2008年第二十四期《每周信息速递》（总第141期）-政策快讯

为加强出口交易与收结汇真实性及其一致性的审核，国家外汇管理局、商务部、海关总署联合制定了《出口收结汇联网核查办法》，并予以公布，自2008年7月14日起施行。

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国家外汇管理局、商务部、海关总署于2008年7月2日联合发布了《出口收结汇联网核查办法》（汇发［2008］29号，以下简称《办法》），国家外汇管理局就《办法》实施的有关外汇管理问题发出通知。

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为完善外债统计监测与管理，防范外债支付风险，根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《外债统计监测暂行规定》和《外债管理暂行办法》等规定，国家外汇管理局决定实行企业货物贸易项下外债登记管理，并就有关问题通知如下：

 

(一)本通知所称企业货物贸易项下外债，包括企业出口预收货款和进口延期付款。预收货款指出口货物合同约定收汇日期早于合同约定出口日期或实际收汇日期早于实际出口报关日期的收汇；延期付款指进口货物货到付款项下合同约定付汇日期晚于合同约定进口日期或实际付汇日期晚于实际进口报关日期90天以上（不含）的付汇。

 

（二）企业预收货款和延期付款实行登记管理。企业应通过互联网或前往所在地外汇局（以下简称“外汇局”）登陆国家外汇管理局网上服务平台上的贸易信贷登记管理系统（网址：www.safesvc.gov.cn），办理预收货款和延期付款的逐笔登记和注销手续。

 

（三）自2008年7月14日起，企业新签约出口合同中含预收货款条款和合同中未约定而实际发生预收货款的，应在合同签约之日起或实际收到预收货款之日起15个工作日内，办理预收货款合同登记手续，企业合同中未约定而实际收到预收货款的同时办理预收货款提款登记手续。企业按合同约定收到预收货款之日起15个工作日内，办理预收货款提款登记手续。

 

已登记预收货款项下货物报关出口和货物未出口退汇的，企业应在货物报关出口之日起或退汇之日起15个工作日内办理预收货款注销手续。超过登记预收货款项下货物出口时间30天（含）的，应书面说明预收货款未注销原因，并提供相关证明材料，外汇局存档备查。退汇手续按照出口收汇核销管理有关退赔外汇的规定办理。

 

企业出口买方信贷的提前收汇，应办理预收货款登记手续。企业出口押汇、福费廷、保理等贸易融资项下的收汇，不需办理预收货款登记手续。

 

（四）预收货款可收汇额由贸易信贷登记管理系统依据企业预收货款登记和出口收汇情况及其所属行业特点生成。银行应按照货物贸易出口收结汇联网核查等相关外汇管理规定，在相应可收汇额内为企业办理预收货款的收结汇手续。

 

（五）自2008年10月1日起，企业新签约进口合同中含延期付款条款和实际发生延期付款的，应在合同签约之日起或在海关签发进口货物报关单后90天之日起15个工作日内，办理延期付款登记手续。已登记延期付款项下货款对外支付之日起15个工作日内，企业应办理延期付款注销手续。

 

（六）企业登记的延期付款的年度累计发生额，不得超过该企业上年度进口付汇总额的10%。大型成套设备进口、签订长期进口供货合同等超过前述比例的延期付款需求，以及新设企业的延期付款需求，由外汇局根据企业所属行业特点及实际情况征求商务主管部门和行业协会的意见核定。银行应根据货物贸易进口售付汇等相关外汇管理规定，在额度内为企业办理延期付款的购付汇手续。

 

（七）外汇局对企业预收货款和延期付款的登记和注销登记情况进行监督检查。

企业未按照本通知规定办理预收货款和延期付款登记、注销手续的，或以虚假合同办理登记的，按照《中华人民共和国外汇管理条例》和外债管理相关规定处罚。企业接受处罚并经核准后，应办理预收货款和延期付款补登记手续。未经补登记的延期付款，银行不得为企业办理购付汇手续。

企业超过预收货款项下登记的货物出口时间90天（含），仍然没有办理注销登记手续且不能说明合理原因，并根据外债管理规定被认定为违规对外借款的，由外汇局按照《中华人民共和国外汇管理条例》和外债管理相关规定予以处罚，责令预收货款原路退回，并按本通知规定办理预收货款注销登记手续。

 

银行违反本通知规定为企业办理预收货款收结汇、延期付款购付汇手续的，按照《中华人民共和国外汇管理条例》和外债管理相关规定处罚。

 

（八）企业预收货款和延期付款项下涉及外汇核销管理和超过90天（不含）的信用证等非货到付款项下延期付款的管理，仍按现行规定执行。

 

（九）本通知适用于个人对外贸易经营者和保税监管区域内具有外贸经营资格从事非保税货物贸易的企业。

 

（十）本通知自2008年7月14日起开始施行。自2008年10月1日起，以往法规与本通知有关内容不一致的，以本通知规定为准。

 

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针对近期由于企业或报关行申报不规范，造成无法结关的出口报关单日益增多的情况，为提高结关效率，加快通关速度，东莞海关将申报时应注意的事项通告如下：

 

（一）对于使用电子手册的企业，在申报出口时，要按规定在手册备案数量范围内进行申报，确保报关单申报数量不超出电子手册备案数量，以免造成相关报关单无法正常结关。

 

（二）在对手册中的企业经营单位、收发货人、出口商品名称、商品编码、规格、型号等进行变更时，要确保该手册项下的出口报关单均已结关，以免因相关报关单的数据与手册数据不一致，造成报关单无法结关。

 

（三）如企业在出口报关单申报放行后变更了“出口口岸”或“运输方式”，要及时申请对相关报关单进行修改，以免造成相关报关单无法正常结关。

 

（四）运输方式为“江海运输”的报关单在口岸申报出口时，要确保舱单数据与报关单数据相符，对因舱单申报不相符造成相关报关单在口岸海关未能正常结关的，应及时联系口岸海关核实相关资料，以便口岸海关及时办理出口报关单的结关手续。

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根据《海关总署、商务部关于进一步加强和规范加工贸易逾期未核销手册管理有关问题的通知》（署加发〔2006〕402号）的有关规定，东莞海关将进一步规范加工贸易手册核销工作，并公布(2008.07.29-2008.08.4)到期核销的纸质手册名单、(2008.07.29—2008.08.4) 到期核销的电子化手册名单、截至6月30日超有效期尚未报核的纸质及电子化手册名单，以提醒各企业及时报核。

 

各企业应当在手册有效期内办理完毕余料结转、内销征税等所有海关手续，并在有效期三十日内办理核销完手册。核销期（即有效期后三十日内）仅受理核销手续。

 

请各企业知悉并抓紧时间到海关办理核销手续。

 

通告中详细列示了纸质手册到期、电子手册到期、超有效期尚未报核的纸质手册以及超有效期尚未报核的电子化手册提醒名单，详情请参阅以下网址：