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    公告

    （第1255期）《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯

    （第1255期）《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯

    * 来源: 香港驻粤办 * 作者: admin * 发表时间: 2020-11-09 13:43:22 * 浏览: 413
    最新一期（第1255期）《駐粵辦通訊》（《通訊》）已於今天出版，並已上載至本辦網站（網址：https://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2020/newsletter.html）。主要內容包括：

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    通告
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    會議資料
    香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）於2020年10月27日在線上舉辦“大灣區營商創業發展新機遇”分享交流會。廣州市穗港澳合作交流促進會、佛山市僑商投資企業協會、中國香港（地區）商會、工合空間、粵港澳青年創業孵化器、廣州市天河區港澳青年之家為是次活動的支持機構。

    交流會邀請廣東省商務廳二級巡視員葉華和粵港澳青年創業孵化器香港駐點負責人林至穎先生，分別就“優化營商環境支援港資企業在大灣區發展的政策措施”和 “如何利用直播電商的嶄新銷售模式”作主題演講；以及在粵創業人士分享經驗。有關交流會資料請參閱以下鏈接：
    •   優化營商環境支援港資企業在大灣區發展的政策措施
            https://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/pdf/pdf_20201106.pdf


    2020《在粵香港服務業企業名冊》
     
    為推動粵港服務業合作，為在粵香港服務業企業向政、商各界及消費者介紹其業務，提升企業在內地的知名度，協助企業開拓新的顧客群，和尋找合作夥伴和投資者。駐粵辦自2014年起與香港貿易發展局及中國香港（地區）商會-廣東合作，聯合彙編《在粵香港服務業企業名冊》。2020年起駐粵辦重點發展《名冊》網頁版(www.hkservicedirectoryingd.gov.hk)及手機版，方便公眾查閱。
    • 《名冊》向內地政府部門、工商協會及企業家進行宣傳，讓業界認識貴公司的服務。
    • 通過簡單的登記手續，企業的資料就可收錄在網頁版及手機版《名冊》上，達到宣傳效果。

    • 歡迎下列企業，將資料提供《名冊》免費刊載：

      1.        港資（獨資或合資）在大灣區廣東省九市開設提供服務的企業，或
      2.        香港註冊企業在大灣區廣東省九市的分支機搆、代表處，或
      3.        跨國企業在大灣區廣東省九市的分支機搆，其主要營運由位於香港的地區總部或分公司所監管的，或
      4.        企業由香港人擔任持有人/合夥人/主要股東，或
      5.        港資製造業企業中有為客戶提供生產性服務的，例如產品開發、設計、檢測、解決方案等服務。


      有關《在粵香港服務業企業名冊》的簡介隨附如下，以供參考。
      https://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/pdf/pdf_20200611.pdf

      有興趣把企業資料加入《名冊》的粵港澳大灣區廣東省九個城市提供服務的香港企業，請下載企業資料表格，填妥後按表格上所列方式交回。

      在線填寫企業資料：
      https://mp.weixin.qq.com/s/WFBdLGue3nUGzoGykIQ1ZQ


      下載企業資料表格：
      https://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20200611.docx

      如有查詢，請與駐粵辦聯繫。

      電話：(86 20) 3891 1220
      傳真：(86 20) 3891 1221
      電郵： crd@gdeto.gov.hk        
      網址：http://www.gdeto.gov.hk


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      內地經貿快訊
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      國家政策

      1.  我國設立10個進口貿易促進創新示範區
           商務部、國家發展和改革委員會和財政部等9部門於2020年11月4日宣佈上述資訊。主要內容包括：決定設立10個進口貿易促進創新示範區，包括：福建省廈門湖裡區、廣東省廣州南沙區、四川省天府新區等。示範區有兩大功能定位。一是“貿易促進”，即促進口、促產業、促消費；二是“貿易創新”，即政策創新、服務創新、模式創新等。

      2.  市場監管總局關於貫徹落實《國務院關於取消和下放一批行政許可事項的決定》有關事項的公告
           國家市場監督管理總局於2020年11月4日發佈上述《公告》。主要內容包括：自發佈之日起，市場監管總局停止“與強制性認證有關的檢查機構指定”許可事項的受理、審查和審批。對於已經受理的申請，依法終止行政許可程序。許可取消後，強制性產品認證（CCC認證）指定認證機構自行或委託有能力的檢查機構實施CCC認證工廠檢查，並對工廠檢查結論負責等。

      3. 《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》
             中共中央於2020年11月3日發佈上述《建議》。當中明確，“十四五”時期經濟社會發展和改革開放的重點任務，安排12個部分，明確從科技創新、產業發展、國內市場、深化改革、鄉村振興、區域發展，到文化建設、綠色發展、對外開放、社會建設、安全發展、國防建設等重點領域的思路和重點工作，作出工作部署等。

      4. 《工業和信息化部辦公廳關於組織開展2020年工業互聯網試點示範項目申報工作的通知》
            工業和信息化部於2020年11月3日發佈上述《通知》。主要內容包括：項目申報主體包括製造企業、信息技術企業、互聯網企業、電信運營商、高校及科研院所等。申報主體應在中華人民共和國境內註冊、具備獨立法人資格，具有較好的經濟實力、技術研發和融合創新能力等。

      5. 《關於因新冠肺炎疫情不可抗力出口退運貨物稅收規定的公告》
            財政部、海關總署和國家稅務總局於2020年11月2日聯合發佈上述《公告》。主要內容包括：對自2020年1月1日起至2020年12月31日申報出口，因新冠肺炎疫情不可抗力原因，自出口之日起1年內原狀複運進境的貨物，不徵收進口關稅和進口環節增值稅、消費稅，出口時已徵收出口關稅的，退還出口關稅等。

      6. 《關於修改、廢止部分證券期貨規章的決定》
            中國證券監督管理委員會於2020年10月30日發佈上述《決定》，自公佈之日起施行。當中明確對新《證券法》等4 部規章的部分條款予以修改及對《關於證券交易所報告制度的若干規定（試行）》予以廢止。

      7.   商務部公告2020年49號 《公佈貨物出口配額總量（2021年）》及商務部公告2020年第52號《2021年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序》
            商務部分別於2020年10月29日及10月30日公佈上述兩個《公告》。其中，《第29號公告》主要內容包括：2021年，甘草及甘草製品、藥料用人工種植麻黃草、活豬（對港澳）、活牛（對港澳）、活雞（對香港）、鋸材、藺草及藺草製品出口配額分別為460萬千克、120萬千克、113.04萬頭、2.8萬頭、300萬隻、10萬立方米、2100萬千克；以及出口上述貨物的對外貿易經營者應向商務部申請取得配額（全球或者地區配額），憑配額證明文件或者配額招標中標證明文件申領《中華人民共和國出口許可證》（簡稱出口許可證），憑出口許可證向海關辦理貨物出口報關驗放手續等。而《第52號公告》當中明確，化肥進口關稅配額總量、國營貿易及非國營貿易關稅配額、分配原則、申領方式、起始關稅配額數量、申領材料等。

      8.  《關於深化體育專業人員職稱制度改革的指導意見》
             人力資源社會保障部和國家體育總局於2020年10月29日聯合發佈上述《指導意見》。主要內容包括：完善評價標準，重點考察體育專業人員的職業道德，不得存在反興奮劑工作規定的不當行為。以教練員、運動防護師職業屬性和崗位需求為基礎，分別制定評價標準等。

      9.  《商務部 衛生健康委 市場監管總局關於餐飲服務新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》
             商務部、國家衛生健康委員會和國家市場監督管理總局於2020年10月27日聯合發佈上述《指導意見》。主要內容包括：餐飲服務單位要落實疫情防控主體責任。餐飲服務單位要按照當地疫情防控部門要求，落實疫情防控主體責任，科學制定具有針對性和可操作性的疫情防控工作方案和應急處置預案；確保口罩、洗手液、消毒劑和測溫儀等疫情防控物資配備到位；對員工開展疫情防控知識培訓，確保所有員工應知應會等。

      10.  《國家市場監督管理總局關於修改部分規章的決定》
               國家市場監督管理總局於2020年10月23日發佈上述《決定》，自公佈之日起施行。當中明確，對《侵害消費者權益行為處罰辦法》、《關於禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為的規定》、《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》、《中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則》、《關於在香港特別行政區知識產權署提出的首次申請的優先權的規定》等規章作出修改。

      11.  《境內銀行涉外及境內收付憑證管理規定》
               國家外匯管理局於2020年10月23日發佈上述修訂後的《管理規定》，自發佈之日起施行，境內銀行已印製的涉外及境內收付憑證可繼續使用。主要修訂內容包括：取消對涉外及境內收付憑證印製紙張材質及顏色的要求。明確對境內銀行電子憑證申報的要求。微調境內銀行涉外及境內收付憑證的要素名稱與填報說明；以及境內銀行可根據自身業務對涉外及境內收付憑證的內容和格式進行適當調整等。

      12. 《兩部門關於進一步加強遠程醫療網絡能力建設的通知》
               工業和信息化部和國家衛生健康委員會於2020年10月22日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：推出醫療衛生機構網絡資費優惠政策。鼓勵基礎電信企業面向醫療衛生機構，特別是貧困地區基層醫療衛生機構，推出互聯網寬帶和專線接入資費優惠，資費水平不高於其他企業寬帶和專線平均資費水平等。

      13.   關於聯合印發《資產評估機構從事證券服務業務備案辦法》的通知
               財政部和中國證券監督管理委員會於2020年10月21日聯合印發上述《通知》，自2020年11月9日起施行。主要內容包括：資產評估機構從事證券服務業務，可以選擇登錄資產評估機構備案信息管理系統或證監會會計師事務所與資產評估機構備案系統（證監會備案系統）填報備案信息等。

      14. 《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》
               國務院於2020年10月20日印發上述《發展規劃（2021-2035年）》。主要內容包括：充分發揮市場機制作用，促進優勝劣汰，支持優勢企業兼併重組、做大做強，進一步提高產業集中度。落實新能源汽車相關稅收優惠政策，優化分類交通管理及金融服務等措施，對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持，給予新能源汽車停車、充電等優惠政策等。

      15. 《核保險巨災責任準備金管理辦法》
               中國銀行保險監督管理委員會、財政部和生態環境部於2020年10月15日聯合印發上述《管理辦法》，自發佈之日起施行。主要內容包括：明確核保險是指核設施發生事故或與核設施相關的核材料、放射性廢物在運輸過程中發生事故，造成被保險人或第三者的財產損失或人身傷亡，保險人依照保險合同承擔賠償責任的保險，包括核物質損失及營業中斷保險、核第三者責任保險、核雇主責任保險、核物質運輸保險，以及中國銀行保險監督管理委員會認定的其他為核設施投保的保險業務，但不包括核設施在首次裝（投）料前所投保的不涉及核風險的保險等。

      16. 《近期擴內需促消費的工作方案》
               國家發展和改革委員會、教育部、工業和信息化委員等部門於2020年10月14日聯合印發上述《工作方案》。主要內容包括：外資方面落實好2020年版外商投資准入負面清單。擴大鼓勵外商投資產業目錄。同時，制定出台2020年版海南自由貿易港外商投資准入負面清單等。

      廣東省政策

      17. 《廣東省培育半導體及集成電路戰略性新興產業集群行動計劃（2021-2025年）》
               廣東省發展和改革委員會於2020年10月30日發佈上述《行動計劃（2021-2025年）》。主要內容包括：圍繞產業鏈條，提出底層工具軟件培育工程、芯片設計領航工程、製造能力提升工程、高端封裝測試趕超工程、化合物半導體搶佔工程、材料及關鍵電子元器件補鏈工程、特種裝備及零部件配套工程、人才集聚工程等八大工程。及提出了加強組織領導、加大財政和金融支持力度、支持重大項目建設等保障措施等。

      18. 《廣東省住房和城鄉建設廳關於建設工程企業資質優化服務全面實施“零跑動”的通知》
               廣東省住房和城鄉建設廳於2020年10月22日印發上述《通知》。當中明確，廣東省住房和城鄉建設廳負責實施的建築業、工程勘察設計、工程監理、工程造價企業資質行政許可事項實施“零跑動”。企業不再需要來對外辦事窗口遞交紙質材料，只需按照政務服務網公佈的辦事指南要求進行申報。上報住房城鄉建設部審批的建築業、工程勘察設計、工程監理企業資質公共服務事項實施“零跑動”等。

      19. 《廣東省住房和城鄉建設廳等十二部門關於印發完善質量保障體系提升建築工程品質實施意見的通知》
               廣東省住房和城鄉建設廳、廣東省發展和改革委員會和廣東省科學技術廳等部門於2020年10月19日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：推行銀行保函制度，在有條件的地區推行工程擔保公司保函和工程保證保險。鼓勵條件成熟地區開展工程履約“雙擔保”，招標人要求中標人提供履約擔保的，招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保等。

      20.   廣東省《關於支持出口產品轉內銷的若干措施》
               廣東省商務廳、廣東省工業和信息化廳和廣東省財政廳等十個部門於2020年10月16日聯合印發上述《若干措施》。主要內容包括：加強出口產品轉內銷認證服務。縮短辦理期限，降低認證成本。免費提供標準信息查詢服務。搭建出口產品轉內銷線上平台。鼓勵支持外貿企業採取網上銷售、直播帶貨、場景體驗等拓展內銷市場。鼓勵外貿企業對接電商平台，鼓勵各大電商平台設立“外貿轉內銷”專區等。

      21. 《廣東省推進新型基礎設施建設三年實施方案（202-2022年）》
               廣東省政府於2020年10月12日印發上述《實施方案（202-2022年）》。主要內容包括：從加強統籌協調、強化項目儲備、拓寬融資渠道、打造應用場景、完善配套條件等五方面提出保障措施。包括提出了加大財政資金支持、推動銀行金融機構實施新型基礎設施信貸支持專項計劃、開展基礎設施REITs試點等一系列拓寬資金來源渠道的舉措等。

      22. 《廣州住房公積金管理中心關於住房公積金繳存有關問題的通知》
              廣州住房公積金管理中心於2020年11月4日印發上述《通知》，自印發之日起施行。主要內容包括：自疫情發生至今仍未正常繳存住房公積金的單位（已批准緩繳的單位除外），應於11月30日前辦理補繳，補繳完成後，補繳月份視同連續繳存。自願繳存人員參照執行；自2020年12月1日起，單位恢復正常繳存住房公積金等。

      23.  廣州市《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的若干措施》
              廣州市工業和信息化局於2020年11月2日發佈上述《若干措施》。主要內容包括：針對融資問題，提出降低政策性融資擔保費率、拓寬小貸公司融資渠道、支持民營企業上市融資等措施；針對知識產權保護問題，提升案件審判質效，開展專項打擊行動等。

      24. 《廣州市優化營商環境條例》
              廣州市人大常委會於2020年10月28日通過上述《條例》。主要內容包括：建立健全粵港澳大灣區人才引進平台，支持粵港澳人才合作示範區先行先試。鼓勵試點放寬具備港澳職業資格的金融、建築、規劃等專業人才從業限制，參與建立粵港澳大灣區專業技術人才職稱評價和職業資格認可工作機制等。

      25. 《廣州市反餐飲浪費條例》
              廣州市人大常委會於2020年10月28日通過上述《條例》。主要內容包括：餐飲服務經營者配備點菜師，推行分餐制、公筷制，通過積分、打折、優惠等方式引導消費者文明節約用餐。鼓勵和支持有條件的餐飲企業發展中央廚房、集體用餐配送等經營模式，減少原材料浪費。規定餐飲服務經營者不得誤導、誘導消費者過量點餐，不設置最低消費額，拒不改正的處以一千元以上一萬元以下罰款等。

      26. 《廣州市服務貿易示範企業（機構）和重點培育企業（機構）認定管理辦法》
               廣州市商務局於2020年10月27日印發上述《管理辦法》，印發之日起施行，有效期5年。主要內容包括：示範企業（機構）和重點培育企業（機構）所在服務貿易領域包括：計算機和信息服務，研究開發和技術服務（研發設計、檢驗檢測和技術分析、知識產權服務），文化和娛樂服務（廣播影視與視聽服務、娛樂文化和體育服務、出版印刷服務），運輸及相關服務，旅遊服務，金融服務，保險服務，郵政和電信服務，醫療和保健服務，國際會展服務，教育服務，建築和工程服務，其他商業服務（法律和會計服務、廣告服務、市場調查與管理諮詢服務、租賃服務、人力資源和安全調查服務），家庭服務（家政服務員境外勞務輸出），節能環保服務，環境服務等。

      27. 《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政局 國家稅務總局深圳市稅務局深圳市醫療保障局關於我市社會保險費交由稅務部門徵收的公告》
               深圳市人力資源和社會保障局、深圳市財政局、國家稅務總局深圳市稅務局及深圳市醫療保障局於2020年10月30日聯合發怖上述《公告》。主要內容包括：自2020年11月1日起，深圳市現由社保（醫保）經辦機構徵收的各項社會保險費，包括基本養老保險費、失業保險費、工傷保險費、基本醫療保險費、生育保險費、地方補充養老保險費以及地方補充醫療保險費等交由稅務部門統一徵收等。

      28. 《深圳市商務局關於發布2021年產業鏈薄弱環節投資項目獎勵計劃申報指南的通知》
               深圳市商務局於2020年10月30日發布上述《通知》，網絡填報時間為2020年10月30日至2020年11月17日18:00；材料提交時間為2020年10月30日至2020年11月20日，工作日9:00至12:00及14:00至17:45。主要內容包括：對屬於《深圳市產業結構調整優化和產業導向目錄》的鼓勵發展類，落戶深圳市且投資額超過2億元的項目予以獎勵；明確獎勵數量、獎勵標準和獎勵方式，申報條件，申報材料，受理機關地點等。

      29. 《深圳市殘疾人聯合會 國家稅務總局深圳市稅務局關於2020年深圳市殘疾人就業保障金徵收有關事項的通告》
               深圳市殘疾人聯合會及國家稅務總局深圳市稅務局於2020年10月22日聯合發布上述《通告》，2019年度保障金自2020年11月1日起由稅務部門徵收，申報繳納期限至2020年12月15日。主要內容包括：深圳市行政區域內的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位（簡稱用人單位），應當按照不低於上一年度平均在職職工總數的0.5%的比例安排本市戶籍殘疾人就業，達不到規定比例的應當繳納保障金等。

      30.   深圳市人民代表大會常務委員會關於修改《深圳經濟特區知識產權保護條例》的決定
               深圳市人民代表大會常務委員會於2020年7月3日公布上述《決定》，主要內容包括：增加一條，作為第九條：“市人民政府應當加強與粵港澳大灣區其他城市的知識產權保護交流與合作，推動知識產權保護跨境協作、糾紛解決、信息共用、學術研究、人才培養等工作。”等。

      31. 《珠海市促進實體經濟高質量發展專項資金（小升規企業獎勵和融資擔保體系補助）管理實施細則》
               珠海市工業和信息化局於2020年10月26日印發上述《實施指引》，自2020年12月1日起施行，有效期至2022年12月31日。主要內容包括：申請和獎勵程序主要是明確資金的受理和流程，其中“小升規”項目是由市統計局根據涉企數據直接向珠海市工業和信息化局提供企業名單，無需企業申報，企業只需提供銀行收款賬號信息，其餘過程在政府部門間完成等。

      海南省政策

      32. 《中共海南省委 海南省人民政府關於促進中醫藥在海南自由貿易港傳承創新發展的實施意見》
               海南省委和海南省政府於2020年11月4日聯合印發上述《實施意見》。主要內容包括：充分利用自由貿易港政策制度優勢，將中醫藥服務貿易作為全省開展服務貿易創新發展的重點領域進行突破。實行公立中醫醫療機構價格、薪酬等體制機制改革，推動公立醫療機構發展中醫藥服務貿易，確保各類所有制市場主體在經營運營等方面享受平等待遇。將中醫藥服務納入海南自由貿易港新增鼓勵類產業目錄，扶持海南省優秀中醫藥企業和醫療機構在境外合作設立中醫藥服務機構和銷售網絡，對其符合條件的新增境外直接投資取得的所得按規定享受所得稅優惠政策，吸引更多中醫藥服務貿易企業落戶海南省等。

      雲南省政策

      33. 《雲南省支持出口產品轉內銷實施方案》
               雲南省政府於2020年10月20日印發上述《實施方案》。主要內容包括：外貿企業要對出口轉內銷產品加貼的中文和外文標簽、標識的一致性負責，並嚴格按照有關產品標識標注規定進行產品中文標注。涉及生產許可、強制性認證（CCC認證）等市場准入制度的產品，市場監管部門要主動告知企業必須具備的生產和管理條件，並指導和幫助企業到有關部門辦理許可認證等。

      34. 《中國（雲南）自由貿易試驗區昆明片區（昆明經開區）支持人才發展措施實施細則》
              上述《實施細則》於2020年9月22日印發。主要內容包括：明確了引進人才相對應層次的生活補貼、引才安家費、單位引才補貼標準等。其中，剛性引進到本區企事業單位工作，除享受國家、省、市相應補助外，可享受昆明片區人才補貼，期限為5年，不同類別高層次人才每月發放生活補貼2.5萬元、2萬元、5,000元、3,000元不等。

      公開徵求意見

      35.《廣東省數字經濟促進條例（徵求意見稿）》公開徵求意見
              廣東省工業和信息化廳於2020年11月3日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年11月9日。

      36.《金融控股公司董事、監事、高級管理人員任職備案管理暫行規定（徵求意見稿）》公開徵求意見
              中國人民銀行於2020年11月2日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年12月2日。

      37.《網絡小額貸款業務管理暫行辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
              中國銀行保險監督管理委員會和中國人民銀行於2020年11月2日聯合就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年12月2日。

      38.《首發企業現場檢查規定（徵求意見稿）》公開徵求意見
              中國證券監督管理委員會於2020年10月30日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年11月29日。

      39.《人身保險公司保單質押貸款管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
              中國銀行保險監督管理委員會於2020年10月29日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年11月29日。

      40.《海關規章修訂對照表（徵求意見稿）》公開徵求意見
              海關總署於2020年10月28日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年11月28日。

      41.《廣東省城鄉生活垃圾管理條例（修訂草案修改徵求意見稿）》公開徵求意見
              廣東省人大常委會於2020年10月27日就上述《修訂草案修改徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年11月23日。

      42.《南沙區促進外貿穩定發展財政資金扶持辦法（徵求公眾意見稿）》公開徵求意見
              廣州南沙經濟技術開發區口岸工作辦公室於2020年10月27日就上述《徵求公眾意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年11月26日。

      43.《廣州市科技創新促進條例（草案二次審議稿）》公開徵求意見
              廣州市人大常委會於2020年10月24日就上述《草案二次審議稿》公開徵求意見，截止日期為2020年11月20日。




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