（第784期）《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯
* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2014-12-30 0:00:00 * 浏览: 547
最新一期（第784期）《駐粵辦通訊》已出版，網址：http://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2014/newsletter.html。 主要內容包括：
通告
「海關通關一體化及企業信用管理辦法宣講會」
「海關通關一體化及企業信用管理辦法宣講會」
2014年12月1日起，區域通關一體化正式在廣東省、京津冀以及長江三角洲12省市全面推行，同時，海關總署於2014年10月出臺了《中華人民共和國海關企業信用管理暫行辦法》，於2014年12月1日起正式實施，取代原來的企業分類管理辦法。為幫助企業更好地瞭解上述政策措施的安排，協助企業更好地運用這些措施，香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處將於2015年1月6日（星期二）聯同海關總署廣東分署在廣州舉辦上述宣講會。香港工業總會珠三角工業協會為此次宣講會的支持機構。海關總署廣東分署的官員將現場介紹有關政策措施的詳細內容及操作細則。詳情如下：
日 期： 2015年1月6日（星期二）
時 間： 下午14時30分至17時
地 點： 廣州中天凱旋國際商務會議中心404會議室
語 言： 普通話
費 用： 全免
有興趣的人士請於2014年12月31日前報名，報名詳情請參閱《駐粵辦通訊》。
- ? 駐粵辦官方微信平台
香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處已於2014年12月18日啟動駐粵辦官方微信平台，目的是為進一步加強駐粵辦與商會和非官方組織、內地政府部門，以及市民的聯繫溝通。大家可透過手機更便利地接收駐粵辦資訊，包括每星期出版的《駐粵辦通訊》及最新活動等。
內地經貿快訊
綜合
1. 國務院常務會議部署加大金融支援企業“走出去”力度推動穩增長調結構促升級
國務院常務會議於2014年12月24日決定，將境外投資外匯管理由事前到有關部門登記，改為匯兌資金時在銀行直接辦理。取消境內企業、商業銀行在境外發行人民幣債券的地域限制等。
2. 《關於貫徹落實國務院清理規範稅收等優惠政策決策部署若干事項的通知》
財政部於2014年12月22日發布上述《通知》，主要內容包括：今後新制定的優惠政策，一律納入長效機制統一管理。長效機制主要包括五大方面內容，一是建立評估和退出機制，二是建立清單制度，三是建立舉報制度，四是建立考評監督和責任追究機制，五是完善財政管理制度等。
3. 《關於對小微企業免征有關政府性基金的通知》
財政部和國家稅務總局於2014年12月23日聯合發布上述《通知》，主要內容包括：自2015年1月1日起至2017年12月31日，對按月納稅的月銷售額或營業額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度銷售額或營業額不超過9萬元（含9萬元）的繳納義務人，免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費等。
4. 國務院關於修改《中華人民共和國外資銀行管理條例》的決定
國務院於2014年11月27日發布上述《條例》。當中明確，對外商獨資銀行、中外合資銀行設立分行，不再規定其總行無償撥給營運資金不少於1億元的最低限額，可根據業務需要自行有效配置營運資金等。
5. 《國務院辦公廳關於加快應急產業發展的意見》
國務院於2014年12月8日發布上述《意見》，主要內容包括：對列入產業結構調整指導目錄鼓勵類的應急產品和服務，在有關投資、科研等計劃中給予支持。鼓勵金融資本、民間資本及創業與私募股權投資投向應急產業，支持符合條件的應急產業企業採取發行股票、債券等多種方式，在海內外資本市場直接融資等措施。
6. 《不動產登記暫行條例》
國務院於2014年11月24日發布上述《條例》，主要內容包括：依照《條例》規定辦理登記的不動產權利包括集體土地所有權、房屋等建築物、構築物所有權、森林、林木所有權、耕地、林地、草地等土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權、海域使用權、地役權及抵押權及法律規定需要登記的其他不動產權利等。
7. 《車輛購置稅徵收管理辦法》
車輛購置稅的徵稅、免稅、減稅範圍按照車輛購置稅條例的規定執行。車輛購置稅實行一車一申報制度等。
8. 《環境保護綜合名錄(2014年版)》
環境保護部於2014年11月19日發布上述《名錄》，當中包括： “高污染、高環境風險”產品名錄（簡稱“雙高”產品名錄）， 777項產品，以及環境保護重點設備名錄， 40項設備等。
9. 關於發布《通關作業無紙化進出口報關單證檔案企業存儲管理標準》的公告
海關總署於2014年12月19日發布上述《公告》，主要內容包括：應列入企業保管的報關單及隨附單證範圍：進出口報關單和進出境備案清單、合同、發票、裝箱清單、載貨清單（艙單）、提（運）單、報關委託書/委託報關協議、進出口許可證件、電子或紙質加工貿易手冊等隨附單證等。
10. 《外國人入境完成短期工作任務的相關辦理程序（試行）》
人力資源和社會保障部、外交部、公安部及文化部於2014年11月6日聯合發布上述《程序》》。當中明確，外國人入境完成短期工作任務，指因下列事由入境，且在境內停留不超過90日的：到境內合作方完成某項技術、科研、管理、指導等工作；到境內體育機構進行試訓（包括教練員、運動員）；拍攝影片（包括廣告片、紀錄片）；時裝表演（包括車模、拍攝平面廣告等）；從事涉外營業性演出；人力資源社會保障部門認定的其他情形等。
廣東
11. 《廣東省國家稅務局廣東省地方稅務局關於金稅三期工程優化版應用系統上線運行及新舊系統切換的公告》
廣東省國家稅務局和廣東省地方稅務局於2014年12月24日聯合發布上述《公告》。主要內容包括：2014年12月30日00：00至2015年1月8日8：30因金稅三期啟動，廣東省國稅及地稅多數業務受影響暫停，請企業在2014年12月30日17：30前儘早辦理發票領用、應納稅款的申報繳納等相關事宜等。
12. 《關於公布清遠市2014年企業工資指導線的通知》
清遠市人力資源和社會保障局於2014年12月3日發布上述《通知》，當中明確，工資增長基準線為9%；工資增長上線（警戒線）為14%及工資增長下線為3%等。
13. 《陽江市市場主體經營場所限制條件的暫行辦法》
陽江市政府於2014年11月30日發布上述《暫行辦法》，主要內容包括：生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建築物內。設置在居住場所外的，應符合國家消防有關技術標準要求等。
14. 《汕頭市知識產權局財政局專利申請（授權）資助專項資金管理辦法》
汕頭市知識產權局和汕頭市財政局於2014年12月1日聯合印發上述《管理辦法》。主要內容包括：專項資金扶持的對象是在汕頭市範圍內註冊登記的企事業單位、機關、團體，以及具有汕頭市常住戶口或在汕頭市工作、居住滿一年的個人等。
15. 《佛山市公共信用信息管理暫行辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
佛山市社會信用體系建設統籌協調小組辦公室於2014年12月23日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2014年12月30日。
福建
16. 《關於做好企業職工基本養老保險費徵收基數管理問題的通知》
福建省人力資源和社會保障廳、財政廳和地方稅務局於2014年12月24日聯合發布上述《通知》。主要內容包括：參保的私營企業等單位工資基數難以確定的，養老保險費繳費基數按上年度城鎮非私營單位在崗職工平均工資計算征繳等。
17. 《中共福建省委組織部等八部門關於促進殘疾人按比例就業的實施意見》
福建省委組織部、福建省委機構編制委員會辦公室、省財政廳等部門於2014年9月30日聯合發布上述《意見》。主要內容包括：對安排殘疾人就業超過本單位在職職工總數1.6%的用人單位（不含財政撥款的單位和福利企業等集中就業機構），從殘疾人就業保障金中，按照每超額安排1名殘疾人，每年給予用人單位當地月最低工資標準5倍的獎勵等。
廣西
18. 《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於進一步加強重大項目稅收征管的意見》
廣西區政府於2014年12月15日發布上述《意見》。主要內容包括：凡在廣西區設立並已經領取非法人營業執照的區外建築企業的分支機搆,能按照稅務機關要求提供有效證明的，按規定徵收企業所得稅等。
19. 《廣西壯族自治區中小工業企業信貸引導資金管理辦法》
廣西區財政廳和廣西區工業和信息化委員會於2014年12月14日聯合發布上述《辦法》。主要內容包括：申請“惠企貸”支持的中小工業企業需：符合國家和自治區產業政策，重點支援自治區千億元產業和戰略性新興產業企業；產品有特色、有市場、有訂單，經濟效益良好，能增加稅收和就業崗位；企業有健全的財務管理制度，信用良好；依法納稅，上年度納稅在5萬元以上，最近2年無不良納稅記錄等。
綜合
1. 國務院常務會議部署加大金融支援企業“走出去”力度推動穩增長調結構促升級
國務院常務會議於2014年12月24日決定，將境外投資外匯管理由事前到有關部門登記，改為匯兌資金時在銀行直接辦理。取消境內企業、商業銀行在境外發行人民幣債券的地域限制等。
2. 《關於貫徹落實國務院清理規範稅收等優惠政策決策部署若干事項的通知》
財政部於2014年12月22日發布上述《通知》，主要內容包括：今後新制定的優惠政策，一律納入長效機制統一管理。長效機制主要包括五大方面內容，一是建立評估和退出機制，二是建立清單制度，三是建立舉報制度，四是建立考評監督和責任追究機制，五是完善財政管理制度等。
3. 《關於對小微企業免征有關政府性基金的通知》
財政部和國家稅務總局於2014年12月23日聯合發布上述《通知》，主要內容包括：自2015年1月1日起至2017年12月31日，對按月納稅的月銷售額或營業額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度銷售額或營業額不超過9萬元（含9萬元）的繳納義務人，免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費等。
4. 國務院關於修改《中華人民共和國外資銀行管理條例》的決定
國務院於2014年11月27日發布上述《條例》。當中明確，對外商獨資銀行、中外合資銀行設立分行，不再規定其總行無償撥給營運資金不少於1億元的最低限額，可根據業務需要自行有效配置營運資金等。
5. 《國務院辦公廳關於加快應急產業發展的意見》
國務院於2014年12月8日發布上述《意見》，主要內容包括：對列入產業結構調整指導目錄鼓勵類的應急產品和服務，在有關投資、科研等計劃中給予支持。鼓勵金融資本、民間資本及創業與私募股權投資投向應急產業，支持符合條件的應急產業企業採取發行股票、債券等多種方式，在海內外資本市場直接融資等措施。
6. 《不動產登記暫行條例》
國務院於2014年11月24日發布上述《條例》，主要內容包括：依照《條例》規定辦理登記的不動產權利包括集體土地所有權、房屋等建築物、構築物所有權、森林、林木所有權、耕地、林地、草地等土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權、海域使用權、地役權及抵押權及法律規定需要登記的其他不動產權利等。
7. 《車輛購置稅徵收管理辦法》
車輛購置稅的徵稅、免稅、減稅範圍按照車輛購置稅條例的規定執行。車輛購置稅實行一車一申報制度等。
8. 《環境保護綜合名錄(2014年版)》
環境保護部於2014年11月19日發布上述《名錄》，當中包括： “高污染、高環境風險”產品名錄（簡稱“雙高”產品名錄）， 777項產品，以及環境保護重點設備名錄， 40項設備等。
9. 關於發布《通關作業無紙化進出口報關單證檔案企業存儲管理標準》的公告
海關總署於2014年12月19日發布上述《公告》，主要內容包括：應列入企業保管的報關單及隨附單證範圍：進出口報關單和進出境備案清單、合同、發票、裝箱清單、載貨清單（艙單）、提（運）單、報關委託書/委託報關協議、進出口許可證件、電子或紙質加工貿易手冊等隨附單證等。
10. 《外國人入境完成短期工作任務的相關辦理程序（試行）》
人力資源和社會保障部、外交部、公安部及文化部於2014年11月6日聯合發布上述《程序》》。當中明確，外國人入境完成短期工作任務，指因下列事由入境，且在境內停留不超過90日的：到境內合作方完成某項技術、科研、管理、指導等工作；到境內體育機構進行試訓（包括教練員、運動員）；拍攝影片（包括廣告片、紀錄片）；時裝表演（包括車模、拍攝平面廣告等）；從事涉外營業性演出；人力資源社會保障部門認定的其他情形等。
廣東
11. 《廣東省國家稅務局廣東省地方稅務局關於金稅三期工程優化版應用系統上線運行及新舊系統切換的公告》
廣東省國家稅務局和廣東省地方稅務局於2014年12月24日聯合發布上述《公告》。主要內容包括：2014年12月30日00：00至2015年1月8日8：30因金稅三期啟動，廣東省國稅及地稅多數業務受影響暫停，請企業在2014年12月30日17：30前儘早辦理發票領用、應納稅款的申報繳納等相關事宜等。
12. 《關於公布清遠市2014年企業工資指導線的通知》
清遠市人力資源和社會保障局於2014年12月3日發布上述《通知》，當中明確，工資增長基準線為9%；工資增長上線（警戒線）為14%及工資增長下線為3%等。
13. 《陽江市市場主體經營場所限制條件的暫行辦法》
陽江市政府於2014年11月30日發布上述《暫行辦法》，主要內容包括：生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建築物內。設置在居住場所外的，應符合國家消防有關技術標準要求等。
14. 《汕頭市知識產權局財政局專利申請（授權）資助專項資金管理辦法》
汕頭市知識產權局和汕頭市財政局於2014年12月1日聯合印發上述《管理辦法》。主要內容包括：專項資金扶持的對象是在汕頭市範圍內註冊登記的企事業單位、機關、團體，以及具有汕頭市常住戶口或在汕頭市工作、居住滿一年的個人等。
15. 《佛山市公共信用信息管理暫行辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
佛山市社會信用體系建設統籌協調小組辦公室於2014年12月23日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2014年12月30日。
福建
16. 《關於做好企業職工基本養老保險費徵收基數管理問題的通知》
福建省人力資源和社會保障廳、財政廳和地方稅務局於2014年12月24日聯合發布上述《通知》。主要內容包括：參保的私營企業等單位工資基數難以確定的，養老保險費繳費基數按上年度城鎮非私營單位在崗職工平均工資計算征繳等。
17. 《中共福建省委組織部等八部門關於促進殘疾人按比例就業的實施意見》
福建省委組織部、福建省委機構編制委員會辦公室、省財政廳等部門於2014年9月30日聯合發布上述《意見》。主要內容包括：對安排殘疾人就業超過本單位在職職工總數1.6%的用人單位（不含財政撥款的單位和福利企業等集中就業機構），從殘疾人就業保障金中，按照每超額安排1名殘疾人，每年給予用人單位當地月最低工資標準5倍的獎勵等。
廣西
18. 《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於進一步加強重大項目稅收征管的意見》
廣西區政府於2014年12月15日發布上述《意見》。主要內容包括：凡在廣西區設立並已經領取非法人營業執照的區外建築企業的分支機搆,能按照稅務機關要求提供有效證明的，按規定徵收企業所得稅等。
19. 《廣西壯族自治區中小工業企業信貸引導資金管理辦法》
廣西區財政廳和廣西區工業和信息化委員會於2014年12月14日聯合發布上述《辦法》。主要內容包括：申請“惠企貸”支持的中小工業企業需：符合國家和自治區產業政策，重點支援自治區千億元產業和戰略性新興產業企業；產品有特色、有市場、有訂單，經濟效益良好，能增加稅收和就業崗位；企業有健全的財務管理制度，信用良好；依法納稅，上年度納稅在5萬元以上，最近2年無不良納稅記錄等。
雲南
20. 《雲南省科技金融結合專項補助資金管理暫行辦法》
雲南省科技廳於2014年12月15日發布上述《暫行辦法》，主要內容包括：科技金融結合專項補助資金重點支援領域包括雲南省高新技術產業、戰略性新興產業、高原特色農業等；重點支持方向包括雲南省生物醫藥、新能源、高端裝備製造、新能源汽車、新材料、節能環保、高原特色農業等戰略性新興產業或高新技術產業等。
製造業
廣東
21. 《湛江市食品藥品監督管理局關於食品藥品違法違規企業“黑名單”的管理規定（試行）》
湛江市食品藥品監督管理局於2014年12月19日印發上述《管理規定》，主要內容包括：湛江市區域內各級食品藥品監督管理部門應當在作出行政處罰決定或查處未經許可生產食品藥品行為後5個工作日內，將應當納入食品藥品違法違規企業“黑名單”的生產經營者、責任人員、涉案產品的相關信息在政務網站上公布等。
22. 《廣東省質監局關於進一步明確省級工業產品生產許可生產場所有關要求的通知》（徵求意見稿）公開徵求意見
廣東省質量技術監督局於2014年12月19日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2014年1月3日。
23. 《廣東省技術改造事後獎補實施細則(徵求意見稿)》公開徵求意見
廣東省經濟和信息化委員會於2014年12月23日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2015年1月1日。
服務業
24. 《關於完善技術先進型服務企業有關企業所得稅政策問題的通知》
財政部、國家稅務局、商務部、科技部及國家發展改革委員會於2014年10月8日聯合發布上述《通知》。主要內容包括：自2014年1月1日起至2018年12月31日止，在深圳、廣州、廈門等21個中國服務外包示範城市繼續實行以下企業所得稅優惠政策等。
25. 《關於做好會計師事務所工商登記後置審批改革政策銜接工作的通知》
國家財政部於2014年12月11日發布上述《通知》。主要內容包括：依據《註冊會計師法》有關規定，設立會計師事務所及其分支機搆由省級財政部門批准，並頒發執業證書。未取得會計師事務所執業證書的，不得以會計師事務所的名義開展業務活動等。
20. 《雲南省科技金融結合專項補助資金管理暫行辦法》
雲南省科技廳於2014年12月15日發布上述《暫行辦法》，主要內容包括：科技金融結合專項補助資金重點支援領域包括雲南省高新技術產業、戰略性新興產業、高原特色農業等；重點支持方向包括雲南省生物醫藥、新能源、高端裝備製造、新能源汽車、新材料、節能環保、高原特色農業等戰略性新興產業或高新技術產業等。
製造業
廣東
21. 《湛江市食品藥品監督管理局關於食品藥品違法違規企業“黑名單”的管理規定（試行）》
湛江市食品藥品監督管理局於2014年12月19日印發上述《管理規定》，主要內容包括：湛江市區域內各級食品藥品監督管理部門應當在作出行政處罰決定或查處未經許可生產食品藥品行為後5個工作日內，將應當納入食品藥品違法違規企業“黑名單”的生產經營者、責任人員、涉案產品的相關信息在政務網站上公布等。
22. 《廣東省質監局關於進一步明確省級工業產品生產許可生產場所有關要求的通知》（徵求意見稿）公開徵求意見
廣東省質量技術監督局於2014年12月19日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2014年1月3日。
23. 《廣東省技術改造事後獎補實施細則(徵求意見稿)》公開徵求意見
廣東省經濟和信息化委員會於2014年12月23日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2015年1月1日。
服務業
24. 《關於完善技術先進型服務企業有關企業所得稅政策問題的通知》
財政部、國家稅務局、商務部、科技部及國家發展改革委員會於2014年10月8日聯合發布上述《通知》。主要內容包括：自2014年1月1日起至2018年12月31日止，在深圳、廣州、廈門等21個中國服務外包示範城市繼續實行以下企業所得稅優惠政策等。
25. 《關於做好會計師事務所工商登記後置審批改革政策銜接工作的通知》
國家財政部於2014年12月11日發布上述《通知》。主要內容包括：依據《註冊會計師法》有關規定，設立會計師事務所及其分支機搆由省級財政部門批准，並頒發執業證書。未取得會計師事務所執業證書的，不得以會計師事務所的名義開展業務活動等。
廣東
26. 《關於印發<深圳前海深港現代服務業合作區現代服務業綜合試點專項資金管理辦法補充規定>的通知》
深圳市前海管理局及深圳市財政委員會於2014年12月17日聯合發布上述《通知》，主要內容包括：在試點專項資金中優先安排扶持資金，專項用於扶持香港特別行政區投資者在前海深港合作區設立的企業。從扶持對象、申報條件、扶持條件、選定程序等方面進行的特別規定等。
27. 《珠海市房屋建築和市政基礎設施工程建設領域工資保證金和預儲金管理辦法》
珠海市住房和城鄉規劃建設局和珠海市人力資源和社會保障局於2014年12月1日聯合發布上述《管理辦法》。主要內容包括：施工單位必須按規定設立工資保證金專用帳戶，存入規定的資金，並就工資保證金專用帳戶內資金的專款專用與市建設行政主管部門、開戶銀行簽訂三方協議等。
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