(第1128期)《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯
* 来源: 香港驻粤办 * 作者: 东莞外商协会 * 发表时间: 2019-08-05 8:41:46 * 浏览: 465
最新一期(第1128期)《駐粵辦通訊》(《通訊》)已出版,
通告
- 想知道香港服務業企業拓展大灣區市場的成功竅門?
- 想了解如何利用香港的科研優勢,在大灣區大展拳腳?
- 想得悉如何善用大灣區的政策在內地開創事業?
- 想認識服務貿易自由化負面清單對於發展內地業務的幫助?
請即報名參加「粵港服務業交流會」。演講及分享嘉賓如下:
主題演講:
- 利用香港科研優勢,以新科技服務大灣區市場的創新創業 -- Alphamirai 創投基金創始人兼CEO陳銳文
- 粵港澳服務貿易自由化: “負面清單”管理模式 -- 中山大學粵港澳發展研究院穗港澳區域發展研究所,張光南教授、博導、所長
經驗分享:
- 香港服務業如何在大灣區脫穎而出
主持人:中國香港(地區)商會—廣東榮譽會長杜源申
- 香港青年在大灣區開創事業
主持人:工合科技(香港)有限公司CEO 葉興華
**參會者將獲贈最新出版的《2019在粵香港服務業企業名冊》**
主 辦: 香港特別行政區政府駐粤經濟貿易辦事處、
香港貿易發展局、中國香港(地區)商會-廣東
日 期: 2019年8月21日(星期三)
時 間:下午2時30分至5時20分(下午2時開始簽到)
地 點:廣州海航威斯汀酒店五樓宴會廳
地 址:廣州市天河區林和中路6號(近廣州火車東站)
費 用:全免
語 言:普通話及粵語
報 名:請填妥報名表交回香港特別行政區政府駐粤經濟貿易辦事處
查 詢:駐粵辦經貿關係助理 李潔樺女士
(電話:(86 20) 3891 1220內線308;電郵:yolanda_li@gdeto.gov.hk)
報名詳情請參閱以下網址:
https://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20190719.docx
內地經貿快訊
國家政策
1. 國務院常務會議 部署加大力度落實就業優先政策等
國務院常務會議於2019年7月31日召開。主要內容包括:部署加大力度落實就業優先政策,持續保持比較充分的就業。嚴密關注勞動密集型企業等就業情況,建立規模裁員和失業風險預警機制,支持企業穩崗,引導支持產業向中西部等地區有序轉移等。
2. 《國務院辦公廳關於印發治理高值醫用耗材改革方案的通知》
國務院辦公廳於201年7月31日印發上述《通知》。主要內容包括:統一編碼體系和信息平台。加強高值醫用耗材規範化管理,明確治理範圍,將單價和資源消耗占比相對較高的高值醫用耗材作為重點治理對象。制定醫療器械唯一標識系統規則等。
3. 《關於促進政府採購公平競爭優化營商環境的通知》
財政部於2019年7月30日發佈上述《通知》,自2019年9月1日起施行。主要內容包括:全面清理政府採購領域妨礙公平競爭的規定和做法,重點清理和糾正以下問題:以供應商的所有制形式、組織形式或者股權結構,對供應商實施差別待遇或者歧視待遇,對民營企業設置不平等條款,對內資企業和外資企業在中國境內生產的產品、提供的服務區別對待等。
4. 《中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業發展資金管理辦法》
財政部於2019年7月29日發佈上述《管理辦法》。主要內容包括:本辦法所稱中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業發展資金,是指經國務院批准,由財政部下達省級財政部門統籌安排用於補助當地社會公益事業的中央專項彩票公益金等。
5. 《關於開展財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市工作的通知》
財政部、科技部、工業和信息化部、人民銀行和銀保監會於2019年7月29日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括:從2019年起,中央財政通過普惠金融發展專項資金每年安排約20億元資金,支持一定數量的試點城市等。
6. 《關於印發<2019年降低企業杠杆率工作要點>的通知》
國家發展改革委、人民銀行、財政部和銀保監會於2019年7月29日聯合印發上述《通知》。主要內容包括:拓寬社會資本參與市場化債轉股渠道。出臺金融資產投資公司發起設立資管產品備案制度。將市場化債轉股資管產品列入保險資金等長期限資金允許投資的白名單等。
7. 《工業和信息化部辦公廳關於廢止部分文件的通知》
工業和信息化部辦公廳於2019年7月29日發佈上述《通知》,決定廢止《關於組織開展計算機技術與軟件專業技術資格(水平)證書登記工作的通知》(信辦人〔2004〕47號)等文件。
8. 《境外證券期貨交易所駐華代表機構管理辦法》
中國證券監督管理委員會於2019年7月25日發佈上述《管理辦法》。主要內容包括:本辦法所稱境外交易所,包括境外證券交易所、期貨交易所、證券期貨自動報價或者電子交易系統或者市場,以及中國證券監督管理委員會認定的其他境外交易所等。
9. 《關於執行<鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)>有關問題的公告》
海關總署於2019年7月24日聯合發佈上述《公告》。主要內容包括:自2019年7月30日起,對屬於《鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)》範圍的外商投資項目,在投資總額內進口的自用設備以及按照合同隨上述設備進口的技術和配套件、備件,按照《國務院關於調整進口設備稅收政策的通知》(國發〔1997〕37號)和海關總署公告2008年第103號及其他相關規定免征關稅,照章徵收進口環節增值稅等。
10. 烏克蘭對中國鋁輪轂發起反傾銷調查
商務部於2019年7月24日發佈上述資訊。當中明確,烏克蘭跨部門國際貿易委員會2019年7月19日發佈公告,決定對從中國和俄羅斯進口的鋁輪轂發起反傾銷調查等。
11. 《關於深入推進園區環境污染第三方治理的通知》
國家發展改革委辦公廳、生態環境部辦公廳於2019年7月19日發佈上述《通知》。主要內容包括:實施範圍:在京津冀及周邊地區、長江經濟帶、粵港澳大灣區範圍內的園區推行第三方治理。其中粵港澳大灣區重點在電鍍、印染等園區開展第三方治理等。
12. 《國家外匯管理局關於進一步促進保險公司資本金結匯便利化的通知》
國家外匯管理局於2019年6月5日發佈上述《通知》。主要內容包括:保險公司可依據實際經營需要,直接在經營外匯業務的金融機構辦理外匯資本金和境外上市募集外匯資金結匯等。
廣東省政策
13. 《廣東省司法廳關於香港特別行政區和澳門特別行政區律師事務所與內地律師事務所在廣東省實行合夥聯營試行辦法(2019年修訂)》
廣東省司法廳於2019年7月31日印發上述《試行辦法》。主要內容包括:本辦法所稱合夥聯營,是指由一家或者多家香港或者澳門律師事務所與一家內地律師事務所,按照本辦法規定和各方協議約定的權利和義務,在廣東省內組建合夥型聯營律師事務所,以聯營律師事務所的名義對外提供法律服務,承擔法律責任等。
14. 《廣東省工業企業上雲上平台服務券獎補工作方案(2019)》
廣東省工業和信息化廳於2019年7月30日發佈上述《工作方案》。主要內容包括:本方案服務券的發放物件為工業企業,滿足以下條件:在廣東省內依法設立並有效存續;企業近5年內未出現過財政資金嚴重違法違規情況;企業“上雲上平台”涉及的內容,未獲得過其他財政專項資金等。
15. 《廣東省發展改革委 廣東省住房城鄉建設廳關於進一步規範物業服務收費的通知》
廣東省發展改革委和廣東省住房城鄉建設廳於2019年7月25日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括:取消政府指導價範圍內物業服務收費標準備案管理。實行政府指導價的物業服務收費,具體標準由物業服務企業根據物業服務實際情況,在政府指導價範圍內與業主協商確定,不再報當地發展改革部門備案等。
16. 《廣東省科學技術廳關於發佈2019~2020年度粵港澳科技合作專題指南的通知》
廣東省科學技術廳於2019年7月29日發佈上述《通知》。主要內容包括:項目由符合申報條件、具備完成能力的有關單位按照指南要求進行申報,經推薦、審核、評審等程序後擇優扶持等。
17. 《中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區、珠海橫琴新區片區外匯管理改革試點實施細則》
國家外匯管理局廣東省分局於2019年7月23日發布上述《實施細則》,自發佈之日起施行。主要內容包括:試驗區內銀行(含註冊在區內的銀行以及辦理區內業務的國家外匯管理局廣東省分局轄區其他銀行,下同)、境內外企業、非銀行金融機構、個人適用本細則等。
18. 廣州市《關於印發進一步加快促進科技創新政策措施的通知》
廣州市政府於2019年7月24日印發上述《通知》,自印發之日起施行,有效期5年。主要內容包括:構建高水平科技創新載體。以粵港澳大灣區國際科技創新中心建設為契機,聯動推進“廣州-深圳-香港-澳門”科技創新走廊建設等。
19. 《關於修訂廣州南沙新區(自貿片區)促進外貿綜合服務企業發展扶持辦法的通知》
廣州南沙開發區管委會辦公室、廣州市南沙區人民政府辦公室於2019年7月19日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括:南沙區外貿綜合服務試點企業應同時具備以下條件:年服務企業在100家以上,上年度納入我區統計的進出口額在3,000萬美元以上,銀行授信額度在3,000萬元人民幣以上,海關信用等級為一般信用企業及以上、出口退(免)稅分類等級三類及以上,具有線上外貿綜合服務平台等。
20. 《廣州市社會保險基金管理中心關於調整社保年度2019年失業保險浮動費率的通告》
廣州市社會保險基金管理中心於2019年7月18日發佈上述《通告》。當中明確,根據相關規定,廣州市於2019年7月1日起將對各參保單位社保年度2019年的失業保險費率進行浮動調整,並由地稅部門按核定費率進行徵收等。
21. 《關於印發佛山市商事主體住所登記管理辦法的通知》
佛山市政府辦公室於2019年7月26日印發佈上述《通知》, 自印發之日起施行,有效期為5年。主要內容包括:本辦法適用於佛山市行政區域內商事主體住所及經營場所的登記管理。公司的住所是其主要辦事機構所在地,合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶、分支機構的經營場所是其開展經營活動的場所等。
22. 《關於明確佛山市級非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》
佛山市財政局、國家稅務總局佛山市稅務局於2019年7月26日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括:符合免稅資格條件的非營利組織,是指同時滿足財稅〔2018〕13號文第一條所列8個條件的非營利組織;明確市級非營利組織免稅資格認定的受理機關為佛山市稅務局等。
23. 《國家稅務總局深圳市稅務局關於個人所得稅徵收管理有關問題的公告》
國家稅務總局深圳市稅務局於2019年7月25日發布上述《公告》,自2019年8月1日起施行。凡以前規定與本公告規定不一致的,按照本規定執行。主要內容包括:香港、澳門、台灣同胞及外籍人員申請代開發票應當根據我國對外簽署的對所得避免雙重徵稅和防止偷漏稅的協定(安排)、《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例有關規定判定納稅義務和計算應納稅款,並通過扣繳義務人代扣代繳或納稅人依法自行申報,向各區主管稅務機關繳納個人所得稅等。
24. 《國家稅務總局深圳市稅務局關於經營所得核定徵收個人所得稅有關問題的公告》
國家稅務總局深圳市稅務局於2019年7月25日發布上述《公告》,自2019年1月1日起施行。凡以前規定與本公告規定不一致的,按照本規定執行。主要內容包括:經營所得核定徵收個人所得稅,適用於深圳市範圍內核定徵收“經營所得”項目應納個人所得稅的個體工商戶業主、個人獨資企業投資者和合夥企業個人合夥人等。
25. 《深圳市人力資源和社會保障局關於取消部分證明材料的通知》
深圳市人力資源和社會保障局於2019年7月19日發布上述《通知》,當中包括新增職工參加社會保險申報用途的港澳台人員就業證不再提交等。
26. 《深圳市市場監督管理局關於2019年隨機抽查事項清單的通告》
深圳市市場監督管理局於2019年7月19日發布上述《通告》,包括登記事項檢查、價格行為檢查、電子商務經營行為監督檢查、工業產品生產許可證產品生產企業檢查、食品生產監督檢查等。
27. 《深圳市小型微型企業創業創新示範基地建設管理辦法》
深圳市工業和信息化局於2019年7月18日印發上述《辦法》,自2019年8月1日起施行,有效期5年。主要內容包括:本辦法所指深圳市小型微型企業創業創新示範基地是指在深圳市依法設立,經深圳市中小企業服務局公告,由法人單位建設或運營,聚集各類創業創新服務資源,為小微企業提供有效服務支撐的載體和場所等。
28. 東莞市《關於簡化港澳台居民在我市購房相關資料要求的通知》
東莞市住房和城鄉建設局、東莞市不動產登記中心於2019年7月31日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括:港澳台居民年滿18周歲、在東莞市已領取居住證且個人名下在東莞市無住房的,可以在東莞市購買一套新建商品住房。港澳台居民在東莞市擁有一套及以上住房的,暫停向其銷售新建商品住房等。
29. 東莞市《關於實施<玻璃工業大氣污染物排放標準>(DB 44/2159-2019)和<陶瓷工業大氣污染物排放標準>(DB 44/2160-2019)2項標準的通知》
東莞市生態環境局於2019年7月26日發佈上述《通知》。主要內容包括:《玻璃工業大氣污染物排放標準》(DB 44/2159-2019)適用于現有平板玻璃、電子玻璃製造企業或生產設施的大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放管理等。
30. 《橫琴新區關於促進供應鏈金融發展的扶持辦法》
橫琴新區金融服務局於2019年7月10日發佈上述《扶持辦法》,自發佈之日起實施。主要內容包括:在橫琴新區依法註冊、納稅的供應鏈金融機構和供應鏈金融服務機構適用本辦法等。
福建省政策
31. 廈門市《關於實施高技術高成長高附加值企業倍增計劃的意見》
廈門市政府於2019年7月30日發佈上述《意見》。主要內容包括:力爭到2021年,全社會研發投入占GDP比重達到4%,全市每萬人有效發明專利擁有量超過35件,國家級高新技術企業超過2,500家等。
廣西區政策
32. 《關於促進廣西中小企業健康發展若干措施的通知》
廣西政府辦公廳於2019年7月30日發布上述《通知》,進一步營造有利於中小企業發展的良好環境,促進廣西中小企業健康發展。主要內容包括:全面實施全國統一的市場准入負面清單制度,簡化審批流程,普遍實施“非禁即入”等。
海南省政策
33. 《關於印發海南省公共信息資源安全使用管理辦法的通知》
海南省政府辦公廳於2019年7月30日印發上述《通知》,自印發之日起施行。主要內容包括:本辦法用於規範在本行政區域內履職或開展生產經營活動的公共機構共用、開放和使用公共信息資源的行為。社會組織及個人使用開放數據適用本辦法等。
公開徵求意見
34. 《廣東省生育保險和職工基本醫療保險合併實施意見(徵求意見稿)》公開徵求意見
廣東省醫療保障局於2019年7月29日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2019年8月9日。
35. 《金融控股公司監督管理試行辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見
中國人民銀行於2019年7月26日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2019年8月24日。
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經貿信息
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香港快訊
最新資訊
● 2019年粵港科技合作資助計劃接受申請
香港特區政府創新科技署由2019年7月29日至9月13日接受2019年粵港科技合作資助計劃(資助計劃)的申請。
資助計劃於2004年推出,資助粵港應用研發項目,以鼓勵兩地大學、科研機構和科技企業加強合作,並提升大珠三角地區產業的科技水平。深圳市政府翌年加入計劃。
計劃分為三個類別:第一類項目由香港創新及科技基金資助,供香港機構申請;第二類項目由內地相關單位資助,供內地機構申請;第三類項目則由粵港或深港兩地政府聯合資助,香港和內地機構可分別向創新科技署和內地相關部門申請。
創新科技署發言人說:「今年第一類和第三類項目分別涉及33個和32個科技範疇,該些範疇均配合產業發展需要,並能促進大珠三角地區的經濟發展。」
粵港科技合作資助計劃詳情載於創新及科技基金網頁(www.itf.gov.hk)。如有查詢,請聯絡基金秘書處(電話:(852) 3655 5678;電郵:enquiry@itf.gov.hk)。
內地經貿快訊
國家政策
1. 國務院常務會議 確定進一步治理違規涉企收費的措施大力清除企業不合理負擔等
國務院常務會議於2019年7月24日召開。當中明確,全面清查違規收費。嚴禁政府部門將自身應承擔的費用轉嫁企業,嚴禁行業協會和部門下屬事業單位等借用行政權力違規收費,對發現違規收費的要限期退還並依規追責。堅決查處商業銀行分支機搆違規收費。建立健全違規收費舉報投訴、隨機抽查、曝光問責、聯合懲戒等機制等。
2. 《關於實施便民辦稅繳費十條新舉措的通知》
國家稅務總局於2019年7月23日發佈上述《通知》。主要內容包括:擴大出口退稅無紙化申報範圍。在企業自願的基礎上,各省稅務機關進一步在一類、二類、三類出口企業中擴大無紙化退稅申報的範圍;稅務總局優化增值稅發票查驗平台功能,納稅人可查詢5年內增值稅專用發票、增值稅普通發票、機動車銷售統一發票和二手車銷售統一發票的信息等。
3. 《關於進一步擴大金融業對外開放的有關舉措》
國務院金融穩定發展委員會辦公室於2019年7月20日發佈上述信息。主要內容包括:措施涵蓋信用評級、理財公司、養老金管理公司、貨幣經紀公司等金融機構類別,以及涉及放寬外資持股比例限制和准入門檻、縮短外資持股比例限制過渡期時間等方面。
4. 《國務院辦公廳關於完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見》
國務院於2019年7月19日發佈上述《指導意見》。主要內容包括:各類導致建設用地使用權轉移的行為都視為建設用地使用權轉讓,包括買賣、交換、贈與、出資以及司法處置、資產處置、法人或其他組織合併或分立等形式涉及的建設用地使用權轉移。建設用地使用權轉移的,地上建築物、其他附著物所有權應一併轉移。涉及到房地產轉讓的,按照房地產轉讓相關法律法規規定,辦理房地產轉讓相關手續等。
5. 《市場監管總局關於進一步優化國家企業信用信息公示系統的通知》
國家市場監督管理總局於2019年7月19日發佈上述《通知》。主要內容包括:在註冊登記備案、資質審核管理、日常監管執法、提供公共服務等工作中,以統一社會信用代碼為標識,以註冊登記准入審批、食品藥品安全監管、特種設備安全監管、工業產品質量安全監管、重點領域市場監管、知識產權管理、侵權假冒治理、公平競爭執法、消費者權益保護、標準計量認證認可檢驗檢測等為重點,將企業登記註冊備案、動產抵押登記、股權出質登記、知識產權出質登記、行政許可、行政處罰、商標註冊、納入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單及各類黑名單、抽查檢查結果等信息,全部記於企業名下並通過公示系統向社會公示,形成全面覆蓋市場監管各業務條線的涉企信息公示“全國一張網”等。
6. 《中國銀保監會 中國證監會關於商業銀行發行優先股補充一級資本的指導意見(修訂)》
中國銀行保險監督管理委員會和中國證券監督管理委員會於2019年7月19日聯合發佈上述《指導意見(修訂)》。修訂的主要內容包括:刪除了關於非上市銀行發行優先股應申請在全國中小企業股份轉讓系統掛牌公開轉讓股票的要求;股東人數累計超過200人的非上市銀行,在滿足發行條件和審慎監管要求的前提下,將無須在“新三板”掛牌即可直接發行優先股;以及進一步明確了合規經營、股權管理、信息披露和財務審計等方面的要求等。
7. 《國家移民管理局在全國範圍內推廣複製促進服務自貿區建設12條移民與出入境便利政策》
國家移民管理局於2019年7月17日發佈上述《便利政策》。主要內容包括:對外籍高層次人才、有重大突出貢獻以及國家特別需要的外國人,經國家有關主管部門、省級人民政府或國家重點發展區域管理部門推薦,可向公安機關出入境管理部門申請在華永久居留。上述人員的外籍配偶和未成年子女可隨同申請等。
8. 《國家藥監局關於進一步完善藥品關聯審評審批和監管工作有關事宜的公告》
國家藥品監督管理局於2019年7月15日發佈上述《公告》,自2019年8月15日起實施。主要內容包括:原輔包的使用必須符合藥用要求,主要是指原輔包的質量、安全及功能應該滿足藥品製劑的需要。原輔包與藥品製劑關聯審評審批由原輔包登記人在登記平台上登記,藥品製劑註冊申請人提交註冊申請時與平台登記資料進行關聯;因特殊原因無法在平台登記的原輔包,也可在藥品製劑註冊申請時,由藥品製劑註冊申請人一併提供原輔包研究資料等。
9. 《商業銀行股權託管辦法》
中國銀行保險監督管理委員會於2019年7月12日公佈上述《託管辦法》,自公佈之日起施行。主要內容包括:中華人民共和國境內依法設立的商業銀行進行股權託管,適用本辦法。辦法所稱股權託管是指商業銀行與託管機構簽訂服務協議,委託其管理商業銀行股東名冊,記載股權信息,以及代為處理相關股權管理事務等。
10. 《關於繼續實施全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司股息紅利差別化個人所得稅政策的公告》
財政部、國家稅務總局和中國證券監督管理委員會於2019年7月12日聯合發佈上述《公告》。主要內容包括:自2019年7月1日起至2024年6月30日止執行,掛牌公司、兩網公司、退市公司派發股息紅利,股權登記日在2019年7月1日至2024年6月30日的,股息紅利所得按照本公告的規定執行。公告實施之日個人投資者證券帳戶已持有的掛牌公司、兩網公司、退市公司股票,其持股時間自取得之日起計算;個人持有掛牌公司的股票,持股期限超過1年的,對股息紅利所得暫免徵收個人所得稅等。
11. 《國家藥監局關於取消16項證明事項的公告(第二批)》
國家藥品監督管理局於2019年7月11日發佈上述《公告》,自發佈之日起,所列證明事項停止執行。當中明確,取消16項證明事項,包括:當地工商行政管理部門出具的國產產品生產企業名稱或地址變更的證明文件、當地工商行政管理部門出具的在華申請責任單位名稱或地址變變更的證明文件、藥品批准證明文件、藥品生產許可證等等。
12. 應急管理部關於修改《生產安全事故應急預案管理辦法》的決定
國家應急管理部於2019年7月11日對上述《管理辦法》作出修改,自2019年9月1日起施行。修改的主要內容包括:將第二條修改為:“生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公佈、備案、實施及監督管理工作,適用本辦法。”。
13. 中國銀保監會關於修訂《保險公司償付能力監管規則——問題解答第1號:償付能力監管等效框架協議過渡期內的香港地區再保險交易對手違約風險因數》的通知
中國銀行保險監督管理委員會於2019年6月17日對上述文件作出修訂。當中明確,將過渡期內香港地區合格再保險機構分入內地直保公司業務時適用的再保險信用風險因數方案期限再延長一年,截止至2020年6月30日等。
廣東省政策
14. 廣東省《關於公佈2018年全省從業人員月平均工資和職工基本養老保險繳費基數上下限有關問題的通知》
廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳、廣東省稅務局和廣東省統計局於2019年7月17日聯合發佈上述《通知》。當中明確,2018年全省城鎮非私營單位在崗職工月平均工資為7,486元,全省全口徑從業人員月平均工資為6,338元等。
15. 廣東省《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》
廣東省生態環境廳於2019年7月17日發佈上述《治理方案》。主要內容包括:要圍繞空氣質量改善和VOCs總量減排目標要求,定期監管和評估轄區涉VOCs排放企業治污設施運行情況,重點開展重點企業 VOCs“一企一策”綜合治理後評估,強化企業VOCs末端治理設施運行情況監管等。
16. 《深圳市工業和信息化局關於印發<深圳市重點工業企業擴產增效獎勵項目操作規程>的通知》
深圳市工業和信息化局於2019年7月24日發布上述《通知》,自2019年7月5日起施行,有效期2年。主要內容包括:重點工業企業擴產增效獎勵項目實行自願申報、政府審定、社會公示、績效評價的管理模式等。
17. 《深圳市科技研發資金管理辦法》
深圳市科技創新委員會及深圳市財政局於2019年7月16日聯合印發上述《辦法》,自2019年8月1日起施行,有效期5年。主要內容包括:本辦法所稱深圳市科技研發資金,是指在深圳市級財政專項資金中安排的並且納入深圳市科技行政主管部門預算,由深圳市科技行政主管部門專項用於基礎研究、技術研發、成果產業化以及其他提升科技創新能力等活動的資金,適用於基礎研究專項(自然科學基金)、平台和載體專項、人才專項、創新創業專項和協同創新專項等領域等。
18. 《深圳市清潔生產審核實施細則》
深圳市工業和信息化局及深圳市生態環境局於2019年7月5日印發上述《細則》,自2019年8月1日起施行,有效期5年。主要內容包括:清潔生產審核分自願性審核和強制性審核。但污染物排放超過國家或廣東省規定的排放標準,或雖未超過國家或廣東省規定的排放標準,但超過重點污染物排放總量控制指標的;或超過單位產品能源消耗限額標準構成高耗能的;或使用有毒有害原料進行生產或在生產中排放有毒有害物質的均應實施強制性清潔生產審核等。
19. 《珠海市加強科技企業孵化器用地管理的意見(試行)》
珠海市政府於2019年7月17日聯合發佈上述《意見(試行)》, 自2019年8月1日起施行,有效期三年。主要內容包括:意見所稱的孵化器用地是指以科技創業企業為主要服務物件,通過提供辦公空間和孵化服務,提升企業的存活率和成長率的各類科技創業服務載體用地等。
20. 《佛山市順德區2019年促進小微工業企業上規模工作實施方案》
順德區政府於2019年7月23日發佈上述《實施方案》,主要內容包括:通過繼續執行並加大對“小升規”企業培育扶持獎勵力度、建立並滾動修編“小升規”後備企業庫、扎實開展“小升規”後備企業培育工作等系列舉措加快推動今年的“小升規”工作。在扶持獎勵方面,順德將根據市里要求,在市級補貼20萬元的扶持政策基礎上,對2019年達到規模以上企業標準並進入統計聯網直報名錄庫的工業企業,分兩年給予累計不少於30萬元的獎勵金。即今年“小升規”企業獲得市區資金扶持,最高可達50萬元等。等。
21. 《惠州市科學技術局促進新型研發機構發展的扶持辦法(修訂)》
惠州市科學技術局於2019年7月18日印發上述《扶持辦法(修訂)》,自2019年9月1日起施行,有效期三年,有關政策法律依據發生變化或有效期滿,根據實施情況依法評估修訂。修訂的主要內容包括:市級新型研發機構認定條件包括:在惠州註冊和運營。註冊地在惠州,具有企業、事業單位或社會組織性質等的獨立法人資格,擁有一定的經濟實力和較穩定的資金來源,主要辦公和科研場所設在惠州;依法經營誠實守信。兩年內無違法行為記錄,且沒有嚴重失信行為。舉辦和投資主體多元化。鼓勵機構投資主體多元化,包括通過政府、高校、科研院所、企業、社會組織、產業聯盟等,以及其他投資主體聯合共建。具有穩定的經費支出。上年度研究開發經費支出不低於年收入總額的30%等。
22. 《東莞松山湖推動港澳人才創新創業實施辦法》
東莞松山湖高新區管委會於2019年7月11日印發上述《實施辦法》。主要內容包括:辦法的適用對象為在松山湖港澳青年創新創業基地註冊成立並實際運營的港澳人才創新創業企業和就業的香港籍或澳門籍、港澳高校在籍就讀或畢業的內地學生(本科生和研究生)。港澳人才創新創業企業是指企業創始人為香港籍或澳門籍、港澳高校在籍就讀或畢業的內地學生(本科生和研究生),且所註冊企業股東中香港籍或澳門籍人員及港澳高校在籍就讀或畢業的內地學生(本科生和研究生)累計持股30%(不含本數)以上,屬於園區重點扶持產業領域,工商、稅務、統計關係均在園區內的獨立法人企業。在持股比例計算時,不包括法人持股等。
23. 《東莞市商標品牌戰略專項資金管理辦法》
東莞市政府於2019年7月1日印發上述《管理辦法》,自印發之日起實施,有效期至2022年12月31日。主要內容包括:專項資金資助範圍包括:國際商標註冊項目、國內商標註冊項目、區域品牌示範區建設項目、中國馳名商標項目和中國商標金獎項目。專項資金的使用方式包括事後獎補、達標性資助等方式;取得地理標誌商標、證明商標註冊證的,地理標誌商標每件給予資助最高不超過20萬元,證明商標每件給予資助最高不超過5萬元,此二項不重複資助等。
福建省政策
24. 《福州市政府辦公廳關於印發福州市展會發展專項資金管理辦法的通知》
福州市政府於2019年7月15日印發上述《通知》。主要內容包括:舉辦規模不小於4,000平方米, 天數達3天以上的展覽,每平方米資助30元。境外展位每平方米資助75元,港、澳、台地區的展位按境外展位標準資助,每屆資助最高不超過350萬元等。
海南省政策
25. 《關於支持博鼇樂城國際醫療旅遊先行區發展的措施(試行)》、《關於支持洋浦經濟開發區發展的措施(試行)》、《關於支持海口江東新區發展的措施(試行)》及《關於支持三亞崖州灣科技城發展的措施(試行)》
海南省政府於2019年7月18日印發上述四個文件。其中,《關於支持博鼇樂城國際醫療旅遊先行區發展的措施(試行)》的主要內容包括:先行區管理局作為法定機構,實行企業化、市場化的用人制度,實行全員聘任,享有獨立的用人自主權,在薪酬總額範圍內,自主決定人員聘用、薪酬標準等。按照工作目標導向和獎懲結合的原則,建立任期激勵和考核激勵制度。《關於支持洋浦經濟開發區發展的措施(試行)》當中明確,將東方臨港產業園納入洋浦經濟開發區管理。洋浦經濟開發區管理委員會(管委會)對園區發展負總責,設立專業產業園,實施“一區多園”管理等。
26. 《海南郵輪港口海上游航線試點實施方案》
海南省政府於2019年7月12日印發上述《實施方案》。主要內容包括:海上游航線是指從海南三亞、海口郵輪港出發,在經批准的水域範圍內航行,並返回始發港口,期間不再停靠其他港口的航線。在五星紅旗郵輪投入運營前,中資郵輪運輸經營人可以用其擁有或者光租的非五星紅旗郵輪開展海上游航線試點等。
雲南省政策
27. 《雲南省吸引外資突破“盲點”“痛點”“難點”整改工作方案》
雲南省政府於2019年7月19日發佈上述《工作方案》。主要內容包括:制定外資引進激勵機制,充分發揮統戰、僑聯、工商聯、華人聯合會等組織優勢,採取海外關係招商、外商招商等多種方式,對招引外資落地的組織和個人給予獎勵;完善外商投訴工作機制。成立外商投資企業投訴工作省級聯席會議和省外商投資企業投訴受理中心,按照職能職責及工作機制要求,健全工作制度,搭建信息化投訴平台,及時受理外商投資企業投訴所涉及到政府層面承諾落實不到位的問題等。
公開徵求意見
28. 《製造業設計能力提升專項行動計劃(2019-2022年)》(徵求意見稿)公開徵求意見
工業和信息化部於2019年7月24日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2019年8月2日。
29. 《廣東省食品生產加工小作坊三年提升計劃(2019-2021)(徵求意見稿)》公開徵求意見
廣東省市場監督管理局於2019年7月23日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2019年8月9日。
30. 《關於東莞市境外高端人才和緊缺人才認定及個人所得稅財政補貼暫行辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見
東莞市財政廳於2019年7月23日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2019年8月5日。
31. 《關於加強個人所得稅納稅信用建設的通知(徵求意見稿)》公開徵求意見
國家發展和改革委員會於2019年7月19日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2019年8月1日。
32. 《珠海空港經濟區產業功能與空間佈局規劃》批前公示
珠海市自然資源局於2019年7月12日发布上述《佈局規劃》批前公示,截止日期為2019年8月10日。
33. 《嚴重違法失信名單管理辦法(修訂草案徵求意見稿)》公開徵求意見
國家市場監督管理總局於2019年7月10日就上述《修訂草案徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2019年8月10日。
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