（第1113期）《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯
* 来源: 香港驻粤办 * 作者: 东莞外商协会 * 发表时间: 2019-05-27 10:41:38 * 浏览: 424
最新一期（第1113期）《駐粵辦通訊》（《通訊》）已出版，
通告
為推動粵港服務業合作，推廣在粵港澳大灣區廣東省九個城市（包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶）提供服務的香港企業，同時便利在粵港人尋找當地的香港服務提供者，香港特區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）與香港貿易發展局及中國香港（地區）商會-廣東合作，聯合匯編《在粵香港服務業企業名冊》（《名冊》）。
- 《名冊》旨在免費為在粵香港服務業企業向政、商各界及消費者介紹其業務，提升企業在內地的知名度，協助企業開拓新的顧客群，和尋找合作夥伴和投資者。
- 《名冊》由駐粵辦出資編制，公信力強，同時設有網上版(http://www.gdeto.gov.hk/tc/directory/index.html)及手機版，方便公眾查閱。
- 通過簡單的登記手續，企業的資料就可收錄在《名冊》上，達到宣傳效果。
- 截止在即，把握機會。
- 《名冊》計劃在2019年8月出版
- 歡迎下列企業，在2019年5月31日前，將資料提供《名冊》刊載：
1.港資（獨資或合資）在大灣區廣東省九市開設提供服務的企業，或
2.香港註冊企業在大灣區廣東省九市的分支機搆、代表處，或
3.跨國企業在大灣區廣東省九市的分支機搆，其主要營運由位於香港的地區總部或分公司所監管的，或
4.企業由香港人擔任持有人/合夥人/主要股東，或
5.港資製造業企業中有為客戶提供生產性服務的，例如產品開發、設計、檢測、解決方案等服務。
有興趣把企業資料加入《名冊》的粵港澳大灣區廣東省九個城市提供服務的香港企業，請下載企業資料表格，填妥後按表格上所列方式交回。
點擊在線填寫資料
http://hkccc-gd.mikecrm.com/30RfiZ8
點擊下載企業資料表格
https://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20190411.docx
如有查詢，請與中國香港（地區）商會-廣東秘書處或駐粵辦聯繫。
中國香港（地區）商會-廣東秘書處
地址：廣州市環市東路339號廣東國際大廈主樓909室
電話：（8620）83311653 傳真：（8620）83312295
電郵：info@hkcccgd.org 網址：www.hkcccgd.org
香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處
地址：廣州市天河北路233號中信廣場71樓7101室
電話：(86 20) 3891 1220
傳真：(86 20) 3891 1221
網址：http://www.gdeto.gov.hk
內地經貿快訊
國家政策
1. 國務院常務會議 確定深入推進市場化法治化債轉股的措施等
國務院於2019年5月22日召開常務會議。當中明確，積極吸引社會力量參與市場化債轉股，優化股權結構，依法平等保護社會資本權益。支援金融資產投資公司發起設立資管產品並允許保險資金、養老金等投資。探索公募資管產品依法合規參與債轉股。鼓勵外資入股實施機構等。
2. 《中共中央 國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》
中共中央和國務院於2019年5月20日聯合印發上述《意見》。主要內容包括：生產經營者是食品安全第一責任人，要結合實際設立食品質量安全管理崗位，配備專業技術人員，嚴格執行法律法規、標準規範等要求，確保生產經營過程持續合規，確保產品符合食品安全標準。食品質量安全管理崗位人員的法規知識抽查考核合格率要達到90%以上。風險高的大型食品企業要率先建立和實施危害分析和關鍵控制點體系等。
3. 《關於集成電路設計和軟件產業企業所得稅政策的公告》
財政部和國家稅務總局於2019年5月17日聯合發佈上述《公告》，當中明確，依法成立且符合條件的集成電路設計企業和軟件企業，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優惠期，第一年至第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅，並享受至期滿為止等。
4. 《進口藥材管理辦法》
國家市場監督管理總局於2019年5月16印發上述《管理辦法》，自2020年1月1日起實施。主要修訂內容包括：鼓勵進口，體現互聯互通。進口藥材是我國藥材資源的重要組成部分，且藥材多數出口國為“一帶一路”沿線國家。為鼓勵藥材進口，取消了“允許藥材進口的邊境口岸，只能進口該口岸周邊國家或者地區所產藥材”的限定等。
5. 《數字鄉村發展戰略綱要》
中共中央和國務院於2019年5月16日聯合印發上述《戰略綱要》。主要內容包括：羅列十項重點任務，包括在發展農村數字經濟方面，提出推進農業數字化轉型，加快推廣雲計算、大數據、物聯網、人工智能在農業生產經營管理中的運用，促進新一代信息技術與種植業、種業、畜牧業、漁業、農產品加工業全面深度融合應用，打造科技、智能和品牌等農業，並且積極發展鄉村新業態，推動互聯網與特色農業深度融合，發展創意、認養、觀光和都市等農業新業態，促進遊憩休閒、健康養生、創意民宿等新產業發展等。
6. 《國家發展改革委關於降低一般工商業電價的通知》
國家發展和改革委員會於2019年5月15日發佈上述《通知》。主要內容包括：重大水利工程建設基金徵收標準降低50%形成的降價空間（市場化交易電量除外），全部用於降低一般工商業電價等。
7. 《關於加強認證監管工作的通知》
國家市場監督管理總局於2019年5月14日發佈上述《通知》。當中明確五方面內容，包括認證監管職能和機制、嚴格依法履職、創新監管手段，以及加強組織實施。其中，在嚴格依法履職方面，提出在對認證從業機構進行監督時可採用對認證活動和認證結果進行抽查等方式，在對認證從業人員進行監督時可採用到認證機構現場檢查、到獲證組織查驗等方式，在對認證證書和認證標誌進行監督時可採用對相關企業認證證書和認證標誌的使用情況實施檢查等方式。
8. 《關於對免予辦理強制性產品認證的進口汽車零部件試點實施“先聲明後驗證”便利化措施的公告》
海關總署於2019年5月11日發佈上述《公告》，自2019年5月16日起實施。主要內容包括：符合免予辦理強制性產品認證的進口汽車零部件，報關單位可憑收貨人自行出具的《免予辦理強制性產品認證自我聲明》，按《免予辦理強制性產品認證進口汽車零部件申報指南》要求辦理申報手續後，即可將貨物提離口岸等。
9. 《關於做好2019年降成本重點工作的通知》
國家發展和改革委員會、工業和信息化部、財政部和人民銀行於2019年5月9日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：落實好小規模納稅人增值稅起徵點從月銷售額3萬元提高到10萬元、小微企業所得稅優惠等政策。將固定資產加速折舊政策擴大至全部製造業領域；清理規範部分中央設立的行政事業性收費，減免不動產登記費，調整專利收費減繳條件，降低因私普通護照等出入境證照、部分商標註冊及無線電頻率佔用收費標等。
10. 《關於優化房地產交易辦稅方式的公告》
國家稅務總局於2019年4月24日發佈上述《公告》，自發佈之日起施行。主要內容包括：拓寬辦稅渠道，推行網上預核。稅務部門要創造條件，為納稅人提供多種辦稅渠道,解決現場辦稅擁堵等問題。要結合本地實際情況，充分發揮互聯網優勢，依託電子稅務局各類辦稅渠道，探索建立網上辦稅平台，實施網上預核。納稅人可通過網上提交相關資料，稅務部門事先對資料是否齊全等情況進行核實後，通知納稅人到辦稅服務大廳辦理相關涉稅業務，以減少現場排隊等候時間。已實現全流程網上辦稅的地區，納稅人還可直接選擇網上繳稅等。
11. 《國家發展改革委 科技部關於構建市場導向的綠色技術創新體系的指導意見》
國家發展和改革委員會和科學技術部於2019年4月15日聯合發佈上述《指導意見》。主要內容包括：究制定綠色技術創新企業認定標準規範，開展綠色技術創新企業認定。研究制定支持經認定的綠色技術創新企業的政策措施等。
廣東省政策
12. 《2019年廣東省社會信用體系建設工作要點》
廣東省發展和改革委員會和人民銀行廣州分行於2019年5月20日聯合印發上述《工作要點》。主要內容包括：修訂《信用聯合獎懲工作清單編制指南》和《聯合獎懲環節嵌入行政審批流程工作指引》。全面摸底調查省市縣三級各部門業務系統建設及使用情況，將信用信息查詢和實施聯合獎懲作為必要環節嵌入到行政審批業務流程中，實現全省全覆蓋等。
13. 《廣東省科學技術廳 廣東省財政廳 國家稅務總局廣東省稅務局關於組織開展廣東省2019年高新技術企業認定工作的通知》
廣東省科學技術廳、廣東省財政廳和國家稅務總局廣東省稅務局於2019年5月20日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：申報企業範圍包括在廣東省行政區域內（不含深圳）註冊1年以上的居民企業，且符合有關規定，可申請高企認定；2016年通過高企認定的企業，今年高企資格期滿終止，須提出重新認定申請（按照《工作指引》要求，自2016年起，高企3年有效期滿不再複審，均須重新認定）。2016年認定高企的企業，名稱或註冊地發生變化的，須先完成高企名稱變更，再進行高企認定申請；2017年、2018年認定的高企有效期未滿，不得提前申請認定等。
14. 《廣東省人民政府關於複製推廣中國（廣東）自由貿易試驗區第五批改革創新經驗的通知》
廣東省政府於2019年5月15日印發上述《通知》。主要內容包括：在全省除深圳市以外的地區複製推廣（1項）：不動產登記業務便民模式。在珠三角九市複製推廣（5項）：以“三維地籍”為核心的土地立體化管理模式、商事糾紛“掌上”調解服務、互聯網電子證據規則、涉港澳商事案件屬實申述規則、進出口貿易環節知識產權司法與行政協同保護新模式等。
15. 廣東省《關於加強港澳青年創新創業基地建設實施方案》
廣東省政府於2019年5月8日印發上述《實施方案》。主要內容包括：設立支持港澳青年創業並覆蓋創業全階段的母基金和配套子基金，使更多資金專項投資于港澳青年初創期、早中期項目。落實創業擔保貸款及貼息政策，為符合條件的港澳青年在基地創業提供貸款和貼息支持等。
16. 《中國（廣東）自由貿易試驗區金融服務業對外開放指引（2019年版）》
廣東省自貿辦、廣東省地方金融監管局和廣東銀保監局等部門於2019年4月2日聯合印發上述《開放指引》。主要內容包括：在市場准入限制、國民待遇限制基礎之上，增加了業務範圍、設立程序等正面管理措施。結合最新的金融法律法規制定，新增了2018年中國金融業對外開放的一系列措施，如放寬銀行、證券、基金、期貨、壽險公司外資持股比例限制，放開外資保險經紀公司經營範圍。通過梳理CEPA及其補充協議，列出對港澳更加開放的管理措施等。
17. 《廣東省建設工程領域用工實名管理暫行辦法》
廣東省住房和城鄉建設廳、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省交通運輸廳和廣東省水利廳於2019年2月1日聯合印發上述《暫行辦法》，自2019年3月15日起施行，有效期３年。主要內容包括：對實名制適用範圍、監管職責、信息應用、信息管理、各方主體責任、工資支付、監督管理和實施時間等作出規定等。
18. 《廣州市醫療保障局 廣州市財政局關於印發階段性降低職工社會醫療保險繳費率的通知》
廣州市醫療保障局和廣州市財政局於2019年5月21日聯合印發上述《通知》，自2019年7月1日起施行，有效期3年。當中明確，用人單位的職工社會醫療保險繳費率降低為5.5%，靈活就業人員、退休延繳人員、失業人員的職工社會醫療保險繳費率降低為7.5%等。
19. 《廣州市優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作方案》
廣州市政府於2019年5月14日印發上述《工作方案》。主要內容包括：促進穗港澳間人員和交通工具通關便利化。推行港口邊檢行政許可網上辦理，實現邊檢行政許可辦理智慧化、規範化、電子化。優化天河鐵路客運口岸出入境自助通關環境，推進天河鐵路客運口岸廣九直通車旅客購票實名制等。
20. 《廣州市人力資源和社會保障局關於印發廣州市引進技術技能人才職業目錄（2019年）的通知》
廣州市人力資源和社會保障局於2019年5月17日印發上述《通知》，自印發之日起實施。目錄包含了專業技術人員職業資格，包括：准入類（法律職業資格、中國委託公證人資格（香港、澳門）、註冊會計師等）、水平評價類（工程諮詢（投資）專業技術人員職業資格、通信專業技術人員職業資格、社會工作者職業資格等）；技能人員職業資格；以及產業發展急需的行業緊缺工種等。
21. 《深圳市人民政府立法工作規程（試行）》
深圳市人民政府於2019年5月22日發佈上述《規程（試行）》，自2019年6月1日起施行。主要內容包括：公開徵求意見的，深圳市政府立法工作機構應當通過其門戶網站、深圳新聞網發佈通告，向社會公眾公開徵求對於法規規章徵求意見稿的意見。深圳市政府立法工作機構可以通過其政務微博、微信等媒體發佈公開徵求意見的消息等。
22. 《深圳市降低社會保險費率實施方案》
深圳市人民政府辦公廳於2019年5月9日印發上述《方案》。主要內容包括：自2019年5月1日起，深圳市機關事業單位基本養老保險單位繳費比例由20%統一下調為16%；適時修訂《深圳經濟特區社會養老保險條例》，將深圳市企業職工基本養老保險單位繳費比例逐步調整至16%等。
23. 《深圳市關於打造國家知識產權強市推動經濟高質量發展的工作方案（2019－2021年）》
深圳市人民政府辦公廳於2019年5月8日印發上述《方案》。主要內容包括：加強企業標準必要專利申請。引導和支持企業建立知識產權與標準同步規劃、相互促進、共同發展的制度和機制，支持知識產權優勢企業及各類知識產權聯盟參與行業標準、地方標準、國家標準、國際標準的制定，提前申請未來標準中的必要專利等。
24. 《江門市外經貿發展資金（扶持項目方向）實施細則》
江門市商務局和江門市財政局於2019年4月1日聯合印發上述《實施細則》，自5月1日起施行，有效期至2020年12月31日。主要內容包括：對納入了《江門市重點展覽計劃》的本地進出口商品展銷會上進行“江門製造”宣傳推廣活動的團體組織給予支持，給予總額不超過90萬元的支持等。
25. 《江門市市場監督管理局 江門市財政局關於商標品牌戰略專項資金使用管理辦法》
江門市市場監督管理局和江門市財政局於2019年4月30日聯合印發上述《管理辦法》，自2019年5月30日起施行，有效期至2021年12月31日止。主要內容包括：辦法適用于江門市商標品牌戰略專項資金的使用和管理等。
26. 《清遠市加快培育和發展住房租賃市場工作實施方案》
清遠市政府於2019年4月30日印發上述《實施方案》。主要內容包括：引導鼓勵一批國有企業、房地產中介機構、物業服務機構、房地產開發企業、開展房屋租賃業務，或註冊住房租賃企業等。
27. 《清遠市降低製造業企業成本推動實體經濟發展的政策措施（修訂版）》
清遠市政府於2019年4月22日印發上述《政策措施（修訂版）》。主要內容包括：政策措施適用於工商註冊地、稅務徵管關係及統計關係在清遠市範圍內，有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的製造業企業等。
福建省政策
28. 《福州市政府關於印發加快福州市區塊鏈產業發展的三條措施的通知》
福州市政府於2019年5月9日印發上述《通知》。主要內容包括：區塊鏈企業或機構年度營業收入首次突破500萬元、1,000萬元、5,000萬元、1億元的，分別給予6%的營業收入獎勵，最高獎勵不超過600萬元等。
廣西區政策
29. 廣西《關於印發降低社會保險費率實施方案的通知》
廣西區人力資源和社會保障廳和廣西區財政廳於2019年4月29日聯合發布上述《通知》。主要內容包括：自2019年5月1日起，統一按全區城鎮非私營單位和私營單位加權計算的全口徑就業人員月平均工資，作為核定職工基本養老保險個人繳費基數上下限的指標；用人單位職工個人繳納職工基本養老保險費基數上下限分別為上年度全區就業人員月平均工資的300%和60%等。
海南省政策
30. 《海南省生態環境廳環境污染“黑名單”管理辦法》（試行）
海南省生態環境廳於2019年5月10日印發上述《管理辦法》，自印發之日起實施。主要內容包括：辦法所稱的環境污染“黑名單”管理，是指生態環境主管部門對違反生態環境法律法規及相關政策的企業事業單位和其他生產經營者，依法記錄、曝光、共用到相關信息平台，並對其限制行為，促使其符合環保要求，糾正環境違法行為，提高生態環境守法意識的監督管理制度等。
31. 《關於印發海南省降低社會保險費率綜合方案的通知》
海南省人力資源和社會保障廳、海南省財政廳、國家稅務總局海南省稅務局和海南省醫療保障局於2019年4月29日聯合印發上述《通知》。主要內容包括：自2019年5月1日起，我省城鎮職工基本養老保險（包括企業和機關事業單位基本養老保險）單位繳費比例統一降為16%等。
32. 《中國（海南）自由貿易試驗區重點園區極簡審批條例》
海南省商務廳於2019年3月28日印發上述《審批條例》，自2019年4月1日起施行。主要內容包括：在重點園區逐步推行規劃代立項審批、區域評估代單個項目評估，實行准入清單和告知承諾管理，組織聯合驗收，強化事中事後監管，以及實施其他極簡審批做法等。
雲南省政策
33. 《國務院關於同意臨滄市建設國家可持續發展議程創新示範區的批復》
國務院於2019年5月14日同意上述《批復》。當中明確，臨滄市建設國家可持續發展議程創新示範區，要重點針對特色資源轉化能力弱等瓶頸問題，集成應用綠色能源、綠色高效農業生產、林特資源高效利用、現代信息等技術，實施對接國家戰略的基礎設施建設提速、發展與保護並重的綠色產業推進、邊境經濟開放合作、脫貧攻堅與鄉村振興產業提升、民族文化傳承與開發等行動，統籌各類創新資源，深化體制機制改革，探索適用技術路線和系統解決方案，形成可操作、可複製、可推廣的有效模式，對邊疆多民族欠發達地區實現創新驅動發展發揮示範效應等。
公開徵求意見
34. 《廣東省關於進一步加強直銷企業監管促進直銷行業健康發展的若干意見（徵求意見稿）》公開徵求意見
廣東省市場監管局於2019年5月16日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2019年5月31日。
35. 《廣東省發展改革委關於加快推進簡化水價分類改革的通知（徵求意見稿）》公開徵求意見
廣東省發展和改革委員會於2019年5月15日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2019年5月26日。
36. 《海南經濟特區禁止生產銷售使用一次性不可降解塑膠製品條例（徵求意見稿）》公開徵求意見
海南省生態環境廳於2019年5月15日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2019年6月10日。
37. 《廣東省水污染防治條例（草案）》（徵求意見稿）公開徵求意見
廣東省生態環境廳於2019年5月14日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2019年6月14日。
38. 《固體廢物再生利用污染防治技術導則》（二次徵求意見稿）公開徵求意見
生態環境部於2019年5月10日就上述《二次徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2019年6月10日。
內地經貿快訊
深圳市人力資源和社會保障局於2019年5月15日發佈上述《通知》。主要內容包括：
(a) 香港、澳門、台灣居民滿足以下全部條件的，可在深圳市辦理失業登記：（一）在法定勞動年齡內（以有效證件記載年齡為準）、有勞動能力和就業要求、處於無業狀態（未參保職工養老保險）的；（二）失業前在深圳市行政區域內的用人單位就業；（三）符合以下條件之一：1. 失業前連續繳交失業保險費滿6個月；2. 失業前連續繳交失業保險費不滿6個月但失業前用人單位和本人已經繳納失業保險費累計滿一年；3. 失業前用人單位和本人繳納失業保險費累計不滿一年但本人有失業保險金領取期限；以及
(b) 明確申請需提交的材料，受理、審核程序等。
詳情請參閱以下網址：
http://www.sz.gov.cn/szrbj/tzgg/201905/t20190515_17556331.htm
《深圳市人力資源和社會保障局關於印發香港澳門台灣居民失業登記操作指引的通知》（人社發[2019]32號）
深圳市工業和信息化局於2019年5月22日印發上述《計劃》。主要內容包括：
(a) 以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙、印染、制革、鉛蓄電池、銅冶煉、鉛冶煉、小火電、陶瓷等12個行業為重點，著力推動能耗、環保、質量、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能，依法依規關停退出；以及
(b) 明確能耗執法、環保執法、質量執法、安全執法、工藝裝備等各重點行業淘汰清單及工作要求等。
詳情請參閱以下網址：
http://gxj.sz.gov.cn/xxgk/xxgkml/qt/tzgg/201905/t20190522_17727954.htm
《深圳市工業和信息化局關於印發<深圳市2019年度推動落後產能退出工作行動計劃>的通知》（深工信優勢字[2019]76號）
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