。

20.《廣州市建設國際科技產業創新中心三年行動計劃(2018—2020年)的通知》
     廣州市政府於2018年9月14日印發上述《通知》。主要內容包括:集中力量把體現國家戰略的大科學裝置、大科學研究中心、各類公共服務平台和各方面創新資源聚集到廣州,爭取建設能夠代表國家水平參與國際競爭與合作的國家實驗室,加快創建綜合性國家科學中心,爭取在基礎研究、應用基礎研究領域取得一批並跑、領跑核心關鍵技術突破等。

21.《廣州市扶持電影產業發展暫行規定》
     廣州市政府於2018年9月13日印發上述《暫行規定》,自印發之日起施行,有效期3年。主要內容包括:本規定所稱廣州電影企業,是指註冊地和納稅登記地在廣州市、具有獨立法人資格、從事電影產業的企業單位等。

22.《深圳市工業設計業發展專項資金管理辦法》
     深圳市經濟貿易和信息化委員會於2018年8月30日印發上述《辦法》,自2018年9月10日起施行,有效期3年。主要內容包括:專項資金支持對象是依法在深圳市行政區域內登記註冊、具有獨立法人資格且從事工業設計活動的企事業單位、行業協會、園區基地管理機構以及其他社會組織等。

23.《深圳市安全生產責任保險項目服務及評價規範(試行)》
     深圳市安全生產監督管理局、中國保險監督管理委員會深圳監管局、深圳市政府金融發展服務辦公室和深圳市安全管理委員會辦公室於2018年8月8日聯合印發上述《規範》,自2018年9月1日起實施,有效期至2019年12月31日止。主要內容包括:生產經營單位自主選擇保險機構購買安責險,可以通過與保險機構談判提高保險賠率等。

24.《東莞市經濟和信息化局自動化智能化改造項目驗收認定操作規程》
     東莞市經濟和信息化局等7個部門於2018年9月25日聯合印發上述《操作規程》。主要內容包括:明確了自動化改造項目及智能化改造項目的範圍。規定了驗收認定依據和相關條件,包括項目資金申報資料以及企業實施自動化、智能化改造相關評價指標的必要材料等。

25.《清遠市激勵科技創新十條政策實施細則》
     清遠市科技局、財政局等7個部門於2018年8月17日聯合印發上述《實施細則》。主要內容包括:對符合條件的引進國家高新技術企業及省高新技術培育入庫企業的高管團隊、符合條件的新認定的國家高新技術企業和新納入廣東省高新技術企業培育庫的高管團隊、引進或獲得省級新型研發機構的核心管理團隊,分別獎勵100萬、30萬、30萬、15萬、300萬元等。

福建省政策

26.《福州市政府關於印發福州市推進大數據發展三年行動計劃(2018-2020年)的通知》
     福州市政府於2018年9月17日印發上述《通知》。主要內容包括:到2020年底,建設完成“3個中心、3類平台、3類群體、9家龍頭企業、1個數據藍海”的建設任務,力爭到2025年,全市數據產業規模達2,000億元,成為新的支柱產業,若干龍頭數據企業進入國內大數據企業百強等。

廣西區政策

27.《關於印發廣西生物醫藥產業跨越發展實施方案的通知》
     廣西區政府於2018年9月19日發布上述《通知》,為推動廣西生物醫藥產業跨越發展。主要內容包括:目標到2020年,廣西區生物醫藥產業工業總產值力爭達到1,000億元,形成年主營業務收入超過50億元的生物醫藥龍頭企業1—2家,建成1—2個工業產值超300億元的生物醫藥產業集聚區等。

海南省政策

28.《海南省“十三五”促進就業規劃》
     海南省發展和改革委員會及海南省人力資源和社會保障廳於2018年9月18日聯合發佈上述《就業規劃》。主要內容包括:聚焦重點產業發展,拓展就業創業新空間。做強做優熱帶特色高效農業,擴大農村勞動力就業空間等。

29.《關於進一步壓縮企業開辦時間的實施意見》
     海南省政府辦公廳於2018年9月17日發佈上述《實施意見》。主要內容包括:進一步簡化企業從設立到具備一般性經營條件所必須辦理的環節,壓縮企業開辦時間。2018年年底前,將全省企業開辦時間壓縮至5天。其中,企業設立登記時間辦理不超過3天,公章刻制時間不超過1天,新辦企業首次申領普通發票時間不超過1天等。

雲南省政策

30.《關於進一步加強行政規範性文件制定和監督管理工作的意見》
     雲南省政府於2018年9月13日印發上述《意見》。主要內容包括:準確把握和識別行政規範性文件。各級政府法制工作機構或者部門法制工作機構要根據其概念、特徵,在合法性審查意見書中寫明認定意見,對認定把握不准的要及時研究、請示等。

公開徵求意見

31.《廣東省建設項目環境影響報告書(表)分級審批辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見
     廣東省環境保護廳於2018年9月26日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018年10月12日。

32.《<鉛、鋅工業污染物排放標準>修改單(徵求意見稿)》公開徵求意見
     生態環境部於2018年9月20日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018年10月25日。

33.《東莞市中小企業服務機構示範平台認定管理暫行辦法(修訂)(徵求意見稿)》公開徵求意見
     東莞市經濟和信息化局於2018年9月18日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018年9月30日。

34.《關於深化會計人員職稱制度改革的指導意見(徵求意見稿)》公開徵求意見
     人力資源社會保障部辦公廳及財政部辦公廳於2018年9月17日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018年10月10日。

35.《蓄熱燃燒法工業有機廢氣治理工程技術規範(徵求意見稿)》公開徵求意見
     生態環境部於2018年9月14日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018年10月19日。

36.《鈾礦冶輻射環境保護規定(徵求意見稿)》公開徵求意見
     生態環境部於2018年9月13日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018年10月22日。

37.《排污許可證申請與核發技術規範食品製造工業—乳製品製造工業(徵求意見稿)》公開徵求意見
     生態環境部於2018年9月12日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2018年10月10日。


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