（第1228期）《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯
* 来源: 香港驻粤办 * 作者: admin * 发表时间: 2020-08-10 17:02:21 * 浏览: 339
（第1228期）《駐粵辦通訊》
主要內容包括：
通告
粵港澳大灣區廣東省九市的高端人才和緊缺人才個人所得稅補貼政策正開始落地實施。本次交流會邀請專家為大家講解：
· 各類服務業人員如何用好相關的人才政策？
· 個人所得稅申報和補貼申請要注意什麼？
· 如何未雨綢繆，更好準備來年大灣區個稅補貼申請？
另外，本次交流會也請來不同界別的服務業代表，分享他們在疫情中的生存之道。
「粵港服務業交流會」（以線上會議形式舉行）,內容及分享嘉賓如下：
主題演講：大灣區人才政策分享
主講嘉賓：普華永道個人稅務和全球派遣服務合夥人許惠君、普華永道廣州全球派遣服務副總監段斯健
經驗分享：如何在疫情中找到新商機
分享嘉賓：東亞銀行廣州分行行長呂志堅、楊家聲建築師事務所董事長楊家聲、廣州市富景房地產有限公司廣州康萊德酒店業主代表羅慧馨、大家樂食品實業有限公司行政總裁（中國）楊斌
主持人：中國香港（地區）商會—廣東榮譽會長杜源申
主 辦： 香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處、
香港貿易發展局、中國香港（地區）商會-廣東
日 期： 2020年8月12日（星期三）
時 間： 下午2時30分至4時10分
形 式： 線上會議，費用全免
語 言：普通話 及粵語
查 詢：駐粵辦經貿關係助理 李潔樺女士
（電話：(86 20) 3891 1220內線308；電郵：yolanda_li@gdeto.gov.hk）
報 名： 請點擊以下鏈接或掃描圖中二維碼進行報名
http://hksargeto.mikecrm.com/NTFByV5
內地經貿快訊
國家政策
1. 《國務院關於印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》
國務院於2020年8月4日印發上述《通知》，自印發之日起實施。主要內容包括：國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業和軟件企業，自獲利年度起，第一年至第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅等。
2. 《國家知識產權局辦公室關於印發國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心管理辦法（試行）和工作考核細則（試行）的通知》
國家知識產權局辦公室於2020年7月31日發佈上述《通知》。《國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心管理辦法（試行）》自印發之日起施行。主要內容包括：明確分中心是指經中國國家知識財產權局同意設立，接受國家海外知識財產權糾紛應對指導中心業務指導，開展海外知識產權糾紛應對指導工作，為企業提供公益性指導服務的單位等。
3. 《國家發展改革委辦公廳關於做好基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）試點項目申報工作的通知》
國家發展改革委辦公廳於2020年7月31日發佈上述《通知》。主要內容包括：優先支持位於《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》《海南自由貿易港建設總體方案》等國家重大戰略區域範圍內的基礎設施項目。支持位於國務院批准設立的國家級新區、國家級經濟技術開發區範圍內的基礎設施項目等。
4. 《報廢機動車回收管理辦法實施細則》
商務部於2020年7月31日公佈上述《實施細則》，自2020年9月1日起施行。主要內容包括：國家對回收拆解企業實行資質認定制度。未經資質認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動等。
5. 《人力資源社會保障部關於開展人力資源服務行業促就業行動的通知》
人力資源社會保障部於2020年7月31日發佈上述《通知》。主要內容包括：引導人力資源服務機構為受疫情影響嚴重、存在較大經營困難的行業企業，尤其是中小微企業，提供勞動用工管理、薪酬管理、社保代理、發展規劃等實用型服務等。
6. 《國務院辦公廳關於支持多渠道靈活就業的意見》
國務院辦公廳於2020年7月31日印發上述《意見》。主要內容包括：鼓勵勞動者創辦投資小、見效快、易轉型、風險小的小規模經濟實體。支持發展各類特色小店，完善基礎設施，增加商業資源供給等。
7. 《工業和信息化部關於修改<新能源汽車生產企業及產品准入管理規定>的決定》
工業和信息化部於2020年7月30日公佈上述《決定》，自2020年9月1日起施行。主要修改的內容包括：第二十三條第一款中的“12個月”修改為“24個月”等。
8. 《國家藥監局關於進一步加強藥品不良反應監測評價體系和能力建設的意見》
國家藥監局於2020年7月30日發布上述《意見》。主要內容包括：到2025年，藥品不良反應監測評價制度更加完善。加快制修訂法律法規相關配套文件，形成系統完善的藥品不良反應監測評價規章制度和指導原則等。
9. 《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》
國家醫療保障局於2020年7月30日印發上述《暫行辦法》，自2020年9月1日起施行。主要內容包括：《藥品目錄》實行通用名管理，《藥品目錄》內藥品的同通用名藥品自動屬基本醫療保險基金支付範圍等。
10. 《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法實施細則》
工業和信息化部、財政部、海關總署、稅務總局及能源局於2020年7月29日印發上述《實施細則》，自2020年8月1日起實施。主要內容包括：申請享受重大技術裝備進口稅收政策的企業一般應為生產國家支持發展的重大技術裝備或產品的企業，承諾具備較強的設計研發和生產製造能力以及專業比較齊全的技術人員隊伍，並應當同時滿足不存在違法和嚴重失信行為等條件等。
11. 《市場監管總局辦公廳關於提升信息化水平統一規範市場主體登記註冊工作的通知》
市場監管總局辦公廳於2020年7月29日發佈上述《通知》。主要內容包括：全面實施市場監管總局關於企業、個體工商戶和農民專業合作社的登記申請文書規範和提交材料規範，完成文書和材料規範的換用及系統改造工作，除法律、行政法規、地方性法規有明確規定外，不得擅自增加申請文書和材料，做到文書材料相同、辦理程序相同、審查標準相同。規範企業章程、股東會決議等示範文本，供企業自行選擇、免費使用等。
12. 《關於印發<清理規範海運口岸收費行動方案>的通知》
發展改革委、財政部、交通運輸部等7部門於2020年7月29日聯合印發上述《通知》。主要內容包括：到 2022 年，科學規範透明的收費機制基本形成，口岸服務效能進一步提升，營商環境明顯改善，進出口合規成本明顯降低等。
13. 巴西對我鋁板產品發起反傾銷調查
商務部表示，巴西外貿秘書處於2020年7月29日發佈公告，決定對原產自中國的鋁板產品發起反傾銷調查。
14. 《“互聯網+不動產登記”建設指南》
自然資源部辦公廳於2020年7月24日發布上述《指南》。主要內容包括：面向社會公眾，以互聯網為載體，通過PC端、手機APP等多種形式，提供不動產登記業務在線申請的統一入口等。
15. 《中國銀保監會辦公廳關於印發推動財產保險業高質量發展三年行動方案（2020—2022年）的通知》
中國銀保監會辦公廳於2020年7月22日印發上述《通知》。主要內容包括：發展出口信用保險和國內貿易信用保險，鼓勵財產保險公司開展營業中斷和延遲取消類保險業務，為產業鏈上下游企業獲取融資提供增信服務，助力中小微企業和民營經濟發展等。
16. 《百萬青年技能培訓行動方案》
人力資源社會保障部、財政部及共青團中央於2020年7月21日發佈上述《行動方案》。主要內容包括：2020年至2021年，對組織高校畢業生等開展企業新型學徒制培訓的，給予企業每人每年5，000元以上的職業培訓補貼，培訓耗材較高的職業（工種），可提高補貼標準等。
廣東省政策
17. 《廣東省商務廳關於印發<廣東省境外經貿合作區扶持政策>的通知》
廣東省商務廳於2020年8月6日印發上述《通知》。主要內容包括：對合作區建區企業，以及產業規劃和佈局清晰合理、盈利能力或發展潛力較強、風險防範科學的入園企業，給予貸款利率、服務收費優惠和境外資產抵押貸款等支持，並提供融資辦理綠色通道、差異化授信、招商引資、國際市場開拓、一站式信用風險保障和搭建合作區風險防控平台等綜合服務措施等。
18. 《廣東省公安廳關於港澳入境車輛通行管理措施的通告》
廣東省公安廳於2020年8月6日印發上述《通知》，自2020年9月1日起實施。主要內容包括：港澳入境車輛經通關口岸進入廣東省後，應當按照港澳入境車輛管理等有關規定要求，限於廣東省內行駛等。
19. 《廣東省人民政府辦公廳關於印發廣東省推廣第三批支持創新相關改革舉措工作方案的通知》
廣東省政府辦公廳於2020年8月5日印發上述《通知》。主要內容包括：鼓勵港澳、京津冀、長三角等地區優質服務機構入庫成為我省科技創新券服務機構，鼓勵省外服務機構接受廣東企業使用科技創新券直接抵扣，支持與省內服務機構享受同等待遇，實現省科技創新券通用通兌等。
20. 《關於粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃的批復》
國家發展改革委於2020年8月4日發佈上述《批復》。主要內容包括：近期到2025年，大灣區鐵路網絡運營及在建里程達到4,700公里，全面覆蓋大灣區中心城市、節點城市和廣州、深圳等重點都市圈等。
21. 《廣東省自然資源廳關於明確港澳銀行在大灣區內地九市辦理不動產抵押登記有關事項的通知》
廣東省自然資源廳於2020年8月4日發佈上述《通知》。主要內容包括：自2020年9月1日起，港澳銀行在粵港澳大灣區內廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶九市所轄的不動產登記機構申請辦理不動產抵押登記時，不再受原有規定的限制，港澳銀行憑經公證、轉遞的設立文件或註冊證明作為身份證明材料便可在粵港澳大灣區內地九市辦理不動產抵押登記，無需提交境內設立分支機構或代表機構的批准文件和註冊證明以及《金融許可證》等。
22. 《廣東省人民代表大會常務委員會關於廣東省資源稅具體適用稅率等事項的決定》
廣東省人大常務委員會於2020年7月29日公佈上述《決定》，自2020年9月1日起施行。主要內容包括：對《中華人民共和國資源稅法》規定可以選擇實行從價計徵或者從量計徵的六個資源稅稅目，石灰岩、砂石、天然鹵水資源稅實行從價計徵，地熱、其他粘土、礦泉水資源稅實行從量計徵等。
23. 《廣東省市場監督管理局關於對從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產經營者備案的通告》
廣東省市場監督管理局於2020年7月28日發佈上述《通告》，自2020年9月5日起實施。主要內容包括：廣東省內冷藏冷凍食品貯存服務提供者應當依法進行備案等。
24. 《廣州市人民政府辦公廳關於大力發展裝配式建築加快推進建築產業現代化的實施意見》
廣州市政府辦公廳於2020年7月31日印發上述《實施意見》，自印發之日起施行，有效期5年。主要內容包括：到2020年，實現裝配式建築占新建建築的面積比例不低於30%；到2025年，實現裝配式建築占新建建築的面積比例不低於50%等。
25. 《廣州市發展改革委關於印發廣州市氫能產業發展規劃(2019—2030年)的通知》
廣州市發展和改革委員會於2020年7月30日印發上述《通知》。主要內容包括：到 2025 年，培育廣州氫能及燃料電池相關企業超過 100 家，其中年營業收入突破 50 億元的 1—2 家等。
26. 《深圳市人民政府口岸辦公室關於強化深港跨境貨車司機健康管理和服務保障措施的告知書》
深圳市人民政府口岸辦公室於2020年8月6日印發上述《告知書》。主要內容包括：跨境司機持72小時內核酸檢測陰性結果證明，在申報運輸任務信息後入境，按照申報行駛路線從口岸到目的地工廠倉庫進行點對點運輸作業，完成裝卸作業後立即返港等。
27. 《珠海市文化繁榮發展專項資金管理辦法》
珠海市文化廣電旅遊體育局及珠海市財政局於2020年7月29日聯合印發上述《管理辦法》，自2020年8月28日起施行，有效期5年。主要內容包括：主要資助範圍包括促進旅遊服務業發展等。
28. 《關於促進橫琴新區廣告產業發展的若干措施的實施細則》
橫琴新區促進廣告產業發展工作領導小組於2020年7月30日發佈上述《實施細則》。主要內容包括：符合在橫琴新區註冊或持有橫琴新區納稅證明的廣告企業，可依據相關規定申請扶持獎勵等。
29. 《東莞市人民政府辦公室關於進一步優化惠企扶持和經濟調度的實施辦法》
東莞市政府辦公室於2020年7月31日印發上述《實施辦法》，自印發之日起實施，除另有規定和要求外，有效期至2020年12月31日。主要內容包括：東莞將延長疫情期間減稅降費政策執行期限至2020年底；企業基本養老保險、失業保險、工傷保險等三項社會保險單位繳費部分免徵的政策，延長執行到2020年底，預計至年底累計減免90多億元；對承租市屬和國有企業物業且出現經營困難的服務業小微企業和個體工商戶，減免3個月租金等。
30. 東莞《關於徵收2020年殘疾人就業保障金的通告》
東莞市財政局、國家稅務總局東莞市稅務局及東莞市殘疾人聯合會於2020年7月31日聯合印發上述《通告》。主要內容包括：東莞市行政區域內的機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位，安排殘疾人就業的比例不得低於本單位的在職職工總數的1.5%，達不到規定比例的應當繳納殘疾人就業保障金等。
31. 東莞市《東莞市人才安居辦法（試行）》
東莞市政府於2020年7月30日發佈上述《辦法（試行）》，自2020年6月29日起施行，有效期至2022年6 月28 日。主要內容包括：人才安居採用實物配置和貨幣補貼兩種形式。實物配置包括向人才配租配售人才住房、公共租賃住房等；貨幣補貼包括向人才提供購房補貼、租房補貼、綜合補貼、租金優惠等。
32. 《江門市工業和信息化局關於印發江門市中小企業“政銀保”融資項目實施方案（2020年修訂）的通知》
江門市工業和信息化局於2020年7月31日印發上述《通知》，自8月25日起實施，有效期三年。主要內容包括：“政銀保”融資項目可採用“政府+銀行”、“政府+銀行+保險公司”、“政府+銀行+擔保公司”等合作模式。合作銀行向符合條件的企業提供貸款，單個借款企業提供房地產等標準抵押物的可獲得合作銀行給予標準抵押物率的1-3倍的單筆貸款金額。單筆貸款金額一般不超過1,500萬元，視企業抵押物價值、償債能力和信用情況，可提高單筆貸款額，但最高不超過2,000萬元。單個借款企業符合信用要求的也可以獲得合作銀行的貸款，單筆貸款金額不超過400萬元等。
33. 《江門市中小企業“政銀保”保費扶持資金實施細則（2020年修訂）》
江門市工業和信息化局及江門市財政局於2020年7月31日聯合印發上述《實施細則》，自2020年8月20 日起實行，有效期至 2022年12月31日止。主要內容包括：扶持對象和標準為對2018年10月-2020年12月期間通過“政銀保”項目融資並繳納保險費用（或擔保費用）的企業，在按期結清本息後給予全額補貼等。
福建省政策
34. 福建《關於印發<進一步加快新能源汽車推廣應用和產業高品質發展推動“電動福建”建設三年行動計劃（2020-2022年）>的通知》
福建省工信廳等十部門於2020年7月8日印發上述《通知》。主要內容包括：到2022年福建省新能源全產業鏈產值超過2,800億元、累計推廣應用新能源汽車標準車56萬輛，均比2019年翻一番等。
35. 《福州市政府關於進一步支持貨運航空加快發展的意見》
福州市政府於2020年7月20日發佈上述《意見》。主要內容包括：力爭到2022年，實現貨郵輸送量45萬噸，打造國內一流樞紐機場等。
海南省政策
36. 《關於應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》
海南省發展和改革委員會等9部門於2020年8月5日印發上述《實施方案》。主要內容包括：對承租國有房屋的各類服務業小微企業和個體工商戶，以房屋出租合同或協議約定的月租金全額為依據，租金減免時間為2020年上半年三個月，上半年減免期限不足的，可在下半年進行補足或順延等。
37. 《國家稅務總局海南省稅務局關於海南自由貿易港企業所得稅優惠政策有關問題的公告》
國家稅務總局海南省稅務局於2020年8月3日發佈上述《公告》，自2020年1月1日起至2024年12月31日止執行。主要內容包括：註冊在海南自由貿易港並實質性運營的鼓勵類產業企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅等。
38. 《國家稅務總局海南省稅務局關於省內跨市縣經營建築企業所得稅徵收管理問題的公告》
國家稅務總局海南省稅務局於2020年7月31日發佈上述《公告》，自2020年9月1日起施行。當中明確，省內跨市縣經營的建築企業，其總機構和二級(含)以下分支機構直接管理的項目部，不就地預繳企業所得稅，其營業收入、職工薪酬和資產總額分別匯總到總機構、二級分支機構統一核算，由總機構、二級分支機構預繳企業所得稅等。
雲南省
39. 《雲南省人民政府關於印發產業發展“雙百”工程實施方案的通知》
雲南省政府於2020年8月3日印發上述《通知》。主要內容包括：支持範圍和重點方向為單一法人主體營業收入上百億元的企業是指在我省註冊成立具有獨立法人資格的企業，從2020年起，未來5—10年，通過精准施策、聚力培育後，首次實現營業收入上百億元等。
公開徵求意見
40. 《小微型客車租賃經營服務管理辦法（修訂徵求意見稿）》公開徵求意見
交通運輸部於2020年8月6日就上述《修訂徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年9月6日。
41. 《廣州南沙新區（自貿片區）促進先進製造業與建築業發展扶持辦法實施細則（修訂徵求意見稿）》公開徵求意見
廣州市南沙區工業和信息化局於2020年8月6日就上述《修訂徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月15日。
42. 《2020年白雲區支持港澳青年創新創業專項資金申報指南（徵求意見稿）》公開徵求意見
廣州市白雲區科技工業商務和信息化局於2020年8月3日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月13日。
43. 《珠海市促進實體經濟高質量發展專項資金（小升規企業獎勵和融資擔保體系補助）管理實施細則（徵求意見稿）》公開徵求意見
珠海市工業和信息化局於2020年8月3日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月13日。
44. 《公開募集證券投資基金運作指引第3號——指數基金指引（徵求意見稿）》公開徵求意見
中國證監會於2020年7月31日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年9月1日。
45. 《公開募集證券投資基金管理人監督管理辦法（徵求意見稿）及相關配套規則》公開徵求意見
中國證監會於2020年7月31日就上述兩個《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月30日。
46. 《鼓勵外商投資產業目錄（2020年版）（徵求意見稿）》公開徵求意見
國家發展改革委於2020年7月31日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月30日。
47. 《廣東省市場監督管理局關於廣東省食品相關產品生產企業監督檢查的管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
廣東省市場監督管理局於2020年7月31日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月15日。
48. 《保險公司償付能力管理規定（徵求意見稿）》公開徵求意見
中國銀保監會及中國人民銀行於2020年7月30日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月29日。
49. 《國家車聯網產業標準體系建設指南（智能交通相關）（徵求意見稿）》公開徵求意見
交通運輸部辦公廳於2020年7月29日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月14日。
50. 《化妝品安全評估技術導則（徵求意見稿）》及《化妝品分類規則和分類目錄（徵求意見稿）》公開徵求意見
國家藥監局化妝品監管司於2020年7月29日就上述兩個《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月30日。
51. 《食品相關產品質量安全監督管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
市場監管總局於2020年7月29日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月31日。
52. 《食品標識監督管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
國家市場監督管理總局於2020年7月27日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月26日。
53. 《食品補充檢驗方法管理規定（徵求意見稿）》公開徵求意見
市場監管總局於2020年7月24日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月24日。
54. 《保健食品保健功能配方文獻審評要點（徵求意見稿）》公開徵求意見
市場監管總局於2020年7月23日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月23日。
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