《每周信息速递》总第533期-政策快讯
* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2016-08-19 0:00:00 * 浏览: 338
2016年8月19日（星期五）
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一、国家工信部：轻工业发展规划（2016－2020年）
近日，工业和信息化部编制发布了《轻工业发展规划（2016－2020年）》（工信部规〔2016〕241号，以下简称《规划》）。《规划》提出，“十三五”要以市场为导向，以提高发展质量和效益为中心，以深度调整、创新提升为主线，以企业为主体，以增强创新、质量管理和品牌建设能力为重点，大力实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略，改善营商环境，从供给侧和需求侧两端发力，推进智能和绿色制造，优化产业结构，构建智能化、绿色化、服务化和国际化的新型轻工业制造体系，为建设制造强国和服务全面建成小康社会的目标奠定基础。《规划》从大力实施“三品”战略、增强自主创新能力、积极推动智能化发展、着力调整产业结构、全面推行绿色制造、统筹国内外市场等六个方面提出了具体任务部署。《规划》作为“十三五”时期指导轻工业发展的专项规划，将指导未来五年轻工业创新发展，推动由“轻工大国”向“轻工强国”转变。
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二、国家工信部：促进中小企业国际化发展五年行动计划（2016－2020年）
为贯彻落实党中央、国务院关于支持中小企业发展的决策部署，推进“一带一路”建设和供给侧结构性改革，创新和完善投融资机制，支持中小企业利用全球要素，优化资源配置，积极融入全球产业链和价值链，鼓励中小企业把国外的先进技术、优质资产、高端人才和先进管理经验引到中国，促进中小企业转型升级和技术创新，工业和信息化部联合中国银行制定《促进中小企业国际化发展五年行动计划（2016－2020年）》，现予印发。
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三、国家财政部：动漫企业进口动漫开发生产用品税收政策
经国务院批准，为推动我国动漫产业健康快速发展，支持产业升级优化，“十三五”期间继续实施动漫企业进口动漫开发生产用品税收政策。现将有关内容通知如下：
1、自2016年1月1日至2020年12月31日，经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品，确需进口的商品可享受免征进口关税及进口环节增值税的政策。
2、为有效实施政策，财政部、海关总署、国家税务总局会同文化部共同制定了《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》（见原文附件）。
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四、国家财政部：融资租赁货物出口退税政策有关问题
经研究，现将融资租赁货物出口退税政策有关问题通知如下：
1、《财政部 海关总署 国家税务总局关于在全国开展融资租赁货物出口退税政策试点的通知》（财税〔2014〕62号）第一条第一项中的“融资租赁企业、金融租赁公司及其设立的项目子公司”，包括融资租赁企业、金融租赁公司，以及上述企业、公司设立的项目子公司。
2、融资租赁企业，是指经商务部批准设立的外商投资融资租赁公司、经商务部和国家税务总局共同批准开展融资业务试点的内资融资租赁企业、经商务部授权的省级商务主管部门和国家经济技术开发区批准的融资租赁公司。
金融租赁公司，是指中国银行业监督管理委员会批准设立的金融租赁公司。
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五、质检总局：取消进口可用作原料的固体废物装运前检验机构指定有关问题（2016年第79号）
《国务院关于第六批取消与调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）取消了“进口可用作原料的固体废物、进口旧机电产品装运前检验机构指定”，《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（国务院令第638号）删去了《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第二十二条第一款、第二款中的“经国家质检总局指定的”的表述。质检总局在《进口旧机电产品检验监督管理办法》（质检总局令第171号）中已对“进口旧机电产品装运前检验机构指定”进行了调整，进一步完善了后续监督管理内容。为全面贯彻落实国务院决定，现就有关问题公告如下：
1、自本公告发布之日起，质检总局不再指定进口可用作原料的固体废物装运前检验机构。
2、《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》（质检总局令第119号）已完成修订起草工作，目前已进入合法性审查阶段。质检总局将抓紧推动规章修订进程，尽快向社会公布。
3、进口可用作原料的固体废物装运前检验机构指定取消后，后续监管措施将按照修订后的《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》（质检总局令第119号）实施。在新的规章发布实施前，暂由原获得指定的装运前检验机构实施进口可用作原料的固体废物装运前检验。
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六、商务部：由索尔维美国有限公司继承美国罗地亚有限公司在邻苯二酚反倾销措施中所适用的反倾销税率
2016年6月24日，索尔维美国有限公司（Solvay USA Inc.）向商务部提交申请，称由于罗地亚集团被索尔维集团收购，美国罗地亚有限公司（Rhodia Inc.）的名称也相应变更为索尔维美国有限公司。
据此，商务部决定：由索尔维美国有限公司（Solvay USA Inc.）继承美国罗地亚有限公司（Rhodia Inc.）在邻苯二酚反倾销措施中所适用的9.7%的反倾销税率及其他权利义务。以美国罗地亚有限公司（Rhodia Inc.）名称向中国出口的邻苯二酚产品，适用邻苯二酚反倾销措施中其他美国公司所适用的46.81%的反倾销税率。
本公告自2016年8月17日起执行。
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七、商务部：对原产于日本和美国的进口铁基非晶合金带材反倾销调查初步裁定
2015年11月18日，商务部（以下称调查机关）发布2015年第61号公告，决定对原产于日本和美国的进口铁基非晶合金带材（以下称被调查产品）进行反倾销立案调查。
调查机关初步认定，原产于日本和美国的进口铁基非晶合金带材存在倾销，国内铁基非晶合金带材产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。
根据《反倾销条例》第二十八条和第二十九条的规定，调查机关决定采用保证金形式实施临时反倾销措施。自2016年8月18日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。
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八、海关总署：实施铁基非晶合金带材临时反倾销措施有关商品编号申报要求
商务部决定自2016年8月18日起，对进口原产于日本和美国的铁基非晶合金带材（税则号列：7226.9199）采用保证金形式实施临时反倾销措施。商务部为此发布了2016年第42号公告（详见附件），并明确了实施临时反倾销措施产品的具体商品范围。现就有关事项公告如下：
自2016年8月18日起，进口收货人在申报进口上述税则号列项下属于临时反倾销措施范围内的商品时，商品编号应填报为72269199.10。
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九、国家发改委：印发《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》
国家发展改革委、人民银行、环境保护部、中央宣传部、中央统战部、中央文明办、工业和信息化部、公安部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、安全监管总局、法制办、银监会、证监会、保监会、民航局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国工商联、铁路总公司联合签署了《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》，现予印发。
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十、交通运输部、国家发改委、工信部、公安部、国家质检：印发《车辆运输车治理工作方案》
为贯彻落实《交通运输部 工业和信息化部 公安部 工商总局
质检总局关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》（交公路发〔2016〕124号）的要求，全面部署车辆运输车治理工作，规范车辆运输车的使用和管理，保障道路交通安全，推进汽车整车物流行业健康发展，交通运输部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、国家质量监督检验检疫总局联合制定了《车辆运输车治理工作方案》。现将《车辆运输车治理工作方案》，现予以印发。
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十一、交通运输部、工信部、公安部、工商总局、质检总局：进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作
2004年以来，各地、各有关部门全面贯彻落实国家有关法律法规和国务院决策部署，深入推进车辆超限超载治理工作，取得积极成效。但近期在局部地区，货车超限超载现象还较为突出，造成安全隐患，导致一些重大事故发生；特别是重型货车非法改装未能有效遏止，严重干扰道路运输市场秩序。为进一步加强货车非法改装和超限超载治理工作，切实保护广大人民群众生命财产安全，提高车辆装备技术水平，促进我国经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和国务院关于加强治理货车超限超载工作的有关要求，详情请见原文。
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十二、交通运输部、公安部：印发《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》
为进一步加强公路货车超限超载治理工作，更好地保护广大人民群众生命财产和道路交通安全，经交通运输部、公安部同意，现将《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》予以印发。
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十三、省商务厅：印发内外经贸发展与口岸建设专项资金进口贴息、促进投保出口信用保险事项项目库申报指南
为规范我省进口贴息、促进投保出口信用保险事项的申报工作，根据《广东省省级财政专项资金管理办法》、《促进进口专项资金管理办法》、《广东省促进投保出口信用保险专项资金管理办法》精神，省商务厅联合省财政厅制定了《内外经贸发展与口岸建设专项资金进口贴息事项项目库申报指南》、《内外经贸发展与口岸建设专项资金促进投保出口信用保险事项项目库申报指南》，现予以印发。
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十四、市科技局：受理2016年东莞市展会知识产权（专利）保护资助项目申报
市科技局现受理2016年东莞市展会知识产权（专利）保护资助项目申报，部分事项通知如下：
（1）受理范围
对2015年9月1日至2016年8月30日期间举办地在东莞市的展会予以资助。
（2）资助额度
对开展展会知识产权（专利）保护的，按实际费用支出给予资助，单个项目每次资助最高不超过1万元。
（3）申报时间：2016年9月1日至9月15日
(4)注意事项
项目申报人完成网上申报后应随时关注东莞市科技业务管理系统审核信息，如退回修改，请务必在5个工作日内完成修改、补充申报资料并确认提交。如申请人在5个工作日内未按规定重新提交申请材料或重新提交申请材料2次仍不合格的，视为放弃申请。
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十五、市科技局：停止受理专利费用减缓证明办理申请
根据《关于调整专利费减相关业务办理方式的公告（第229号）》的规定，《专利收费减缴办法》将于2016年9月1日起实施;同时为加强对专利收费减缴（以下简称“专利费减”）业务的管理，简化业务办理流程，国家知识产权局开发了专利费减备案系统，并已完成技术准备工作，自2016年8月1日起，申请人或专利权人即可在专利费减备案系统中办理备案，且自2016年9月1日（含）起，所有专利费减业务均须提前在专利费减备案系统中办理备案。为避免对各项业务事宜造成不必要的延误，特通知如下：
（1）市科技局从8月24日起不再受理各专利代理机构、申请人或专利权人提交的《专利费用减缓证明》办理申请，请需要办理的单位在8月24日之前提交完毕，以免耽误期限。
（2）市科技局出具的《专利费用减缓证明》在9月1日（含）后失效。
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十六、活动
1、东莞市外商投资企业协会电子商务委员会邀请函
为搭建政府与会员企业之间、企业与企业之间沟通的平台，及时传递最新的电商资讯，落实政府相关的帮扶政策，进一步推动我市电商企业的快速健康发展，我会成立了电子商务委员会，由副监事长杨志雄担任荣誉主席，常务副会长王亚明担任主席。该委员会的主要职责是传递电商发展新资讯，推广政府扶持政策，培训电商电商人才，组织参观考察先进电商企业等。
为切实发挥电子商务委员会的作用，扩大其影响力，现诚邀已发展电子商务或
对发展电子商务感兴趣的会员企业加入电子商务委员会，并委派负责电商有关工作人员为代表加入该委员会。该委员会将帮助企业发展电商业务、培养实干电商人才，为企业及时推送最新的电商和相关补贴政策、信息，共同推动我市电商企业的快速健康发展。入会工作步骤（暂行办法）如下：
（1）遵守东莞市外商投资企业协会章程。
（2）必须是东莞市外商投资企业协会会员企业。
（3）加入电子商务委员会后，在秘书处登记联系方式、公司基本资料，加入微信群组，共同参与电子商务委员会活动。
（4）如果申请成为委员会副主席、主任、副主任、委员等职级，请向秘书处登记，秘书处将提交电子商务委员会干部审议。
（5）无需缴交“加入电子商务委员会”相关费用。
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2、“东莞外商高尔夫球队”入队邀请函
为了建立外商协会健康活泼的形象，扩大外商协会社会活动的范围，推动外商协会不断发展壮大，同时，打造一个了解营商资讯和投资商机的交流平台。现外商协会拟成立“东莞外商高尔夫球队”（以下简称“高球队”），立足高球，服务外商，有关事项拟安排如下：
高球队制：高球队实行个人会员制
队 费：2800元/年。用于每年派发统一的球衣，球帽、球包、高尔夫球等；高球队部分后勤经费（例如：餐费、奖杯、奖品、等）。
打球费用：果岭、球僮、球车、更衣柜及其它费用均由队员自理。
比赛安排：每年六场。拟安排2016年6、8、10、12月；2017年3、5月。
入队程序：1、填写、提交入队申请表并请公司负责人或推荐人签名作实；
2、入队申请表提交高球队秘书处，经理事会讨论通过或经队长核准同意；
3、缴交队费；
4、由秘书处颁发队员证。
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3、东莞市外商投资企业协会青年委员会入会邀请函
为更好地凝聚外商投资企业家新生代和新一代的力量，我会成立了青年委员会，由常务副会长兼副秘书长何啟文先生担任委员会主席，并于我会2016年春茗晚宴上进行了授旗仪式。青年委员会是我会的一个工作委员会，主要职责是招募具有共同目标、有冲劲、勇于创新、敢于承担的青年企业家，以外商协会的资源、人脉及活动为基础，促进青年的成长和发展，栽培新一代企业接班团队，为东莞工商界及社会作出贡献。其开展的具体活动有：
一、参观高新科技项目及自贸区运作等活动；
二、培训、交流和实习；
三、与其他地区青年委员会作拜访交流等活动。
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4、为在粤就读的香港学生提供工作机会的通知
为协助在广东省内大学就读的香港学生于在学期间及毕业后，在广东找寻实习和工作的机会，香港特别行政区政府驻粤经济贸易办事处（以下简称“香港驻粤办”）特邀请我会会员企业，提供适合香港在粤就读学生/毕业生的招聘资料，让有意申请实习和职位的学生/毕业生与企业直接联系。同时，也特别欢迎企业在将至的2016年暑假期间，为在粤的香港学生提供短期实习及工作机会。学生可以透过实习了解企业的运作，同时为企业作出贡献。
欢迎有兴趣的企业填写回执表格，香港驻粤办会将相关资料交予广东省内大学，作为招聘在粤就读或毕业香港学生之用。此活动长期有效。
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5、关于召开机器人大讲坛——莞产机器人的应用与发展机遇的通知
近年来，在东莞市大力推行“机器换人”政策，鼓励工业企业装备技术升级的大背景之下，东莞的机器人产业正快速发展。机器人的应用对于东莞传统制造业的转型升级有着不可或缺的现实意义与需求，越来越多的企业开始意识到“机器换人”升级的重要性。今年初，东莞市出台“机器人智造”计划50条，通过政策、资金等方面支持，打通东莞发展机器人及智能装备产业上遇到的瓶颈，突出应用先行，积极推动制造业智能化改造，大力鼓励企业购买莞产智能装备实施“机器换人”。这是东莞传统企业实现转型升级与“机器换人”的好契机，也为“莞产机器人”的发展迎来了新一轮的机遇。
为帮助传统企业更好了解目前机器人和智能装备的应用技术与发展趋势，本次论坛通过邀请相关的具有代表性的东莞机器人企业对莞产智能装备应用技术在电子、物流等行业的应用现状作精彩案例分享，并邀请相关融资租赁机构对目前设备融资租赁方面的一些优惠政策做详细讲解，以促进高新技术引领下新一轮的产业转型和升级，让机器人、智能化技术更好地与传统制造业相互融和，牵手共进。有关安排如下：
日期：2016年8月26日（星期五）
时间：14:00-17:00（13:30开始签到）
地点：松山湖国际机器人基地
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6、转发2016年度表面处理专业课程的通知
2016年度<表面处理专业课程>是由香港职业训练局机构成员香港专业教育学院(IVE)、东莞市高技能公共实训中心及东莞市技师学院合作开办，课程设计得到香港中华厂商联合会及香港电镀业商会协助。该课程着重传授实际技能，强调实践成效，不单是传授知识，同样重要的是实干，思考与实践并重的教学方针，引领学生踏上成功之路。有关安排如下：
开 课 日：2016年8月26日
上课地点：东莞市高技能公共实训中心
东莞市横沥新四村职教城
学 费：港币8,450元
学费补贴：每学员完成课程后，如符合以下条件，可申请人民币5,000元的学费补贴
有意者敬请填妥申请表并回复至香港电镀业商会。联系人：陳芷君，联系电话：(852)2776 8282-3；传真：(852)2788 3137，电邮：secretariat@hkelectro-plating.com。
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7、《第十二届东莞国际电镀工业、表面处理及涂料展》展会邀请函
香港电镀业商会已连续十一年举办「国际电镀工业、表面处理及涂料展」，为贯彻连续协助同业拓展市场及促进交流，该会今次邀请讯通展览公司为该会唯一之协办伙伴，并获承诺将尽力协助筹办于2016年11月29日至12月2日位于中国东莞市厚街镇广东现代国际展览中心7号馆举行之《第十二届东莞国际电镀工业、表面处理及涂料展》。冀望此平台能协助同业拓展市场并促进交流、同时了解与个别行业之最新发展及技术。业内人士透过交流增进技术突破、了解趋势和相关政策，该会诚意邀请我会会员企业踊跃参展及支持此一年一度之盛会，有关安排如下：
展览会开放时间:2016年11月29日-12月1日 09:30-17:00
2016年12月2日 09:30-14:00
场地：广东现代国际展览中心七号馆 ( 中国 广东 东莞 )
参展租金（摊位有限，额满即止！）：
1)标准展位租金（每9平方米）：RMB8,000（含税）
包括：三面围板、地毯；一条中英楣板文字；1张洽谈桌、2把折椅；一个纸篓、2支光管；一个3A单相电源插座。
2)净空地租金（平方米）：RMB840（含税）
净空地面积不少于18平方米；不含地毯；参展公司需自行安排展位特装搭建。
3)饰柜展示（每个）：RMB5,000（含税）
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