(第949期)《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯
* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2017-04-05 0:00:00 * 浏览: 643
最新一期(第949期)《駐粵辦通訊》(《通訊》)已出版,網址:http://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2017/newsletter.html。 主要內容包括:
內地經貿快訊
綜合
1.《關於對海關失信企業實施聯合懲戒的合作備忘錄》正式對外發布
國務院新聞辦公室於2017年3月28日舉行推進進出口信用體系建設有關情況發布會,發布上述《備忘錄》。当中明确:33個部門共同聯合,覆蓋全國省、市、縣各行政層級,形成一個嚴密的信用管理網絡。失信信息通過全國信用信息共用平台進行數據交換,動態更新,切實增強對失信企業的實際管控能力等。
2.《質檢總局關於進一步支持國際貿易單一窗口建設的公告》
國家質量監督檢驗檢疫總局於2017年3月28日發布上述《公告》。主要內容包括:開放檢驗檢疫數據交換接口,實現單一窗口平台與檢驗檢疫信息化系統的直接聯通,企業可直接通過單一窗口辦理檢驗檢疫相關業務,免除安裝和使用專門申報軟件的費用等。
3.關於印發《政府和社會資本合作(PPP)諮詢機構庫管理暫行辦法》的通知
財政部於2017年3月27日發布上述《通知》。主要內容包括:本辦法所稱PPP諮詢機構庫是指,依托全國PPP綜合信息平台建立的,為PPP項目政府方提供諮詢服務的諮詢機構信息集合,包括但不限於諮詢機構的名稱、簡介、主要人員、資質、業績等。
4.《國務院關於汕頭市城市總體規劃的批復》
國務院於2017年3月27日發布上述《批復》。主要內容包括:原則同意《汕頭市城市總體規劃(2002—2020年)(2017年修訂)》,在《總體規劃》確定的2245平方公里城市規劃區範圍內,實行城鄉統一規劃管理,加強與潮州、揭陽分工合作,推進汕潮揭一體化發展等。
5.《關於開展2017年國家中小企業公共服務示範平台(技術類)享受科技創新進口免稅政策資格申報工作的通知》
工業和信息化部辦公廳於2017年3月27日發布上述《通知》。主要內容包括:符合條件的國家中小企業公共服務示範平台(技術類)向所在省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門提出書面申請,並按照《關於支持科技創新進口稅收政策管理辦法的通知》的要求提交相關申請材料等。
6.《關於加強對環保社會組織引導發展和規範管理的指導意見》
環境保護部、民政部於2017年3月24日聯合印發上述《指導意見》。主要內容包括:做好環保社會組織登記審查,支持符合條件的環保社會組織依法成立。積極推進民政部門社會組織管理信息系統和各級環保部門環保社會組織資料系統建設等。
7.《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例(修訂草案)(送審稿)》公開徵求意見
國務院法制辦公室於2017年3月24日就上述《送審稿》公開徵求意見,截止日期為2017年4月23日。主要內容包括:明確出境入境人員應當提交本人有效的出境入境證件,接受詢問並履行相關手續,經邊檢機關查驗准許後,方可出境入境等。
8.《環境與健康工作辦法(試行)(徵求意見稿)》公開徵求意見
環境保護部於2017年3月24日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2017年4月24日。主要內容包括:本辦法適用於預防和控制企業事業單位和其他生產經營者因污染環境進而影響公眾健康的問題,不適用於原生環境危險因素和職業環境危險因素導致的健康問題等。
9.《核安全與放射性污染防治“十三五”規劃及2025年遠景目標》
環境保護部(國家核安全局)、國家發展和改革委員會、財政部、國家能源局、國家國防科技工業局於2017年3月23日聯合發布上述《規劃及目標》。主要內容包括:到2025年,我國核設施安全整體達到國際先進水平,輻射環境品質持續保持良好,核與輻射安全監管體系和監管能力實現現代化等。
10.《關於進一步做好增值稅電子普通發票推行工作的指導意見》
國家稅務總局於2017年3月21日印發上述《指導意見》。主要內容包括:規範電子發票服務平台建設電子發票服務平台以納稅人自建為主,也可由第三方建設提供服務平台等。
11.《關於發布<特別納稅調查調整及相互協商程序管理辦法>的公告》
國家稅務總局於2017年3月17日印發上述《公告》。主要內容包括:稅務機關通過關聯申報審核、同期資料管理和利潤水平監控等手段,對企業實施特別納稅調整監控管理,發現企業存在特別納稅調整風險的,可以向企業送達《稅務事項通知書》,提示其存在的稅收風險等。
12.《研發機構採購國產設備增值稅退稅管理辦法》
國家稅務總局於2017年3月14日發布上述《管理辦法》。主要內容包括:適用退稅政策的研發機構(包括內資研發機構和外資研發中心)採購的國產設備,按本辦法實行全額退還增值稅等。
廣東
13.廣東《關於開展中小微企業服務券試點工作的通知》
廣東省經濟和信息化委員會、廣東省財政廳於2017年3月22日聯合發布上述《通知》。主要內容包括:服務券以電子券形式發放,不得轉讓、贈送、質押和重複使用等。
14.《關於印發廣東創新型省份建設試點方案的通知》
廣東省政府於2017年1月23日發布上述《通知》。主要內容包括:主要目標:到2020年,珠三角地區初步建成領先全國的創新型城市群,全省基本形成創新型經濟格局。科技進步貢獻率達到60%,綜合科技進步水平指數達到78%等。
15.《東莞松山湖(生態園)港澳青年人才創新創業專項資金管理暫行辦法》
東莞松山湖管委會於2017年3月30日出台上述《辦法》。主要內容包括:該專項資金主要用於園區港澳青年人才創新創業項目的創業啟動資金資助、辦公場地及住房租金補貼、培訓及參展補貼、貸款貼息,以及創業投資機構對港澳青年人才創新創業項目投資進行補貼等方面的支出等。
16.《肇慶市食品藥品監督管理局食品藥品投訴舉報實施細則(征求意见稿)》公開徵求意見
肇慶市食品藥品監督管理局於2017年3月24日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2017年4月30日。主要內容包括:食品藥品投訴舉報是指公民、法人或者其他組織向肇慶市各級食品藥品監督管理部門反映生產者、經營者等主體在食品(含食品添加劑)生產、經營環節中有關食品安全方面,藥品、醫療器械、化妝品研製、生產、經營、使用等環節中有關產品質量安全方面存在的涉嫌違法行為等。
17.《肇慶市個體工商戶簡易註銷登記暫行辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見
肇慶市工商行政管理局於於2017年3月14日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2017年4月3日。主要內容包括:肇慶市範圍內的個體工商戶簡易註銷登記適用本辦法,被司法機關及政府有關部門依法限制註銷登記的除外等。
18.《深圳市綜合交通“十三五”規劃》
深圳市交通運輸委員會、深圳市發展和改革委員會、深圳市規劃和國土資源委員會於2016年12月29日聯合印發上述《規劃》。主要內容包括:港深莞惠都市圈交通發展進一步融合,深港交通聯繫更加緊密,2015年文錦渡口岸完成改造,蓮塘口岸啟動建設,廣深港客運專線深圳至香港段加快推進等。
19.《肇慶高新區管委會關於印發<肇慶高新區項目准入管理暫行辦法(修訂)>的通知》
肇慶高新區管委會於2016年11月29日印發上述《通知》。主要內容包括:本暫行辦法適用於符合國家產業政策和肇慶高新區產業佈局、產業發展規劃,符合環保和安全生產等要求的新增產業投資項目等。
福建
20.《福建省政府辦公廳關於印發2017年全省宜居環境建設行動計劃的通知》
福建省政府辦公廳於2017年3月1日公布上述《通知》。主要內容包括:今年力爭全省宜居環境建設行動落實項目8,000個,完成市政基礎設施建設投資2,300億元、美麗鄉村建設投資260億元等。
海南
21.《海南省工商登記前置審批事項目錄(修訂)》
海南省政府於2017年3月17日公布上述《目錄》,自公布之日起施行。當中明確,銀行業審批、非銀行金融機構審批、保險業審批、外商投資企業及台港澳僑投資企業審批、交易場所審批、期貨業審批、證券業審批、融資性擔保機構審批、危險化學品經營許可等9大項的項目實施機關及設定依據。
22.《海南省政府關於印發<海南省土壤污染防治行動計劃實施方案>的通知》
海南省政府於2017年3月16日印發上述《通知》。主要內容包括:開展土壤環境質量詳查:全面排查有色金屬冶煉、石油開採、石油加工、化工、電鍍、固廢處理等重點行業企業用地。建立土壤環境質量狀況定期普查制度,每10年開展1次等。
廣西
23.廣西《關於進一步加強中央預算內投資管理的若干意見》
廣西政府辦公廳於2017年3月20日發布上述《若干意見》。主要內容包括:簡化財政評審環節。凡項目初步設計(包括概算)已經發展改革部門或行業主管部門組織審查並正式批復的項目,財政部門不再進行概算評審等。
製造業
24.《企業安全生產標準化基本規範》
國家安全生產監督管理總局於2017年3月28日發布上述《基本規範》,自2017年4月1日起正式實施。主要內容包括:進一步規範從業人員的作業行為,提升設備現場本質安全水準,促進風險管理和隱患排查治理工作等。
25.《工業和信息化部辦公廳關於印發<國家新型工業化產業示範基地2017年工作要點>的通知》
工業和信息化部辦公廳於2017年3月27日印發上述《通知》。主要內容包括:深入落實“中國製造2025”,加快創新綠色發展,重点依托国家示范基地已有创新平台,联合相关企业、科研院所、高等院校等各类创新主体,推进区域制造业创新中心建设等。
26.《現代煤化工產業創新發展佈局方案》
國家發展改革委、工業和信息化部於2017年3月27日發布上述《方案》。主要內容包括:結合實施“一帶一路”建設戰略,深化與沿線煤炭資源國務實合作,積極利用境外煤炭資源和環境容量等有利條件,採取境外煤炭開採轉化一體化、境內外上下游一體化、境外重大工程技術裝備總承包等方式,努力打造具有控制力的煤化工產業鏈和價值鏈等。
廣東
27.《廣東省食品藥品監督管理局關於食品藥品生產經營企業落實主體責任的規定》
廣東省食品藥品監督管理局於2017年3月23日發布上述《規定》。主要內容包括:本規定適用於廣東省行政區域內從事食品、藥品、保健食品、化妝品、醫療器械生產經營活動的企業、食用農產品銷售企業及取得總局資格認定批件的藥物非臨床研究機構、藥物臨床試驗機構履行食品藥品安全主體責任等。
雲南
28.《關於印發雲南省重點產業標準提升行動計劃的通知》
雲南省政府辦公廳於2017年3月24日發布上述《通知》。主要内容包括:工作目標:到2018年,80%左右的重點發展產業園區和企業設有標準化管理機構或部門,配備專兼職標準化工作人員;企業產品和服務標準自我聲明公開率達到80%以上等。
29.雲南《關於加快發展康復輔助器具產業的實施意見》
雲南省政府於2017年3月24日發布上述《實施意見》。主要内容包括:落實稅收優惠政策。符合條件的康復輔助器具企業可依法享受研發費用加計扣除和固定資產加速折舊政策。對符合條件的公益性捐贈支出依法在所得稅稅前扣除等。
服務業
雲南
30.《雲南省旅遊市場秩序整治工作措施》
雲南省旅遊發展委員會於2017年3月27日發布上述《工作措施》,自2017年4月15日起正式執行。主要內容包括:取消旅遊定點購物。旅行社組織、接待旅遊者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅遊項目等。
廣西
31.《關於印發廣西健康產業三年專項行動計劃(2017—2019 年)的通知》
廣西政府辦公廳於2017年3月26日發布上述《通知》。主要內容包括:發展目標:健康產業產值年均增速超過10%,到2019 年健康產業總規模3,500 億元,占地區生產總值14%左右等。
內地經貿快訊
綜合
1.《關於對海關失信企業實施聯合懲戒的合作備忘錄》正式對外發布
國務院新聞辦公室於2017年3月28日舉行推進進出口信用體系建設有關情況發布會,發布上述《備忘錄》。当中明确:33個部門共同聯合,覆蓋全國省、市、縣各行政層級,形成一個嚴密的信用管理網絡。失信信息通過全國信用信息共用平台進行數據交換,動態更新,切實增強對失信企業的實際管控能力等。
2.《質檢總局關於進一步支持國際貿易單一窗口建設的公告》
國家質量監督檢驗檢疫總局於2017年3月28日發布上述《公告》。主要內容包括:開放檢驗檢疫數據交換接口,實現單一窗口平台與檢驗檢疫信息化系統的直接聯通,企業可直接通過單一窗口辦理檢驗檢疫相關業務,免除安裝和使用專門申報軟件的費用等。
3.關於印發《政府和社會資本合作(PPP)諮詢機構庫管理暫行辦法》的通知
財政部於2017年3月27日發布上述《通知》。主要內容包括:本辦法所稱PPP諮詢機構庫是指,依托全國PPP綜合信息平台建立的,為PPP項目政府方提供諮詢服務的諮詢機構信息集合,包括但不限於諮詢機構的名稱、簡介、主要人員、資質、業績等。
4.《國務院關於汕頭市城市總體規劃的批復》
國務院於2017年3月27日發布上述《批復》。主要內容包括:原則同意《汕頭市城市總體規劃(2002—2020年)(2017年修訂)》,在《總體規劃》確定的2245平方公里城市規劃區範圍內,實行城鄉統一規劃管理,加強與潮州、揭陽分工合作,推進汕潮揭一體化發展等。
5.《關於開展2017年國家中小企業公共服務示範平台(技術類)享受科技創新進口免稅政策資格申報工作的通知》
工業和信息化部辦公廳於2017年3月27日發布上述《通知》。主要內容包括:符合條件的國家中小企業公共服務示範平台(技術類)向所在省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門提出書面申請,並按照《關於支持科技創新進口稅收政策管理辦法的通知》的要求提交相關申請材料等。
6.《關於加強對環保社會組織引導發展和規範管理的指導意見》
環境保護部、民政部於2017年3月24日聯合印發上述《指導意見》。主要內容包括:做好環保社會組織登記審查,支持符合條件的環保社會組織依法成立。積極推進民政部門社會組織管理信息系統和各級環保部門環保社會組織資料系統建設等。
7.《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例(修訂草案)(送審稿)》公開徵求意見
國務院法制辦公室於2017年3月24日就上述《送審稿》公開徵求意見,截止日期為2017年4月23日。主要內容包括:明確出境入境人員應當提交本人有效的出境入境證件,接受詢問並履行相關手續,經邊檢機關查驗准許後,方可出境入境等。
8.《環境與健康工作辦法(試行)(徵求意見稿)》公開徵求意見
環境保護部於2017年3月24日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2017年4月24日。主要內容包括:本辦法適用於預防和控制企業事業單位和其他生產經營者因污染環境進而影響公眾健康的問題,不適用於原生環境危險因素和職業環境危險因素導致的健康問題等。
9.《核安全與放射性污染防治“十三五”規劃及2025年遠景目標》
環境保護部(國家核安全局)、國家發展和改革委員會、財政部、國家能源局、國家國防科技工業局於2017年3月23日聯合發布上述《規劃及目標》。主要內容包括:到2025年,我國核設施安全整體達到國際先進水平,輻射環境品質持續保持良好,核與輻射安全監管體系和監管能力實現現代化等。
10.《關於進一步做好增值稅電子普通發票推行工作的指導意見》
國家稅務總局於2017年3月21日印發上述《指導意見》。主要內容包括:規範電子發票服務平台建設電子發票服務平台以納稅人自建為主,也可由第三方建設提供服務平台等。
11.《關於發布<特別納稅調查調整及相互協商程序管理辦法>的公告》
國家稅務總局於2017年3月17日印發上述《公告》。主要內容包括:稅務機關通過關聯申報審核、同期資料管理和利潤水平監控等手段,對企業實施特別納稅調整監控管理,發現企業存在特別納稅調整風險的,可以向企業送達《稅務事項通知書》,提示其存在的稅收風險等。
12.《研發機構採購國產設備增值稅退稅管理辦法》
國家稅務總局於2017年3月14日發布上述《管理辦法》。主要內容包括:適用退稅政策的研發機構(包括內資研發機構和外資研發中心)採購的國產設備,按本辦法實行全額退還增值稅等。
廣東
13.廣東《關於開展中小微企業服務券試點工作的通知》
廣東省經濟和信息化委員會、廣東省財政廳於2017年3月22日聯合發布上述《通知》。主要內容包括:服務券以電子券形式發放,不得轉讓、贈送、質押和重複使用等。
14.《關於印發廣東創新型省份建設試點方案的通知》
廣東省政府於2017年1月23日發布上述《通知》。主要內容包括:主要目標:到2020年,珠三角地區初步建成領先全國的創新型城市群,全省基本形成創新型經濟格局。科技進步貢獻率達到60%,綜合科技進步水平指數達到78%等。
15.《東莞松山湖(生態園)港澳青年人才創新創業專項資金管理暫行辦法》
東莞松山湖管委會於2017年3月30日出台上述《辦法》。主要內容包括:該專項資金主要用於園區港澳青年人才創新創業項目的創業啟動資金資助、辦公場地及住房租金補貼、培訓及參展補貼、貸款貼息,以及創業投資機構對港澳青年人才創新創業項目投資進行補貼等方面的支出等。
16.《肇慶市食品藥品監督管理局食品藥品投訴舉報實施細則(征求意见稿)》公開徵求意見
肇慶市食品藥品監督管理局於2017年3月24日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2017年4月30日。主要內容包括:食品藥品投訴舉報是指公民、法人或者其他組織向肇慶市各級食品藥品監督管理部門反映生產者、經營者等主體在食品(含食品添加劑)生產、經營環節中有關食品安全方面,藥品、醫療器械、化妝品研製、生產、經營、使用等環節中有關產品質量安全方面存在的涉嫌違法行為等。
17.《肇慶市個體工商戶簡易註銷登記暫行辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見
肇慶市工商行政管理局於於2017年3月14日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2017年4月3日。主要內容包括:肇慶市範圍內的個體工商戶簡易註銷登記適用本辦法,被司法機關及政府有關部門依法限制註銷登記的除外等。
18.《深圳市綜合交通“十三五”規劃》
深圳市交通運輸委員會、深圳市發展和改革委員會、深圳市規劃和國土資源委員會於2016年12月29日聯合印發上述《規劃》。主要內容包括:港深莞惠都市圈交通發展進一步融合,深港交通聯繫更加緊密,2015年文錦渡口岸完成改造,蓮塘口岸啟動建設,廣深港客運專線深圳至香港段加快推進等。
19.《肇慶高新區管委會關於印發<肇慶高新區項目准入管理暫行辦法(修訂)>的通知》
肇慶高新區管委會於2016年11月29日印發上述《通知》。主要內容包括:本暫行辦法適用於符合國家產業政策和肇慶高新區產業佈局、產業發展規劃,符合環保和安全生產等要求的新增產業投資項目等。
福建
20.《福建省政府辦公廳關於印發2017年全省宜居環境建設行動計劃的通知》
福建省政府辦公廳於2017年3月1日公布上述《通知》。主要內容包括:今年力爭全省宜居環境建設行動落實項目8,000個,完成市政基礎設施建設投資2,300億元、美麗鄉村建設投資260億元等。
海南
21.《海南省工商登記前置審批事項目錄(修訂)》
海南省政府於2017年3月17日公布上述《目錄》,自公布之日起施行。當中明確,銀行業審批、非銀行金融機構審批、保險業審批、外商投資企業及台港澳僑投資企業審批、交易場所審批、期貨業審批、證券業審批、融資性擔保機構審批、危險化學品經營許可等9大項的項目實施機關及設定依據。
22.《海南省政府關於印發<海南省土壤污染防治行動計劃實施方案>的通知》
海南省政府於2017年3月16日印發上述《通知》。主要內容包括:開展土壤環境質量詳查:全面排查有色金屬冶煉、石油開採、石油加工、化工、電鍍、固廢處理等重點行業企業用地。建立土壤環境質量狀況定期普查制度,每10年開展1次等。
廣西
23.廣西《關於進一步加強中央預算內投資管理的若干意見》
廣西政府辦公廳於2017年3月20日發布上述《若干意見》。主要內容包括:簡化財政評審環節。凡項目初步設計(包括概算)已經發展改革部門或行業主管部門組織審查並正式批復的項目,財政部門不再進行概算評審等。
製造業
24.《企業安全生產標準化基本規範》
國家安全生產監督管理總局於2017年3月28日發布上述《基本規範》,自2017年4月1日起正式實施。主要內容包括:進一步規範從業人員的作業行為,提升設備現場本質安全水準,促進風險管理和隱患排查治理工作等。
25.《工業和信息化部辦公廳關於印發<國家新型工業化產業示範基地2017年工作要點>的通知》
工業和信息化部辦公廳於2017年3月27日印發上述《通知》。主要內容包括:深入落實“中國製造2025”,加快創新綠色發展,重点依托国家示范基地已有创新平台,联合相关企业、科研院所、高等院校等各类创新主体,推进区域制造业创新中心建设等。
26.《現代煤化工產業創新發展佈局方案》
國家發展改革委、工業和信息化部於2017年3月27日發布上述《方案》。主要內容包括:結合實施“一帶一路”建設戰略,深化與沿線煤炭資源國務實合作,積極利用境外煤炭資源和環境容量等有利條件,採取境外煤炭開採轉化一體化、境內外上下游一體化、境外重大工程技術裝備總承包等方式,努力打造具有控制力的煤化工產業鏈和價值鏈等。
廣東
27.《廣東省食品藥品監督管理局關於食品藥品生產經營企業落實主體責任的規定》
廣東省食品藥品監督管理局於2017年3月23日發布上述《規定》。主要內容包括:本規定適用於廣東省行政區域內從事食品、藥品、保健食品、化妝品、醫療器械生產經營活動的企業、食用農產品銷售企業及取得總局資格認定批件的藥物非臨床研究機構、藥物臨床試驗機構履行食品藥品安全主體責任等。
雲南
28.《關於印發雲南省重點產業標準提升行動計劃的通知》
雲南省政府辦公廳於2017年3月24日發布上述《通知》。主要内容包括:工作目標:到2018年,80%左右的重點發展產業園區和企業設有標準化管理機構或部門,配備專兼職標準化工作人員;企業產品和服務標準自我聲明公開率達到80%以上等。
29.雲南《關於加快發展康復輔助器具產業的實施意見》
雲南省政府於2017年3月24日發布上述《實施意見》。主要内容包括:落實稅收優惠政策。符合條件的康復輔助器具企業可依法享受研發費用加計扣除和固定資產加速折舊政策。對符合條件的公益性捐贈支出依法在所得稅稅前扣除等。
服務業
雲南
30.《雲南省旅遊市場秩序整治工作措施》
雲南省旅遊發展委員會於2017年3月27日發布上述《工作措施》,自2017年4月15日起正式執行。主要內容包括:取消旅遊定點購物。旅行社組織、接待旅遊者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅遊項目等。
廣西
31.《關於印發廣西健康產業三年專項行動計劃(2017—2019 年)的通知》
廣西政府辦公廳於2017年3月26日發布上述《通知》。主要內容包括:發展目標:健康產業產值年均增速超過10%,到2019 年健康產業總規模3,500 億元,占地區生產總值14%左右等。
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