（第926期）《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯
* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2016-11-29 0:00:00 * 浏览: 815
最新一期（第926期）《駐粵辦通訊》（《通訊》）已出版，網址：http://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2016/newsletter.html。 主要內容包括：
通告
通告
香港特別行政區政府駐深圳聯絡處得到香港貿易發展局支持，將於2016年12月15日（星期四）在深圳市舉辦「2016年內地稅務及跨境電子商務專題講座」，講座邀請了普華永道會計師事務所的專家就以下三個議題進行深入的探討：
PPP - 近年，內地大力推動以PPP模式落實在市政、交通及公共服務等領域的項目。對港資企業來說，以PPP模式參與項目有甚麼好處？困難和風險在哪裡？企業如何參與PPP項目？
零售變革及跨境電商 - 消費模式的變革給我們帶來了甚麼機遇？跨境電商進口新税制的實施，對跨境電子商務業務有甚麼影響？深圳（包括前海）的跨境電商的發展情況如何？有哪些內地跨境電子商務常見的模式及需要注意的稅務和運營方面的問題？
稅務爭議 - 企業遇到稅務爭議，如何選擇以稅務行政覆議或訴訟來保障自己？企業可以怎樣爭取更多的權益？
有關講座的安排詳情如下：
日 期：2016年12月15日（星期四）
時 間：下午2時30分至5時15分（下午2時開始簽到）
地 點：深圳東海朗廷酒店3層宴會廳1
【地址：深圳市福田區深南大道7888号（地鐵車公廟站）】
費 用：全免
時 間：下午2時30分至5時15分（下午2時開始簽到）
地 點：深圳東海朗廷酒店3層宴會廳1
【地址：深圳市福田區深南大道7888号（地鐵車公廟站）】
費 用：全免
語 言：普通話
報名詳情請參閱以下網址：
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20161122.docx
內地經貿快訊
綜合
1.《中國人民銀行 中國證券監督管理委員會關於內地與香港股票市場交易互聯互通機制有關問題的通知》
中國人民銀行及中國證券監督管理委員會於2016年11月22日聯合印發上述《通知》，自印發之日起施行。主要內容包括：香港中央結算有限公司根據相關規定，在境內銀行開立人民幣基本存款賬戶後，開立人民幣滬深證券交易專用存款賬戶，專門用於滬股通和深股通相關業務資金往來等。
2.稅務總局再推20條措施保障營改增平穩運行
國家稅務總局於2016年11月22日再次推出五大類20條重要舉措，改進稅收徵管，優化納稅服務。主要內容包括：在改進辦稅流程方面，將取消增值稅發票認證的納稅人範圍由納稅信用A級、B級的增值稅一般納稅人擴大到納稅信用C級的增值稅一般納稅人等。
3.《關於市場採購貿易方式擴大試點的公告》
海關總署於2016年11月16日發布上述《公告》。主要內容包括：海關監管方式“市場採購”（代碼：1039）適用範圍擴大到江蘇常熟服裝城、廣州花都皮革皮具市場、山東臨沂商城工程物資市場、武漢漢口北國際商品交易中心及河北白溝箱包市場內採購的出口商品，海關監管相關事宜按照相關規定辦理等。
4.《全國農產品加工業與農村一二三產業融合發展規劃（2016—2020年）》
農業部於2016年11月14日發布上述《發展規劃》。主要內容包括：到2020年，提升產業融合發展總體水準，新格局基本形成，優化農業生產結構，農產品加工業引領帶動作用顯著增強，發展新業態新模式，完善產業融合機制等。
5.《總局關於印發保健食品註冊審評審批工作細則的通知》
食品藥品監管總局於2016年11月14日印發上述《通知》，自印發之日起施行。主要內容包括：適用於使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進口的保健食品（不包括補充維生素、礦物質等營養物質的保健食品）新產品註冊、延續註冊、轉讓技術、變更註冊、證書補發等的審評審批工作等。
6.《藥品標準管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
食品藥品監管總局於2016年11月14日就上述《管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見，截止日期為2017年1月20日。
7.《國務院辦公廳關於對真抓實幹成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》
國務院辦公廳於2016年11月12日發布上述《通告》。主要內容包括：對推動工商註冊制度便利化工作及時到位、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好的市（州）、縣（市、區），優先納入深化商事制度改革、加強事中事後監管相關試點，推動降低企業制度性交易成本等。
8.《國務院辦公廳關於印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》
國務院辦公廳於2016年11月10日印發上述《通知》。主要內容包括：到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發工作，全國排污授權管理信息平台有效運轉等。
9.《市政公共資源有償使用收入管理辦法》
財政部、國家發展和改革委員會及住房城鄉建設部於2016年11月10日聯合印發上述《管理辦法》，自發布之日起施行。主要內容包括：利用市政公共資源從事面向公眾的經營活動並收取費用，按照法律法規規定納入政府定價目錄的，收費標準由價格主管部門確定等。
10.《商務部關於廢止部分規章的決定》
商務部於2016年11月3日公布上述《決定》，自公布之日起施行。當中決定廢止16件規章，包括：《關於承包經營中外合資經營企業的規定》及《外商投資商業領域管理辦法》等。
11.《國家發展改革委關於印發<全國農村經濟發展“十三五”規劃>的通知》
國家發展和改革委員會於2016年10月27日印發上述《通知》。主要內容包括：到2020年，現代農業建設取得明顯進展，新農村建設水準顯著提高，農民生活達到全面小康水準，生態環境質量總體改善。農產品供給保障體系更加健全有效，農村經濟發展更加繁榮協調，農民生活水準和質量普遍提高，生態環境質量總體改善，以及農村經濟體制更加成熟定型等。
12.《國家發展改革委關於加快美麗特色小（城）鎮建設的指導意見》
國家發展和改革委員會於2016年10月8日發布上述《指導意見》。主要內容包括：統籌地域、功能、特色三大重點，以鎮區常住人口5萬以上的特大鎮、鎮區常住人口3萬以上的專業特色鎮為重點，兼顧多類型多形態的特色小鎮，因地制宜建設美麗特色小（城）鎮等。
廣東
13.《<廣東省食品藥品行政處罰自由裁量適用規則>（徵求意見稿）》公開徵求意見
廣東省食品藥品監督管理局於2016年11月17日就上述《規則（徵求意見稿）》公開徵求意見，截止日期為2016年11月27日。
14.《廣東省系統推進全面創新改革試驗行動計劃》
廣東省政府於2016年11月15日印發上述《行動計劃》。主要內容包括：鼓勵外資企業設立研發機構和引進更多創新成果在廣東轉化，實現產業化，不斷提高引進消化吸收再創新能力，促進外資在技術研發和產業升級中發揮積極作用等。
15.《廣東省大氣污染防治“十三五”規劃（徵求意見稿）》公開徵求意見
廣東省環境保護廳於2016年11月11日就上述《規劃（徵求意見稿）》公開徵求意見，截止日期為2016年12月2日。
16.《廣東省人民政府辦公廳關於進一步促進科技成果轉移轉化的實施意見》
廣東省政府辦公廳於2016年11月8日發布上述《實施意見》。主要內容包括：鼓勵有條件的高校和科研院所建立健全專業化、市場化的科技成果轉移轉化機構，推動科技成果與企業需求有效對接。支持企業與高校、科研院所聯合建立科技成果轉移轉化機構，開展成果應用推廣、標準制定，以及中試熟化與產業化開發等活動等。
17.《廣州市人民政府關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》及《廣州市人民政府關於推進政府和社會資本合作試點項目的實施方案》
廣州市常務會議於2016年11月18日通過上述《實施意見》及《實施方案》，其中明確提出，將首批啟動六大類、20多個PPP試點項目，包括廣州國際金融城起步區基礎設施及商業配套工程、琶洲互聯網創新集聚區及會展物流輪候區項目等。
18.《珠海市人才引進核准辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
珠海市人力資源和社會保障局於2016年11月17日就上述《辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見，截止日期為2016年12月2日。
19.珠海《關於實施外國人來華工作許可制度試點工作的通告》
珠海市人力資源和社會保障局於2016年10月26日印發上述《通告》，自2016年11月1日起正式實施外國人來華工作許可制度試點工作。主要內容包括：試點期間為2016年11月1日至2017年3月31日，外國人來華工作許可新辦業務登錄新系統網址（http://fwp.safea.gov.cn/index_index.action）辦理,延期、變更、註銷、遺補業務仍在原系統辦理等。
福建
20.《公安部支持福建自貿區建設的10項出入境政策措施》
上述《措施》於2016年11月22日公布。主要內容包括：允許工資年收入和年繳納個人所得稅達到規定標準的在福建自貿區內工作的外籍人員申請永久居留等。
廣西
21.《廣西發揮品牌引領作用推動供需結構升級實施方案》
廣西區政府辦公廳於2016年11月7日印發上述《實施方案》。主要內容包括：鼓勵制定高於國家標準或行業標準的企業標準，支持具有核心競爭力的專利技術加快轉化為標準，引入標準協力廠商合作共用機制，增強企業市場競爭力。引導企業開展產品標準和服務標準自我公開聲明以及監督制度，落實企業標準化主體責任等。
22.《廣西特色型知識產權強區建設試點工作實施方案》
廣西政府辦公廳於2016年10月31日印發上述《實施方案》。主要內容包括：到2020年,廣西特色型知識產權強區初步形成。每萬人口發明專利擁有量達到6件等。
海南
23.《海南省人民政府辦公廳關於個體工商戶營業執照和稅務登記證“ 兩證整合”的實施意見》
海南省政府辦公廳於2016年11月10日發布上述《實施意見》。主要內容包括：全面實施個體工商戶營業執照和稅務登記證整合。由工商行政管理部門核發載入統一社會信用代碼的營業執照，該營業執照具有原營業執照和稅務登記證的功能，稅務部門不再發放稅務登記證等。
24.《海南省商務廳關於貫徹外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法的通知》
海南省商務廳於2016年10月19日發布上述《通知》。主要內容包括：在海南省外商投資企業的設立及變更，不涉及國家規定實施准入特別措施的，適用備案管理等。
雲南
25.《雲南省關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》
雲南省政府於2016年11月11日印發上述《實施方案》。主要內容包括：到2020年，構建以信用信息歸集共用為基礎、以信用信息公示為手段、以信用協同監管為核心的信用監管新體系等。
製造業
26.《關於公布<中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋（2016新增和調整部分Ⅱ）>的公告》
海關總署於2016年11月18日發布上述《公告》，自2016年12月1日起執行。當中，新增和調整了部分直流穩壓電源等內容。
27.《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃（徵求意見稿）》公開徵求意見
國家發展改革委辦公廳、住房城鄉建設部辦公廳於2016年11月14日就上述《規劃（徵求意見稿）》公開徵求意見，截止日期為2016年12月2日。
28.《關於發布出口退稅率文庫2016E版的通知》
國家稅務總局於2016年11月10日發布上述《通知》。當中明確，2016E版出口退稅率文庫放置在國家稅務總局FTP通訊伺服器（100.16.125.25）“程序發布”目錄下，請各地及時下載，在出口退稅審核系統進行退稅率文庫升級，並及時發放給出口企業等。
29.《關於生產和裝配傷殘人員專門用品企業免徵企業所得稅的通知》
財政部、國家稅務總局及民政部於2016年10月24日聯合發布上述《通知》。當中明確，自2016年1月1日至2020年12月31日期間，對符合以銷售本企業生產或者裝配的傷殘人員專門用品為主，其所取得的年度傷殘人員專門用品銷售收入（不含出口取得的收入）占企業收入總額60％以上等條件的居民企業，免徵企業所得稅等。
廣東
30.《廣東省人民政府辦公廳關於營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益的實施意見》
廣東省政府辦公廳於2016年11月14日發布上述《實施意見》。主要內容包括：到2018年，鉛、鋅、銅等10種有色金屬年總產量達37萬噸以上；銅加工材達190萬噸左右，鋁加工材達550萬噸左右；到2020年，全省有色金屬工業產業結構進一步優化，稀有金屬資源開發利用水準進一步提升等。
31.《廣東檢驗檢疫局促進加工貿易創新發展實施方案》
廣東檢驗檢疫局於2016年11月4日印發上述《實施方案》。主要內容包括：創新檢驗檢疫監管模式，優化把關服務機制，爭取質檢總局下放加工貿易用動植物源性食品原料檢疫審批許可權，簡化產品備案和專項檢測等手續，為加工貿易企業不停產轉型升級、產品轉內銷提供便利等。
廣西
32.《廣西工業和信息化發展“十三五”規劃》
廣西區政府辦公廳於2016年11月1日印發上述《規劃》。主要內容包括：“十三五”期間，千億元產業和園區規模穩步壯大，力爭工業總產值年均增速達到 7.5%、工業增加值年均增速達到 7.5%以上。到 2020 年，力爭全區工業投資規模達到 11,250 億元，技改投資規模達到 9,000 億元等。
服務業
33.《國內貿易流通“十三五”發展規劃》
商務部等10部門於2016年11月11日聯合發布上述《發展規劃》。主要內容包括：到2020年，社會消費品零售總額接近48萬億元，年均增長10%左右；電子商務交易額達到43.8萬億元，年均增長15%左右等。
34.《服務出口重點領域指導目錄》
商務部於2016年10月25日發布上述《指導目錄》。當中共有22個一級目錄、80個二級目錄、178個三級目錄。在全面覆蓋世界貿易組織(WTO)確定的12大類服務的基礎上，重點加強對研究開發和技術服務、廣播影視和視聽服務等附加值較高和發展潛力較大的部分服務領域的支援和引導等。
35.《關於啟動實施交通物流融合發展第一批重點項目的通知》
國家發展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳及中國鐵路總公司辦公廳於2016年10月31日聯合發布上述《通知》。當中明確啟動12個港口及物流樞紐集疏運鐵路建設項目、16個鐵路物流基地工程、21個鐵路貨場周邊道路暢通工程、五個國家交通運輸物流公共信息平台，以及九個公路港建設工程等。
廣東
36.《廣州市加快發展人力資源服務業的意見》
廣州市人力資源和社會保障局、市發展和改革委員會及市財政局於2016年11月14日聯合印發上述《意見》，提出了13項重點任務，涵蓋了人力資源服務業的全產業鏈。主要內容包括：(a) 到2020年，人力資源服務機構超1,500家，行業年規模產值達800億，從業人員超過2萬人的目標等。
37.深圳《香港工程建設領域專業人士在前海合作區備案指引》
深圳市前海管理局於2016年11月22日發布上述《指引》。主要內容包括：本說明所稱專業人士，是指已在香港相關註冊管理局註冊（或有效學會登記記錄）且仍在註冊有效期內的專業人士，包括但不限於規劃師、建築師、測量師（不包括大地測量師）、工程師（包括結構工程師、土木工程師、機電工程師等）及園境師等。
海南
38.《海南省推動服務貿易創新發展試點專項資金實施細則》
海南省財政廳於2016年11月10日印發上述《實施細則》，自印發之日起施行。主要內容包括：支持建設和完善服務貿易公共服務平台。支持設立服務貿易創新發展引導基金，為試點地區符合產業導向的中小服務貿易企業融資提供支持等。
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