《每周信息速递》总第537期-政策快讯
* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2016-09-18 0:00:00 * 浏览: 336
2016年9月18日（星期日）
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一、国家环保部：中华人民共和国大气污染防治法（主席令第三十一号）
《中华人民共和国大气污染防治法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》公布，自2016年1月1日起施行。
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二、国家食药监局：印发食品生产经营风险分级管理办法（试行）
为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》，强化食品生产经营风险管理，科学有效实施监管，提升监管工作效能和食品安全保障能力，国家食品药品监督管理总局制定了《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》，现予印发。
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三、国家商务部：对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉所适用反补贴措施进行期终复审调查（公告2016年第43号）
根据《中华人民共和国反补贴条例》第四十七条规定，商务部决定自2016年9月16日起，对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉所适用的反补贴措施进行期终复审调查。
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四、关税税则委员会：调整部分进口信息技术产品最惠国税率
《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》（以下简称《修正案》）已经国务院审核同意，并于2016年9月3日经第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定批准。根据《修正案》的相关规定，应逐步取消其附表所列信息技术产品的进口关税，且在全国人民代表大会常务委员会批准后15日内实施首次降税。经研究，现将有关事项通知如下：
1、自2016年9月15日起，对进口《修正案》附表所列信息技术产品最惠国税率实施首次降税。
2、实施首次降税的具体税目税率详见原文通知附件。
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五、海关总署：执行调整部分进口信息技术产品最惠国税率相关事宜（公告2016年第50号）
《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》（以下简称《修正案》）已经国务院审核同意，并于2016年9月3日经第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定批准。根据《修正案》的相关规定，自2016年9月15日起,对进口《修正案》附表所列信息技术产品最惠国税率实施首次降税（具体内容见财政部网站）。
为准确实施《修正案》，海关调整了部分非全税目信息技术产品海关商品编码（见原文附件1）和《规范申报目录》（见原文附件2）。进口货物的收货人进口《修正案》附表所列信息技术产品时，应当按照调整后的海关商品编码和《规范申报目录》要求，如实、准确申报。
为进一步简化通关流程，进口货物的收货人无需再提交《进口部分适用ITA税率的商品用途申报表》，海关不再出具《进口部分适用ITA税率的商品用途认定证明》。
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六、省检验检疫局：公布权力清单和责任清单（2016年9月版）
广东出入境检验检疫局现公布权力清单和责任清单。
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七、市科技局：转发《关于2016年组织开展广东省创新型企业试点工作的通知》及《关于2016年组织开展广东省创新型企业评价（认定）工作的通知》
市科技局现转发省高企协会《关于2016年组织开展广东省创新型企业试点工作的通知》（以下简称《通知1》）及《关于2016年组织开展广东省创新型企业评价（认定）工作的通知》（以下简称《通知2》），请有意申报的企业认真按照《通知1》、《通知2》的要求，填写好申报材料，并于10月27日上午12:00前将如下纸质材料报送至东莞市高新技术企业协会（地址：东莞市南城胜和路胜和广场D座10楼1003室）；电子文件以“创新型企业评价（试点）申报书-企业名称”命名发至协会邮箱2226367686@qq.com。
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八、市科技局：转发省高企协会《关于组织申报广东省2016年高新技术产品认定的通知》
市科技局现转发省高企协会《关于组织申报广东省2016年高新技术产品认定的通知》（以下简称《通知》），请有意申报的企业认真按照《通知》的要求，填写好申报材料（注：无需网上填报），并于10月27日上午12:00前报送如下申报纸质和电子文件材料。敬请各有关企业准时提交广东省高新技术产品认定申报材料，过期不受理。
联系方式：袁秀珍22993692
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九、市科技局：受理东莞市港澳台科技创新创业联合培优示范基地和港澳台科技创新创业人才认定申请
根据《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市莞港澳台科技创新创业联合培优行动计划（2016—2020）>的通知》（东府办〔2016〕78号）（详见附件1，以下简称《行动计划》）的有关规定，现就港澳台科技创新创业联合培优示范基地（以下简称“联合培优基地”）和港澳台科技创新创业人才（以下简称“创新创业人才”）认定申报工作的相关事项进行通知。
市科技局常年受理网上申报，并于每年4月30日、10月30日分两批受理纸质申报材料。有意申请认定的单位和个人请务必于上述两个时间节点前完成申报资料的网上填写审核程序，并打印提交纸质材料。
联系方式如下：
（1）市科技局科技业务受理大厅
地址：东莞市南城区元美中路2号东莞市技术博物馆1楼
联系人：谢凤娟 李桂雯
联系电话：22830056 22830059
（2）市科技局高新技术发展及产业化科
地址：东莞市莞城汇峰路1号汇峰中心H座7楼
联系人：吴燕婷 黄志立
联系电话：22831334
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十、市农业局：修改《东莞市农村(社区)集体资产交易若干问题的工作指引》
为进一步规范我市农村（社区）集体资产交易工作，推动《东莞市农村（社区）集体资产交易办法（试行）》（以下简称《交易办法》）的全面贯彻落实，结合当前交易工作实际，现对交易方式认定、续约交易、磋商交易、小额资产交易、重大事项审查、土地交易、办学资源交易、交易条件设置、免租期、交易标的瑕疵披露、易竞投人和合同签订人名称对应、交易合同期顺延、交易报价方式、村级交易备案的程序、优先权的行使、公开竞价交易程序、交易终止、交易项目完成的界定标准、建立交易平台信用风险警示名单、交易合同签订和修改条款、交易标的转租和分租、交易合同纠纷、集体占股资产交易、村民集资财产上平台交易等有关交易问题制定了指引，详见原文附件。
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http://dgnzb.dg.gov.cn/News.shtml?ide=254475
十一、市商务局：组织申报2016年度外经贸发展专项资金进口贴息项目
根据《广东省机电办关于组织申报2016年度外经贸发展专项资金进口贴息项目的通知》（粤机电函〔2016〕6号）要求，今年国家贴息项目申报工作已经开始，请各有意申请企业将纸质申报材料（一式三份）及电子数据于2016年9月23日前提交。申请进口产品的送到市商务局加工贸易发展科（市机电办），申请进口技术的送到市商务局服务贸易科，逾期不予受理。
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十二、活动
1、东莞市外商投资企业协会电子商务委员会邀请函
为搭建政府与会员企业之间、企业与企业之间沟通的平台，及时传递最新的电商资讯，落实政府相关的帮扶政策，进一步推动我市电商企业的快速健康发展，我会成立了电子商务委员会，由副监事长杨志雄担任荣誉主席，常务副会长王亚明担任主席。该委员会的主要职责是传递电商发展新资讯，推广政府扶持政策，培训电商电商人才，组织参观考察先进电商企业等。
为切实发挥电子商务委员会的作用，扩大其影响力，现诚邀已发展电子商务或
对发展电子商务感兴趣的会员企业加入电子商务委员会，并委派负责电商有关工作人员为代表加入该委员会。该委员会将帮助企业发展电商业务、培养实干电商人才，为企业及时推送最新的电商和相关补贴政策、信息，共同推动我市电商企业的快速健康发展。入会工作步骤（暂行办法）如下：
（1）遵守东莞市外商投资企业协会章程。
（2）必须是东莞市外商投资企业协会会员企业。
（3）加入电子商务委员会后，在秘书处登记联系方式、公司基本资料，加入微信群组，共同参与电子商务委员会活动。
（4）如果申请成为委员会副主席、主任、副主任、委员等职级，请向秘书处登记，秘书处将提交电子商务委员会干部审议。
（5）无需缴交“加入电子商务委员会”相关费用。
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2、“东莞外商高尔夫球队”入队邀请函
为了建立外商协会健康活泼的形象，扩大外商协会社会活动的范围，推动外商协会不断发展壮大，同时，打造一个了解营商资讯和投资商机的交流平台。现外商协会拟成立“东莞外商高尔夫球队”（以下简称“高球队”），立足高球，服务外商，有关事项拟安排如下：
高球队制：高球队实行个人会员制
队 费：2800元/年。用于每年派发统一的球衣，球帽、球包、高尔夫球等；高球队部分后勤经费（例如：餐费、奖杯、奖品、等）。
打球费用：果岭、球僮、球车、更衣柜及其它费用均由队员自理。
比赛安排：每年六场。拟安排2016年6、8、10、12月；2017年3、5月。
入队程序：1、填写、提交入队申请表并请公司负责人或推荐人签名作实；
2、入队申请表提交高球队秘书处，经理事会讨论通过或经队长核准同意；
3、缴交队费；
4、由秘书处颁发队员证。
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3、东莞市外商投资企业协会青年委员会入会邀请函
为更好地凝聚外商投资企业家新生代和新一代的力量，我会成立了青年委员会，由常务副会长兼副秘书长何啟文先生担任委员会主席，并于我会2016年春茗晚宴上进行了授旗仪式。青年委员会是我会的一个工作委员会，主要职责是招募具有共同目标、有冲劲、勇于创新、敢于承担的青年企业家，以外商协会的资源、人脉及活动为基础，促进青年的成长和发展，栽培新一代企业接班团队，为东莞工商界及社会作出贡献。其开展的具体活动有：
一、参观高新科技项目及自贸区运作等活动；
二、培训、交流和实习；
三、与其他地区青年委员会作拜访交流等活动。
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4、为在粤就读的香港学生提供工作机会的通知
为协助在广东省内大学就读的香港学生于在学期间及毕业后，在广东找寻实习和工作的机会，香港特别行政区政府驻粤经济贸易办事处（以下简称“香港驻粤办”）特邀请我会会员企业，提供适合香港在粤就读学生/毕业生的招聘资料，让有意申请实习和职位的学生/毕业生与企业直接联系。同时，也特别欢迎企业在将至的2016年暑假期间，为在粤的香港学生提供短期实习及工作机会。学生可以透过实习了解企业的运作，同时为企业作出贡献。
欢迎有兴趣的企业填写回执表格，香港驻粤办会将相关资料交予广东省内大学，作为招聘在粤就读或毕业香港学生之用。此活动长期有效。
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5、《第十二届东莞国际电镀工业、表面处理及涂料展》展会邀请函
香港电镀业商会已连续十一年举办「国际电镀工业、表面处理及涂料展」，为贯彻连续协助同业拓展市场及促进交流，该会今次邀请讯通展览公司为该会唯一之协办伙伴，并获承诺将尽力协助筹办于2016年11月29日至12月2日位于中国东莞市厚街镇广东现代国际展览中心7号馆举行之《第十二届东莞国际电镀工业、表面处理及涂料展》。冀望此平台能协助同业拓展市场并促进交流、同时了解与个别行业之最新发展及技术。业内人士透过交流增进技术突破、了解趋势和相关政策，该会诚意邀请我会会员企业踊跃参展及支持此一年一度之盛会，有关安排如下：
展览会开放时间:2016年11月29日-12月1日 09:30-17:00
2016年12月2日 09:30-14:00
场地：广东现代国际展览中心七号馆 ( 中国 广东 东莞 )
参展租金（摊位有限，额满即止！）：
1)标准展位租金（每9平方米）：RMB8,000（含税）
包括：三面围板、地毯；一条中英楣板文字；1张洽谈桌、2把折椅；一个纸篓、2支光管；一个3A单相电源插座。
2)净空地租金（平方米）：RMB840（含税）
净空地面积不少于18平方米；不含地毯；参展公司需自行安排展位特装搭建。
3)饰柜展示（每个）：RMB5,000（含税）
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6、关于「精细化管理」系列研讨会—“砍掉生产浪费”的通知
进入21世纪后，特别是2008年世界金融危机后，整个生产经营环境发生很大变化，企业在经营成本不断提升（如工资成本、材料成本上升等）的同时，产品更新换代周期越来越短，客户的订单越来越细（小，杂），个性化要求越来越多，越来越高。在这种情况下，企业要想继续的经营下去，则对企业经营者提出了更高的要求。
精细化管理作为一种新的管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务品质的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。正好能顺应时代对企业管理的要求。现代管理学认为，科学化管理有三个层次：第一个层次是规范化，第二层次是精细化，第三层次是个性化。
本系列研讨会希望通过课堂讲授相关概念、案例，指出目前企业在管理上存在的不足，让参加者了解「精细化管理」的原理及概念，认识到本企业（部门）存在的问题，从而进行改善，提升企业的竞争力。有关安排如下：
日期：2016年9月20日（星期二）
时间：14:00-16:00研讨会 （13:30-14:00签到）
地点：东莞市服务外包产业基地 一楼会议室
地址：东莞市南城区石鼓花园路6号（原华宝鞋厂）
对象：企业中高层管理人员
费用：免费（名额有限，欲报从速！）
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7、转发关于邀请参加自贸协定及ATA单证册企业宣讲会的通知
目前，我国已经签署并实施14个自贸协定，涉及22个国家和地区。自贸协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则等多个领域，企业既可借助关税减免扩大优势产品出口和短缺资源进口，也可拓展贸易和投资渠道，减少贸易壁垒带来的冲击，助推企业“走出去”。
ATA单证册主要用于货物的暂准免税进口，在各国海关享受免填报关单、免除填制报关手续、免除办理进口税款担保手续等通关优势。ATA单证册应用广泛，可为国际会展业、开拓国际市场、国际科技和学术交流、国际体育和文化交流、国际新闻报道、跨境旅游等所需货物提供通关便利，促进国际经济、贸易、科技、文化的交流和发展。
为帮助我市企业深入了解自贸协定及ATA单证册，东莞市贸促会将邀请东莞海关的专家在9月21日上午和9月22日下午分别在市区和常平举办宣讲会，助力企业开拓国际市场。有关安排如下：
?会 场 一：市区会场
日期：2016年9月21日（星期三）
时间：9:30-11:30会议（9:00开始报到）
地点：东莞会展国际大酒店三楼如意厅（城区会展北路）
?会 场 二：常平会场
日期：2016年9月22日（星期四）
时间：15:00-17:00会议（14:30开始报到）
地点：美怡登酒店二期216会议室（常平镇中元路）
?费用：免费
?对象：1.涉外企业中高层管理人员；
2.涉外企业国际投资贸易部门负责人；
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8、转发如何利用广东自贸试验区开展业务研讨会的通知
香港特别行区政区政府驻粤经济贸易办事处与中国（广东）自由贸易试验区工作办公室定于9月27日举办“如何利用广东自贸试验区开展业务”研讨会，有关安排如下：
?日期：2016年9月27日（星期二）
?时间：14:30-17:00会议（14:00开始签到）
?地点：中天凯旋国际商务会议中心 404会议室
地址：广州市天河北路233号中信广场商场4楼（近广州火车东站）
?费用：免费，名额有限，额满即止！
?语言：普通话及粤语
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9、转发关于做好中央财政2016年度外经贸发展专项资金（外贸中小企业开拓市场、企业品牌培育项目）申报工作的通知
为做好我市2016年度外经贸发展专项资金（外贸中小企业开拓市场、企业品牌培育项目）申报工作，东莞市商务局现转发《广东省商务厅广东省财政厅关于印发<中央财政2016年度外经贸发展专项资金（外贸中小企业开拓市场、企业品牌培育项目）申报指南>的通知》，并结合我市实际情况提出有关要求。
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10、关于对加工贸易废料网上拍卖制度执行困难和建议的征求意见函
日前，市商务局就企业反映在执行加工贸易废料网上拍卖制度的过程中所遇到的问题汇编了解决意见的材料，现我会随函附上《实际问题汇总表》、以及部分企业问题和解答材料，请各会员企业阅读和了解。
如各会员在操作过程中仍遇到困难，请反映至我会，我会统一整理并向市商务局及有关部门提出，我们务求共同探讨有效的解决办法。
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