（第779期）《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯

* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2014-12-09 0:00:00 * 浏览: 455

最新一期（第779期）《駐粵辦通訊》已出版，網址：http://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2014/newsletter.html。主要內容包括：

通告
佛山「見識香港」展覽

由香港特區政府駐粵辦主辦，佛山市港澳事務局、佛山市商務局、佛山市僑商投資企業協會和香港工業總會珠三角工業協會協辦的上述展覽將於2014年12月18至24日在佛山東方廣場（佛山市禪城區錦華路）舉行。展覽的開幕式將於12月18日在佛山東方廣場正門舉行。展覽向當地市民介紹香港各方面的最新的情況，包括經濟、貿易、文化、保育及旅遊，以及香港各界在內地的公益服務等。展覽費用全免，歡迎公眾參觀。

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內地經貿快訊
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綜合

1. 國務院常務會議部署在更大範圍推廣中關村試點政策加快推進國家自主創新示範區建設
國務院常務會議於2014年12月3日決定，把6項中關村先行先試政策推向全國，包括擴大稅前加計扣除的研發費用範圍3項政策等；以及在所有國家自主創新示範區推廣實施4項先行先試政策，包括有限合夥制創投企業投資於未上市中小高新技術企業2年以上的，可享受企業所得稅優惠等。

2. 《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》及《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》
國家發展和改革委員會於2014年12月2日發布上述《意見》，從項目適用範圍、部門聯審機制、合作夥伴選擇、規範價格管理、開展績效評價、做好示範推進等方面，對開展政府和社會資本合作（PPP）提出具體要求。此外，財政部於2014年11月29日發布上述《指南（試行）》，規範政府和社會資本合作項目的識別、準備、採購、執行、移交各環節操作流程，自印發之日起施行，有效期3年。

3. 《關於擴大長江經濟帶海關區域通關一體化改革的公告》
海關總署於2014年11月28日發布上述《公告》，決定自2014年12月1日起，南昌、武漢、長沙、重慶、成都、貴陽、昆明海關正式啟用區域通關一體化通關方式。

4. 《關於公布2015年1月1日起港澳CEPA項下新增零關稅貨物原產地標準及相關事宜的公告》
海關總署於2014年12月2日發布上述《公告》。主要內容包括《2015年1月1日起香港CEPA項下新增零關稅貨物原產地標準表》和《2015年1月1日起澳門CEPA項下新增零關稅貨物原產地標準表》使用簡化的貨物名稱，自2015年1月1日起執行等。

5. 國家稅務總局關於重新發布《營業稅改徵增值稅跨境應稅服務增值稅免稅管理辦法（試行）》的公告
國家稅務總局於2014年8月24日發布上述《公告》，自2014年10月1日起施行。當中規定，免徵增值稅的跨境服務包括會議展覽地點在境外的會議展覽服務、存儲地點在境外的倉儲服務、標的物在境外使用的有形動產租賃服務、在境外提供的廣播影視節目（作品）發行、播映服務以及向境外單位提供技術諮詢、合同能源管理、軟件、電路設計及測試和知識產權等應稅服務等。

6. 《關於特別納稅調整監控管理有關問題的公告》

國家稅務總局於2014年8月29日發布上述《公告》。當中指出，稅務機關通過特別納稅調整監控管理手段發現納稅人存在特別納稅調整風險的，應當向納稅人送達《稅務事項通知書》，提示其存在特別納稅調整風險，並要求納稅人按照有關規定20日之內提供同期資料或者其他有關資料。納稅人應當審核分析其關聯交易定價原則和方法等特別納稅調整事項的合理性，可以自行調整補稅等。

7. 《關於減少職業資格許可和認定有關問題的通知》
人力資源社會保障部於2014年8月13日發布上述《通知》，到2015年，基本完成減少職業資格許可和認定工作。

8. 《關於發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》
住房城鄉建設部、財政部、中國人民銀行於2014年10月9日發布上述《通知》。主要內容包括：住房公積金貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工。住房公積金管理中心不得向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發放住房公積金個人住房貸等。

9. 《關於開展社會保險基金安全評估試點的通知》
人力資源社會保障部於2014年9月22日發布上述《通知》。主要內容包括：先行將企業職工基本養老保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金、失業保險基金、工傷保險基金作為評估對象等。

廣東

10. 《廣東省行政審批事項通用目錄》
廣東省政府辦公廳於2014年11月6日印發上述《目錄》，《目錄》包含廣東省、市、縣三級部門通用行政審批事項1,070項，其中行政許可事項618項，非行政許可審批事項452項；省級事項698項，市級事項529項，縣級事項457項。

11. 《廣州市企業研發經費投入後補助實施方案》
廣州市科技和信息化局、市財政局、市統計局、市國稅局和市地稅局於2014年11月12日印發上述《方案》，自2015年1月1日起施行，有效期5年。主要內容包括對企業研發經費支出額度相應的補助標準包括企業上一年研發經費支出額不足1億元的，按支出額的5%給予補助等。

12. 深圳市《關於制定實施商事登記制度改革後續監管辦法的工作方案》
深圳市委、市政府於2014年9月24日印發上述《方案》，要求深圳市各部門對照但不限於《深圳市商事主體行政審批事項權責清單》所列商事登記前置、後置審批事項，逐項制定監管辦法。此後，深圳市市場和質量監督管理委員會、深圳市交通運輸委員會、深圳市文體旅遊局和深圳市公安局消防監督管理局等部門先後公布該部門的《商事登記制度改革後續監管辦法》。

13. 珠海《橫琴新區促進總部經濟發展辦法》

珠海橫琴新區管理委員會辦公室於2014年10月23日公布上述修訂後的《辦法》，自2014年6月1日起執行。當中規定，符合條件的總部企業及其員工按規定享受國家批准的企業所得稅、進口收政策和港澳居民個人所得稅稅負差額補貼等優惠政策；以及對經認定的總部企業，按照其上一年度對橫琴新區經濟社會發展貢獻情況，連續5年給予獎勵等。

福建

14. 福州《關於進一步做好我市生育保險工作的補充通知》
福州市人力資源和社會保障局、市財政局於2014年11月27日聯合發布上述《補充通知》，自2015年1月1日起實施。主要內容包括在福州市合法就業的外籍、港、澳、台人員，可自願參加本市生育保險，享受生育保險待遇等。

海南

15. 《海南省企業民主管理條例》
海南省人大常委會於2014年11月26日公布上述《條例》，自2015年1月1日起施行。主要內容包括董事會中沒有職工代表的，董事會研究決定有關職工勞動報酬、勞動安全衛生和保險福利等涉及職工切身利益的事項，應當徵求工會意見，邀請工會代表列席會議等。

16. 海南《關於進一步做好普通高等學校畢業生就業創業工作的意見》
海南省政府辦公廳於2014年8月1日發布上述《意見》。主要內容包括對小型微型企業招用具有本省戶籍的畢業年度高校畢業生（不含勞務派遣機構派至用工單位的畢業生），簽訂１年以上勞動合同並按時足額繳納社會保險費的，給予１年的社會保險補貼，政策暫定執行至2015年底等。

服務業

17. 《商務部民政部關於外商投資設立營利性養老機構有關事項的公告》
商務部、民政部於2014年11月24日發布上述《公告》。主要內容包括外商投資營利性養老機構與國內資本投資舉辦的營利性養老機構享有同等的稅收等優惠政策和行政事業性收費減免政策等。

18. 《關於減免養老和醫療機構行政事業性收費有關問題的通知》
財政部、國家發展改革委於2014年11月1日發布上述《通知》，自2015年1月1日起執行。主要內容包括對非營利性養老和醫療機構建設全額免徵行政事業性收費，對營利性養老和醫療機構建設減半收取行政事業性收費等。

19. 《關於繼續實施支持文化企業發展若干稅收政策的通知》
財政部、海關總署、國家稅務總局於2014年11月27日聯合發布上述《通知》，通知規定的稅收政策執行期限為2014年1月1日至2018年12月31日。主要內容包括新聞出版廣電行政主管部門按照各自職能許可權批准從事電影製片、發行、放映的電影集團公司（含成員企業）、電影製片廠及其他電影企業取得的銷售電影拷貝（含數位拷貝）收入、轉讓電影版權（包括轉讓和許可使用）收入、電影發行收入以及在農村取得的電影放映收入免徵增值稅等。

20. 《電子商務產品質量提升行動工作方案》
國家質量監督檢驗檢疫總局辦公廳於2014年12月3日印發上述《方案》。主要內容包括推動電商平台企業對網店經營者實行信用管理，建立退出機制，將存在嚴重產品質量問題的經營者清理出電商平台；以及加強跨境電子商務進口食品、化妝品安全檢驗檢疫監管等。

21. 《存款保險條例（徵求意見稿）》公開徵求意見
國務院法制辦公室於2014年11月30日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2014年12月30日。

22. 《會計師事務所職業責任保險暫行辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
財政部辦公廳、保監會辦公廳於2014年11月17日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2014年12月20日。

廣東

23. 《廣州市電子商務管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
廣州市政府法制辦公室於2014年12月3日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2015年1月2日。

24. 深圳《前海深港現代服務業合作區促進深港合作工作方案》
深圳市前海管理局於2014年12月4日發布上述《方案》，主要內容包括擴大對香港開放，包括爭取國家有關部門支持，在CEPA框架下，在前海試點探索對符合一定條件的港資企業參照內資企業管理；以及按照廣東申報自貿園區的總體構想，把前海建設成為粵港澳深度合作示範區等。

25. 《深圳市前海深港現代服務業合作區土地使用權出讓公告》

深圳市土地房產交易中心於2014年12月4日發布上述《公告》，在深圳市福田區紅荔西路8007號土地房產交易大廈3樓，以掛牌方式公開出讓T102-0255宗地的使用權。公告期自2014年12月 4日起至2014年12月30日止，掛牌期自2014年12月31日起至2015年1月9日15時止。

26. 《深圳市重點軟件企業認定管理辦法》及《深圳市重點純軟件產品認定管理辦法》
深圳市經濟貿易和信息化委員會於2014年10月31日印發上述兩個《辦法》，均自發布之日起30日後實施，有效期5年。當中指出，經認定的市重點軟件企業和市重點純軟件產品可享受深圳市人民政府《關於加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施》（深府〔2008〕200號）的有關優惠政策。

雲南

27. 《雲南省養老機構管理實施辦法》及《雲南省養老機構設立許可實施辦法》
雲南省民政廳於2014年11月24日公布上述兩個《辦法》，均自2014年12月25日起施行。當中，《雲南省養老機構設立許可實施辦法》規定，在雲南省境內設立下列養老機構，按照屬地原則，到州（市）人民政府民政部門申請設立許可，包括外國的組織、個人獨資或者與中國的組織、個人合資、合作設立養老機構的；以及香港、澳門、台灣地區的組織、個人以及華僑獨資或者與內地（大陸）的組織、個人合資、合作設立養老機構的等。

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香港快訊
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最新資訊

「零售業人力需求管理科技應用支援計劃」(ReTAAS)

商務及經濟發展局於2014年12月1日推出總值五千萬元的上述「支援計劃」，並與香港生產力促進局(生產力局)共同合作，協助及鼓勵業界應用相關的資訊、通訊及其他科技提升生產力，以管理人力需求，紓緩零售業的人手緊絀問題。計劃由生產力局擔任秘書處。所有按照《商業登記條例》(第310章)在香港登記，並在香港經營實質零售業務的非上市企業，均符合資格申請「零售業人力需求管理科技應用支援計劃」的資助。資助將按照對等原則提供，即政府最多資助個別項目總核准開支的50%(或五萬元，以較低者為準)，而申請企業須以現金形式承擔不少於該項目總核准開支的50%。每間企業最多可獲資助兩個核准項目，累積資助上限為五萬元。每個項目須在六個月內完成。

ReTAAS由即日起接受申請，先到先得，並由專責的評審委員會審批，計劃期限視乎基金資助餘額而定。有關計劃詳情，請瀏覽網址 : www.retaas.hkpc.org或與計劃秘書處聯絡，電話：(852) 2788 6262，電郵： retaas_sec@hkpc.org。

活動推介

「2015環球經濟前瞻」研討會

由香港出口信用保險局主辦，香港特區政府駐粵辦為支持機構，將於2015年1月5日（星期一）在香港會議展覽中心舉辦。研討會將邀請專家介紹歐美對亞洲信用市場的影響、東盟與新興市場經濟及香港出口展望、主要貨幣走勢分析、中國內地的信用風險管理等議題。研討會費用全免。詳情及報名方式請參閱《通訊》內相關內容。

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