（第912期）《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯
* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2016-09-06 0:00:00 * 浏览: 589
最新一期（第912期）《駐粵辦通訊》（《通訊》）已出版，網址：http://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2016/newsletter.html）。
主要內容包括：
通告
通告
香港特區政府駐深圳聯絡處和香港生產力促進局將於2016年9月6日（星期二）在深圳聯合舉辦「深港優質標準論壇」。長久以來，香港特區政府、行業組織及社會機構致力打造和維護“優質”文化，「Q嘜」就是香港優質標誌之一。企業經審核取得香港「Q嘜」，表示已建立一套完善品質管理系統，而且產品、服務質量穩定，有助企業建立良好口碑及優秀企業形象，贏取顧客的信心，從而拓展客群，促進業務發展。「Q嘜」優質標誌同時適用於香港及內地的產品和服務，能協助企業開拓兩地市場。最近，為提升深圳產品形象，深圳市也開始打造「深圳標準」。論壇將介紹香港「Q嘜」認證計劃以及深圳市政府剛推出的「深圳標準」相關政策，並由兩地優秀企業分享成功建立優質服務體系，提升品牌形象的經驗，協助企業推廣產品和服務，拓展和鞏固市場地位。詳情如下：
日期：2016年9月6日 (星期二)
時間：下午2時至 5時30分
語言：普通話及粵語
地點：深圳東海朗廷酒店24層星愿廷I
(地址：深圳市福田區深南大道7888號（地鐵車公廟站）)
對象：深港兩地服務業企業中層以上管理人員
費用：免費
報名詳情請參閱以下網址：
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20160829_tc.docx
成立一年多的廣東自貿區：
- 便利營商政策、稅務優惠等的落實進展和實效如何？
- 就跨境人民幣業務、融資租賃、跨境雙向資金池等的具體開放政策？
- 有什麼措施吸引外籍高層次人才？
- 南沙、前海蛇口和橫琴三個片區各自有什麼優勢，適合哪類業務？
9月27日 專家為您解讀
主辦: 香港特別行區政區政府駐粤經濟貿易辦事處
中國（廣東）自由貿易試驗區工作辦公室
日期： 2016年9月27日（星期二）
時間：下午2時30分至5時（下午2時開始簽到）
地點：中天凱旋國際商務會議中心 404會議室
【地址：廣州市天河北路233號中信廣場商場4樓】（近廣州火車東站）
費用：全免
語言：普通話及粵語
內容：
日期： 2016年9月27日（星期二）
時間：下午2時30分至5時（下午2時開始簽到）
地點：中天凱旋國際商務會議中心 404會議室
【地址：廣州市天河北路233號中信廣場商場4樓】（近廣州火車東站）
費用：全免
語言：普通話及粵語
內容：
- 中國（廣東）自由貿易試驗區最新政策
- 金融支持中國（廣東）自由貿易試驗區建設的相關政策
- 支持廣東自貿區建設和創新驅動發展的16項出入境政策措施
- 前海、南沙和橫琴三個片區的特色和最新發展
- 講者與聽眾互動交流環節
報名詳情請參閱以下網址：
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20160826.docx
內地經貿快訊
綜合
1.《工商總局等四部門關於實施個體工商戶營業執照和稅務登記證“兩證整合”的意見》
國家工商行政管理總局、國家稅務總局、國家發展和改革委員會及國務院法制辦公室於2016年8月29日聯合發布上述《意見》。主要內容包括：改革目標：通過個體工商戶“兩證整合”，實現公民只需填寫“一張表”，向“一個窗口”提交“一套材料”即可辦理個體工商戶工商及稅務登記，將由工商行政管理、稅務部門分別核發的營業執照和稅務登記證，改為由工商行政管理部門核發一個載入法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照等。
2.《國家發展改革委關於加強地方天然氣輸配價格監管降低企業用氣成本的通知》
國家發展改革委員會於2016年8月26日發布上述《通知》。主要內容包括：要對天然氣輸配企業向用氣企業的各項收費進行規範清理，凡不是依法依規設立的收費項目，一律取消。要嚴肅查處擅自提高規定的輸配價格、設立收費項目等價格違法行為，對查出的典型案件要公開曝光等。
3.《關於修訂個體工商戶稅收定期定額徵收管理文書的公告》
國家稅務總局於2016年8月23日發布上述《公告》。當中明確，稅改徵增值稅試點的個體工商戶實行定期定額徵收方式的，在採集納稅人信息時應使用《個體工商戶定額信息採集表（適用於營業稅改徵增值稅試點納稅人）》。
4.《人力資源社會保障部辦公廳關於做好企業“五證合一”社會保險登記工作的通知》
人力資源社會保障部於2016年8月22日發布上述《通知》。主要內容包括：明確“五證合一”登記制度改革的適用範圍。從2016年10月1日起，在工商部門登記的企業和農民專業合作社按照“五證合一、一照一碼”登記制度進行社會保險登記證管理等。
5.《關於營改增試點若干徵管問題的公告》
國家稅務總局於2016年8月18日發布上述《公告》，自2016年9月1日起施行。當中明確：不屬於在境內銷售服務或無形資產的若干情形將境外單位和個人向境內銷售的完全在境外發生的服務、完全在境外使用的無形資產，排除在徵稅範圍之外，明確了不屬於在境內銷售服務或無形資產的若干情形等。
6.《商務部關於廢止和修改部分規章和規範性文件的決定》
商務部於2016年8月18日發布上述《決定》，當中明確，對5件規章予以廢止，包括：《中華人民共和國進出口企業代碼管理辦法》、《中華人民共和國進出口企業代碼管理辦法實施細則》、《中華人民共和國進出口企業代碼管理辦法外商投資企業實施細則》、《關於設立外商投資出口採購中心管理辦法》及《流通領域食品安全管理辦法》等。
7.《關於修改設有固定裝置非運輸車輛信息採集表和車輛圖片要求的公告》
國家稅務總局和工業和信息化部於2016年8月18日聯合發布上述《公告》，當中明確，啟用新的《設有固定裝置非運輸車輛信息採集表》和《設有固定裝置非運輸車輛圖片及資料掃描圖片要求》。
8.《質檢總局海關總署關於調整《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄（2016年）》的公告》
國家質量監督檢驗檢疫總局和海關總署於2016年8月17日聯合發布上述《公告》，調整自2016年9月1日起執行。當中明確，取消玩具、童車、兒童用安全座椅等，共涉及15個海關商品編碼的出境檢驗檢疫監管要求“B”，出入境檢驗檢疫機構不再對其實施出境檢驗檢疫等。
廣東
9.16項支持廣東自貿區建設及創新驅動發展的出入境政策措施
上述政策已經有15項於2016年8月16日公布，包括：《廣東自貿區外籍高層次人才及其配偶、未成年子女辦理在華永久居留》、《廣東自貿區創新創業團隊外籍成員和自貿區企業選聘外籍技術人才辦理在華永久居留》、《廣東自貿區外籍投資者申請在華永久居留》、《廣東自貿區外籍華人申請在華永久居留》、《在廣東自貿區創業的外籍華人申請居留證件》、《境外高校外國學生到自貿區企業實習》、《在廣東工資性年收入和年繳納個人所得稅達到規定標準外國人申請在華永久居留》、《外籍高層次人才申請工作類居留證件（加注“人才”）工作滿三年後申請永久居留》、《外籍高層次人才申請辦理R字（人才）簽證和工作類居留證件（加注“人才”）》、《來廣東省工作的外國人在口岸申請Z字（工作）簽證和入境後申請工作類居留證件》、《在廣東省長期工作的外國人申請工作類居留證件》、《在廣東出生或原戶籍為廣東的外籍華人申請外國人簽證證件》、《來廣東省創新創業的外國留學生申請居留證件》、《廣東中小學校招收的外國學生申請外國人簽證證件》及《外籍家政服務人員辦理居留證件》。
10.《珠海市高新技術企業培育項資金管理辦法》
珠海市科技和工業信息化局和珠海市財政局於2016年8月29日印發上述《辦法》, 自發布之日起實施，有效期截至2017年12月31日。 當中明確，培育資金對珠海市行政區域內註冊一年以上、開展高新技術企業認定申報工作的居民企業給予資金補助。主要包括：高新技術企業申報後補助、高新技術企業認定後補助和高新技術產品認定後補助，並明確了資助條件和程序等。
11.《東莞市食品生產加工小作坊禁止生產加工食品目錄》
東莞市食品藥品監督管理局於2016年8月23日發布上述《目錄》。主要內容包括：凡《禁止目錄》範圍外允許生產加工食品品種的食品小作坊，均可向東莞市食品藥品監督管理局申請《登記證》；生產加工《禁止目錄》內食品品種的食品小作坊，不予發放《登記證》等。
福建
12.《福建省政府關於建立健全政策性融資擔保體系的若干意見》
福建省政府於2016年8月30日公布上述《意見》。主要內容包括：2016年底前，福建每個設區市（含平潭綜合實驗區）至少有1家資本金5億元以上的政策性融資擔保機構，GDP總量達到或超過300億元的縣（市、區）至少有1家資本金2億元以上的政策性融資擔保機構等。
廣西
13.《廣西壯族自治區環境保護條例》
廣西區人大常委會於2016年7月7日公布上述《條例》，自2016年9月1日起施行。主要內容包括：對企業的監管更加嚴格，包括排污單位納入國家重點監控企業名單的、建設項目環境影響評價文件提出建設要求的、城鎮污水集中處理廠和工業園區污水集中處理廠、對飲用水水源保護區水質有較大影響或者位於人口密集區等環境敏感區域的污染源、其他影響公共利益的需要重點監控的污染源等，都被要求安裝污染源自動監測設備等。
海南
14.《海南省人民政府辦公廳關於加快推進“ 五證合一、一照一碼”登記制度改革的實施意見》
海南省政府於2016年8月29日發布上述《實施意見》。主要內容包括：2016年10月1日起，在全省範圍內推行營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證“五證合一、一照一碼”登記制度。已按照“三證合一”登記模式領取載入統一社會信用代碼營業執照的企業，不需要重新申請辦理“五證合一”登記，由登記機關將相關登記信息發送至社會保險經辦機構、統計機構等單位。企業申請設立登記的、原證照有效期滿的、申請變更登記或者申請換發營業執照的，由登記機關依法核發、換發載入統一代碼的營業執照。對營業執照的換發及統一代碼的賦碼方式、對企業原證照的收繳和管理方式繼續按照相關規定要求進行等。
雲南
15.《雲南省人民政府辦公廳關於加快推進重要產品追溯體系建設的實施意見》
雲南省政府於2016年7月15日發布上述《實施意見》。主要內容包括：鼓勵有關機構和行業協會將追溯管理作為重要評價要求，納入現有的質量管制體系、食品安全管理體系、藥品生產質量管制規範、藥品經營質量管制規範、良好農業操作規範、良好生產規範、危害分析與關鍵控制點體系、有機產品等認證，為廣大生產經營企業提供市場化認證服務等。
製造業
16.《關於明確取消商務主管部門加工貿易審批後手（賬）冊填制方式的公告》
海關總署於2016年8月26日發布上述《公告》，當中明確，自2016年9月1日起在全國範圍內取消商務主管部門加工貿易業務審批。
17.《商務部海關總署公告2016年第45號》
商務部和海關總署於2016年8月25日聯合印發上述《公告》，主要內容包括：取消商務主管部門對加工貿易合同審批和加工貿易保稅進口料件或製成品轉內銷審批等。
18.《關於完善製造業創新體系，推進製造業創新中心建設的指導意見》
工業和信息化部於2016年8月19日發布上述《意見》。主要內容包括：提出了一系列保障措施。具體包括：落實製造業與互聯網融合發展的增值稅優惠政策，加快落實研發費用加計扣除等支持創新的所得稅優惠政策；充分發揮各類產業基金的引導作用，鼓勵探索打造多元化的融資渠道，調動和增強社會各方力量參與的主動性、積極性，引導社會資本支持製造業創新中心建設；鼓勵銀行探索支持製造業創新中心建設的金融產品等。
19.《促進裝備製造業質量品牌提升專項行動指南》
工業和信息化部、國家質量監督檢驗檢疫總局和國家質量監督檢驗檢疫總局於2016年8月15日聯合發布上述《行動指南》。主要內容包括：在工具、量具、模具、基礎零部件、電子元器件等基礎類裝備，以及重點通用類裝備等領域，試點建立產質量量分級制度。健全優質優價的市場機制，完善有利於扶優限劣的採購制度。推動品牌產品和高質量產品出口。加強國際產能合作，加快高端技術裝備和優質產能“走出去”。試點建立商標品牌交易機構，探索建立基於品牌、商標抵押的融資機制等。
20.《關於繼續執行光伏發電增值稅政策的通知》
財政局和國家稅務總局於2016年7月25日聯合發布上述《通知》。當中明確，自2016年1月1日至2018年12月31日，對納稅人銷售自產的利用太陽能生產的電力產品，實行增值稅即徵即退50%的政策等。
福建
21.《福建省裝配式建築“十三五”專項規劃》
福建省住房和城鄉建設廳於2016年8月19日印發上述《規劃》。主要內容包括：全省裝配式建築產值超過2,000億元，全省城鎮每年新開工裝配式建築占當年新建建築的比例達到20%以上等。
海南
22.《海南省低碳製造業發展專項資金管理暫行辦法》
海南省政府於2016年8月26日印發上述《暫行辦法》，自印發之日起施行。主要內容包括：專項資金原則上採用貸款貼息、專項補貼、獎勵、股權投資等方式給予支持。專項資金用於高端裝備製造（包括新能源汽車、機電設備、海洋工程裝備、郵輪遊艇製造等）、綠色食品加工、新能源新材料、智能製造等低碳製造產業領域的企業在產品研發、技術改造、品牌建設和人才獎勵等方面進行扶持等。
23.《海南省人民政府關於促進加工貿易創新發展的意見》
海南省政府於2016年7月15日發布上述《意見》。主要內容包括：推動海南省與廣東省、福建省、江蘇省等東部沿海發達地區開展加工貿易產業轉移合作，支持鼓勵符合海南省“十三五”規劃的先進製造業、高新技術加工貿易企業轉移到海南發展，推動與戰略合作的省市區共建產業合作園區，按照優勢互補、共同出資、聯合開發、利益共用的原則，開展產業對接、人才交流培訓等方面合作等。
服務業
24.《中華人民共和國國際海運條例實施細則》（徵求意見稿）公開徵求意見
交通運輸部於2016年8月29日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2016年9月28日。
25.《內地與香港股票市場交易互聯互通機制若干規定》公開徵求意見
中國證券監督管理委員會於2016年8月26日就上述《規定》公開徵求意見，截止日期為2016年9月25日。
26.《總局關於餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證整合後調整食品經營許可條件有關事項的通知》
食品藥品監管總局於2016年8月22日發布上述《通知》，自發布之日起施行。當中明確：在餐飲服務食品經營者（含飯館、咖啡館、酒吧、茶座）的食品經營許可條件中，增加以下內容：保持就餐場所的空氣流通；具有定期清洗消毒空調及通風設施的制度；衛生間具有獨立排風系統；具有定期清潔衛生間的制度等。
27.《食品安全信用信息管理辦法》
食品藥品監管總局於2016年8月22日印發上述《辦法》，自發布之日起施行。主要內容包括：品安全信用信息包括食品生產經營者基礎信息、行政許可信息、檢查信息、食品監督抽檢信息、行政處罰信息。食品生產經營者基礎信息包括食品生產經營者名稱、地址、法定代表人（負責人）、食品安全管理人員姓名、身份證號碼等信息等。
28.《中國保險業標準化“十三五”規劃》及《中國保險業發展“十三五”規劃綱要》
中國保險監督管理委員會於2016年8月16日和8月23日印發上述《規劃》及《綱要》。其中《規劃》列明三項主要任務和重點工作，包括推進新型保險業標準化體系建設，加強發展保險團體標準；完善標準化工作機制，重點在標準制定程序、標準實施推進和監督機制、國際交流合作等方面取得突破等。而《綱要》則提出了必須遵循的六項基本要求，當中包括提升保險業雙向開放水平，能夠推動保險業進一步參與全球市場資源配置，提高利用全球資源推動發展的能力等。
29.《關於物業管理服務中收取的自來水水費增值稅問題的公告》
國家稅務總局於2016年8月15日發布上述《公告》，當中明確，提供物業管理服務的納稅人，向服務接受方收取的自來水水費，以扣除其對外支付的自來水水費後的餘額為銷售額，按簡易計稅方法依3%的徵收率計算繳納增值稅。
30.《進口化妝品境內收貨人備案、進口記錄和銷售記錄管理規定》
國家質量監督檢驗檢疫總局於2016年8月15日發布上述《管理規定》，自發布之日起施行。主要內容包括：進口化妝品境內收貨人需要向其工商註冊等級地檢驗檢疫機構申請備案。申請備案的材料包括：工商營業執照、統一社會信用代碼登記，法定代表人身份證明、對外貿易經營者備案登記表等的影本並交驗正本等。在備案材料真實、齊全的情況下，檢驗檢疫機構將在5個工作日內完成備案工作等。
廣東
31.廣東《2016年中央財政外經貿發展專項資金（促進服務貿易創新發展項目）申報指南》
廣東省商務廳和廣東省財政廳於2016年8月24日聯合印發上述《申報指南》。當中明確，重點服務進口業務貼息、技術出口業務貼息、承接國際服務外包業務的申請條件、支持標準及申報材料等。
32.《關於促進廣州南沙融資租賃業發展暫行辦法（2016修訂稿）》公開徵求意見
廣州南沙開發區金融工作局於2016年8月29日就上述《2016修訂稿》公開徵求意見，截止日期為2016年9月7日。
33.關於實施《珠海市外貿企業助保貸融資平台資金管理辦法》有關事項的通知
珠海市商務局於2016年8月22日發布上述《通知》。主要內容包括：申請辦理外貿助保貸貸款的企業，請先向貿易中心或銀行提出申請納入《珠海市外貿企業助保貸目標客戶名錄庫》等。
海南
34.《海南省加快培育和發展住房租賃市場實施辦法》
海南省政府於2016年8月29日印發上述《實施辦法》，自印發之日起施行。主要內容包括：積極引導房地產開發企業從傳統的開發銷售向租售並舉模式轉變，支持房地產開發企業拓展業務範圍，利用已建成商品房或新建商品房開展租賃業務；鼓勵房地產開發企業出租庫存商品房；引導房地產開發企業與住房租賃企業合作，發展租賃地產等。
35.《海南省促進電子商務加快發展獎勵扶持辦法（試行）》
海南省政府於2016年8月19日印發上述《辦法》，自發布之日起實施，試行3年。主要內容包括：支持海南省現有電子商務平台做大做強；支持龍頭企業依託我省優勢產業建立行業垂直自營電子商務平台；支持龍頭企業依託海南省免稅物流園區、臨空物流園區和海關特殊監管區建立跨境電子商務平台。對網上年度交易額首次達到2億元、5億元、10億元的我省電子商務平台，分別給予20萬元、75萬元、200萬元的一次性獎勵等。
香港快訊
香港民政事務局推出青年發展基金，以資金配對形式，和非政府機構合作，支持青年人創業，並資助其他現有計劃未能涵蓋的創新青年發展計劃。青年發展基金的首年度（2016-17）申請截止日期為2016年9月20日下午五時。有關基金的詳情，請參閱青年事務委員會網頁（www.coy.gov.hk），或致電852-3509 7018查詢。
新聞稿：http://www.info.gov.hk/gia/general/201607/06/P201607060557.htm
活動推介
「香港認可經濟營運商計劃」於2010年開始由香港海關執行，是一個屬公開及自願參與性質的認證制度。根據該計劃，本地公司如已符合既定的安全標準，不論規模，均可成為認可經濟營運商，並享有相關便利通關安排。所有涉及國際供應鏈的相關各方，如製造商、進口商、出口商、貨運代理商、貨倉營運商、承運商等，均可參加這個夥伴計劃。該計劃不會收取任何認證費用。根據該計劃成為認可經濟營運商的公司將獲承認為香港海關可信賴的夥伴，共同保障全球供應鏈。而該公司亦可享有相關優惠待遇，包括減少或優先接受海關查驗。
有關計劃的詳情，請參閱香港海關網頁（http://www.customs.gov.hk/tc/trade_facilitation/aeo/）或致電852- 3759 2153查詢。
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