（第979期）《駐粵辦通訊》-驻粤办经贸通讯

最新一期（第979期）《駐粵辦通訊》（《通訊》）已出版，網址：http://www.gdeto.gov.hk/tc/newsletter/newsletter_2017/newsletter.html。 主要內容包括：     
      
內地經貿快訊         
       

綜合

1.《中共中央 國務院關於開展質量提升行動的指導意見》
中共中央、國務院於2017年9月12日發布上述《指導意見》。主要內容包括：到2020年，產品、工程和服務質量明顯提升。產業發展質量穩步提高，服務業提質增效進一步加快等。

2.《關於開展重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作的通知》
工業和信息化部、財政部及保監會於2017年9月12日聯合發布上述《通知》。主要內容包括：工業和信息化部圍繞中國製造2025和軍民共用新材料，組織編制《重點新材料首批次應用示範指導目錄》等。

3.《關於公布、廢止部分商品歸類決定的公告》
海關總署於2017年9月11日發布上述《公告》，自2017年10月1日起執行。當中決定公布《2017年商品歸類決定（Ⅱ）》及《2017年廢止的商品歸類決定（Ⅱ）》等。

4.《關於調整境外人民幣業務參加行在境內代理行存放存款準備金政策的通知》及《關於調整外匯風險準備金的通知》
中國人民銀行於2017年9月8日發布上述兩項《通知》。其中，《存放存款準備金政策的通知》主要內容包括：從即日（2017年9月8日）起，境內代理行、除港澳人民幣業務清算行以外的其它人民幣業務清算行境內母行可不再為境外人民幣業務參加行和清算行單獨開立“參加行人民幣存款準備金”帳戶或“清算行人民幣存款準備金”帳戶等。

5.《經營者集中審查辦法（修訂草案徵求意見稿）》公開徵求意見
商務部於2017年9月8日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期至2017年10月9日。

6.《關於進一步做好鼓勵類外商投資企業進口設備減免稅有關工作的通知》
商務部辦公廳於2017年9月6日印發上述《通知》。主要內容包括：自2017年7月30日起，對符合《外商投資產業指導目錄》鼓勵類條目並適用備案程序設立或增資的外商投資企業，企業或投資者通過外商投資綜合管理信息系統在線填報相關備案報告表時，應填報外商投資鼓勵類項目有關信息等。

7.《“十三五”時期全國古籍保護工作規劃》    
文化部於2017年9月6日發布上述《規劃》。主要內容包括：到2020年，全國古籍資源和保存狀況基本摸清，國家級、省級珍貴古籍保護狀況明顯改善，社會參與的廣度和深度不斷拓展，古籍傳承文明、服務社會的能力進一步提升等。

8.《關於卷煙消費稅計稅價格核定管理有關問題的公告》
國家稅務總局於2017年8月29日發布上述《公告》。主要內容包括：對於未按照《卷煙消費稅計稅價格信息採集和核定管理辦法》（國家稅務總局令第26號公佈）規定報送信息資料的新牌號、新規格卷煙，卷煙生產企業消費稅納稅人按照稅務總局核定的計稅價格計算繳納消費稅滿1年後，可向主管稅務機關提出調整計稅價格的申請等。

9.《人力資源社會保障部辦公廳關於進一步加強招聘信息管理的通知》
人力資源社會保障部辦公廳於2017年8月16日發布上述《通知》。主要內容包括：用人單位發佈招聘信息應真實有效，不得設置性別、民族等歧視性內容，不得發佈虛假招聘廣告等。

 廣東

10.《關於印發廣東省加快戰略性新興產業發展實施方案的通知》
廣東省發展改革委員會於2017年9月8日印發上述《通告》。主要內容包括：推動新興產業國際合作。實施新興產業國際合作計劃，支持新興產業骨幹企業開展參股並購、聯合研發、專利交叉許可等方面的國際合作。

11.《廣東省高級人民法院關於審理勞動爭議案件疑難問題的解答》
廣東省高級人民法院於2017年8月1日發布上述《解答》。主要內容包括：出租汽車企業須依法與駕駛員簽訂勞動合同和參加社會保險，因此，以承包、租賃等方式經營的出租車司機主張與出租車公司存在勞動關係的，予以支持等。

12. 《關於印發廣州市降低實體經濟企業成本實施方案的通知》
廣州市政府於2017年9月8日印發上述《實施方案》。主要內容包括：合理降低企業稅費負擔，包括：落實“營改增”試點擴圍政策；落實稅收優惠政策；加大涉企行政事業性收費減免力度等。

13.《深圳前海深港現代服務業合作區企業住所托管辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
深圳市市場和質量監督管理委員會於2017年9月9日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2017年9月20日。

14.《關於印發佛山市推進特色小鎮規劃建設實施方案的通知》
佛山市政府辦公室於2017年8月10日發布上述《通知》。主要內容包括：爭取到2020年建成30個以上市級特色小鎮、8個以上省級特色小鎮和5個以上國家級特色小鎮等。

15.《東莞市“倍增計劃”試點企業服務包獎勵政策實施細則》
東莞市政府辦公室於2017年9月8日發布上述《細則》。主要內容包括：申報對象：經東莞市倍增辦審核，在承諾倍增期限內實現倍增目標的“倍增計劃”試點企業等。

16.《珠海市經濟特區政府投資項目管理條例》
珠海市發展和改革局於2017年8月25日發布上述《管理條例》，自2018年1月1日起施行。主要內容包括：珠海市本級政府投資項目的管理適用本條例，但搶險應急工程和總投資額五百萬元以下的小額零星工程項目除外等。

17.《珠海市降低實體經濟企業成本工作方案》
珠海市政府於2017年7月22日印發布上述《工作方案》。主要內容包括：全面推開營業稅改征增值稅試點，全面打通企業抵扣鏈條，確保所有行業稅負只減不增等。

18.《關於劃定惠州市高污染燃料禁燃區的通告（徵求意見稿）》公開徵求意見 
惠州市環境保護局於2017年8月31日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期至2017年9月30日。

19.《關於印發江門市科技型小微企業技術交易的扶持辦法（修訂版）的通知》
江門市科學技術局於2017年9月6日發布上述《扶持辦法》。主要內容包括：本辦法所補助的是指2016年9月26日以後發生的，應當簽訂規範、完整的技術交易合同等。

福建

20.《福建省政府辦公廳轉發省工商局等部門關於加快推進“多證合一”改革實施意見的通知》
福建省政府辦公廳於2017年9月1日轉發上述《通知》。主要內容包括：要求將涉及企業（包括農民專業合作社、個體工商戶）登記、備案等有關事項和各類證照進一步整合到營業執照上，實現“多證合一、一照一碼”等。

21.《福建省人力資源和社會保障廳關於發布福建省2017年企業工資指導線的通知》
福建省人力資源和社會保障廳於2017年8月10日發布上述《通知》。主要內容包括：企業貨幣工資增長基準線為8%，企業貨幣工資增長上線為12%，企業貨幣工資增長下線為3%等。

廣西

22.廣西《關於印發失業保險支持參保職工提升職業技能補貼暫行辦法的通知》
廣西區人力資源和社會保障廳、財政廳於2017年8月7日聯合發布上述《通知》，以引導和鼓勵企業職工積極參加職業技能培訓，更好地發揮失業保險穩定就業、促進就業的作用。主要內容包括：明確申領條件等。

雲南

23.雲南《關於實施“雲嶺英才計劃”的意見》
雲南省委辦公廳、省政府辦公廳於2017年9月11日聯合發布上述《意見》。主要內容包括：《意見》共分5個部分、23條，當中包括總體要求、經費補助、創業支援、引才激勵、工作機制等內容。

24.《關於印發雲南省發揮品牌引領作用推動供需結構升級實施方案的通知》
雲南省政府辦公廳於2017年9月8日發布上述《通知》。主要內容包括：強化科技創新。推動企業應用新技術、新工藝、新材料等。

海南

25.海南《關於加強企業所得稅優惠事項管理的公告》 
海南省國家稅務局、海南省地方稅務局於2017年9月7日聯合發布上述《公告》。主要內容包括：凡享受企業所得稅優惠的，應按規定向主管稅務機關履行備案手續，妥善保管留存備查資料等。

26. 海南《關於加快推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革的實施意見》
海南省政府辦公廳於2017年9月6日發布上述《實施意見》。主要內容包括：將涉及企業登記、備案等有關事項和各類證照進一步整合到營業執照上等。

製造業

27.《印染行業規範條件（2017版）》及《印染企業規範公告管理暫行辦法》
工業和信息化部於2017年9月13日印發上述《規範條件》和《暫行辦法》。其中，《規範條件》自2017年10月1日起實施。主要內容包括：印染企業建設地點應當符合國家產業規劃和產業政策，符合本地區主體功能區規劃等。

28.《國務院辦公廳關於加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的意見》
國務院辦公廳於2017年9月12日發布上述《意見》。主要內容包括：積極發展新業態。推進“互聯網+糧食”行動，積極發展糧食電子商務，推廣“網上糧店”等新型糧食零售業態等。

29.《特殊醫學用途配方食品註冊申請材料項目與要求（試行）（2017修訂版）》和《特殊醫學用途配方食品穩定性研究要求（試行）（2017修訂版）》
國家食品藥品監督管理總局於2017年9月6日發布上述《註冊申請材料項目與要求》和《穩定性研究要求》，均自發布之日起施行。

30.美國、阿根廷對中國不銹鋼法蘭、緊急照明設備發起反傾銷反補貼調查和反傾銷調查
商務部表示，美國商務部於2017年9月6日決定對進口自中國和印度的不銹鋼法蘭發起反傾銷反補貼調查等。

31.《關於發布內地供港冰鮮禽肉、冷凍禽肉和冰鮮豬肉檢驗檢疫要求的公告》
國家質量監督檢驗檢疫總局於2017年9月5日發布上述《公告》，自發布之日起實施。主要內容包括：明確供宰活禽、活豬的來源要求、屠宰加工企業的檢驗檢疫及監督管理、包裝標識、運輸要求和衞生證書等內容。

廣東

32.《廣東省食品藥品監督管理局關於全面實施醫療器械生產質量管理規範的通告》
            廣東省食品藥品監督管理局於2017年9月5日發布上述《通告》。主要內容包括：自2018年1月1日起，我省所有醫療器械生產企業應當符合醫療器械生產品質管制規範的要求等。

33.《佛山市推動機器人應用及產業發展扶持方案（2018-2020年）（徵求意見稿）》公開徵求意見
             佛山市經濟和信息化局於2017年9月12日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期至2017年9月18日。

34.《關於印發佛山市工業產品質量提升扶持辦法的通知》
佛山市政府辦公室於2017年8月20日印發上述《通知》。主要內容包括：扶持對象：符合扶持條件的區、鎮人民政府（街道辦事處）和在佛山市行政區域內註冊的企事業單位、行業協會等。

服務業

35.《關於修改〈證券發行與承銷管理辦法〉的決定》
中國證券監督管理委員會於2017年9月8日公布上述《決定》，自公布之日起施行。主要內容包括：首次公開發行股票採用詢價方式的，公開發行股票後總股本4 億股（含）以下的，網下初始發行比例不低於本次公開發行股票數量的60%等。

36.《證券公司參與股票質押式回購交易風險管理指引（徵求意見稿）》公開徵求意見
中國證券業協會於2017年9月8日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期至2017年9月22日。

37.印發《關於對運輸物流行業嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄》的通知
國家發展改革委員會等20個部門於2017年9月6日聯合印發上述《通知》。主要內容包括：聯合懲戒對象為違反運輸物流行業相關法律、法規、規章及規範性文件規定，經政府行政管理部門認定存在嚴重違法失信行為並被列入運輸物流行業“黑名單”的市場主體及負有直接責任的相關人員等。

38.《關於證券投資基金估值業務的指導意見》
中國證券監督管理委員會於2017年9月5日發布上述《指導意見》。主要內容包括：基金管理人對投資品種進行估值時應保持估值程序和技術的一致性等。

39.《互聯網域名管理辦法》
工業和信息化部於2017年9月1日發布上述《管理辦法》。主要內容包括：本辦法所稱互聯網域名服務，是指從事域名服務器運行和管理、域名註冊、域名解析等活動。

廣東

40.《廣東省藥品現代物流技術指南（試行）》
廣東省食品藥品監督管理局於2017年9月12日印發上述《技術指南（試行）》。主要內容包括：本技術指南推薦適用於廣東省轄區內藥品現代物流企業開展藥品現代物流經營活動等。

41.《關於印發中山市深入推進“互聯網+流通”行動計劃實施方案的通知》
中山市政府辦公室於2017年8月11日印發上述《通知》。主要內容包括：加快流通轉型升級。鼓勵傳統企業發展線上線下全渠道銷售模式等。

42.《關於促進韶關市建築業經濟增長的實施意見（試行）》
韶關市政府辦公室於2017年9月7日印發上述《實施意見（試行）》。主要內容包括：對註冊地和納稅在市區（湞江區和武江區）且納入市統計系統的資質建築施工企業完成總承包資質等級升級的，市財政將一次性給予企業一定的獎勵等。


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